公路工程施工管理中存在的問題及完善措施

張紹波 姚堯

摘 ?要：公路作為我國一項重要的基礎設施，在我國經濟市場化不斷深入的今天，其發揮的作用也日益突出。與此同時，我國的公路工程項目也形成了一套比較完善、科學、合理并且符合我國國情的設計方案。但是也存在一些不足之處，文章就施工單位在公路工程管理中存在的問題進行探討分析，并提出完善措施。

關鍵詞：公路工程;管理;施工;措施

引言

我國實施以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，公路又是我國國民經濟的重要組成部分，也得到了迅速的發展，對我國經濟發展的作用也越來越重要。這便使公路問題得到了更多的關注，尤其是其質量問題，其中公路工程的現場管理是保證其質量的核心和關鍵。之所以這樣說有以下兩點原因：第一，現場施工管理影響著工程的質量、進度和效益等;第二，公路在施工過程中流動性強，需要較高的團隊協作，施工周期長，并且容易受到外界環境的影響?；谝陨蟽牲c不難得出要想把控好公路工程項目的質量就要加強公路施工的現場管理，在任何時候都要對各個環節進行科學、合理的安排和管理，促使公路工程項目的發展更加合理、有序，使公路工程項目取得更好的社會和經濟效益。

1 公路工程項目施工管理中存在的問題

1.1 施工組織設計的內容不規范

通常情況下，按照建設階段進行劃分的話施工組織設計可分為三種，分別是：設計階段編制的施工組織計劃，實施準備階段投標前編制的施工組織設計和中標后實施階段編制的施工組織設計。要想實現施工組織的規范化就要在管理過程中進行系統、全面、合理的管理和安排。目前，我國的公路施工設計并沒有做到全面的科學、合理的管理，還沒有完全按照系統的管理原理進行科學化的管理，這便在一定程度上造成了施工組織的的混亂，不利于施工組織整體的健康有序發展。

1.2 現代管理理論知識缺乏、經驗不足、編制手段落后

在21世紀的經濟發展中，最重要的資源是人才，而我國公路建設中的人員普遍學歷較低，專業知識不夠扎實，缺乏現代化的管理理論知識。另外，在對人員的管理上也存在不足，造成管理上的一些紕漏和差錯，也造成了人力、物理、財力的大量浪費和損耗。因此要加強對人員的管理，盡量避免不必要的損失。

1.3 缺少全面的技術組保證措施

眾所周知，企業獲得項目的主要途徑是招投標，在獲得該項目后企業會把企業的管理費、財務費、利潤和稅金等按照標價從合同價中分離出來，并且由企業自身對其進行管理，為企業贏取更多的利潤。其余的工程費用則作為企業項目的成本，交由項目經理進行管理。通常情況下，由于公路施工工程的競爭十分激烈，招投標合同中的價格普遍較低，企業想要得到更多的利潤，便要盡量壓低成本預算。項目部既要保證質量和進度，又要盡量節約成本，這便要求項目經理要對成本進行科學、合理的管理和規劃，為工程項目施工管理提供保障。

2 加強公路工程施工管理的措施

2.1 建立有效的項目管理制度

作為企業管理制度的一部分，施工項目管理也要不斷地進行完善，公路施工項目管理制度最首要的是便是要合法，其每一內容都要符合我國的法律法規以及企業內部的各項管理制度。另一方面，企業自定的項目管理制度必須要切實可行，符合企業自身發展的實際情況。所謂“國有國法，家有家規”，沒有規矩，不成方圓，任何項目要想得到好的管理，就必須要有行之有效的管理制度做支撐。同時，管理制度要盡量涉及到項目管理的每一個環節，并且越細越好。

2.2 編制總進度計劃與階段性計劃

公路施工管理中最為重要的也是制定各類計劃，以保證施工可以按照要求的期限內完成，同時也可以在延期之后依計劃查出在哪個環節出現失誤，找出責任方。這其中主要的計劃類型分為編制性總進度計劃和階段性計劃。計劃書需要交由專門的監理工程師審核，以確保計劃是否可行，這些需要在合同簽署后幾日內必須完成，做到不影響工程的按時開工為宜。在實際的施工過程中，指揮者要時刻依計劃行事，切忌有計劃無實行，仍舊按自身意愿行事。在各項資源的配備上，比如人員，生產資料，施工機械等要做到符合計劃而且合理。

2.3 建立施工信息網和加強人本管理

當今社會互聯網技術的發展日新月異，給各個領域都帶來了革命性的變化。同樣也對我們的公路施工管理帶來了新的契機。我們可以利用目前最新的技術手段，網絡數字化的管理來達到信息準確持久的儲存和共享。管理歸根結底來說是對人的管理。人員是任何管理中最基本的組成單位。管理的核心也是要調動人員的積極性和創作力。在項目施工管理中激發每一個員工個人的積極性，并且要積極引導他們的努力方向，工作重心完全符合我們的計劃方向，這就需要管理者高超的管理藝術的支撐。

2.4 加強施工成本控制

在計劃實施之后，要時時處處進行有效的控制，防止工程脫離計劃。在公路工程管理中最重要的一項控制就是成本控制。企業是以盈利為目的。在項目管理過程中時刻注重對人力、物力的使用，避免各項不必要的浪費。在施工之前要對成本進行預測，評估成本所需規模和上下幅度空間，以此作出成本的計劃編制，使成本控制成為我們做任何階段的工作時都必須考慮到的重要因素。因此。我們要努力做好以下幾點。

（1）完善成本管理制度，使一切跟成本有關的行為都在其約束范圍之內，其次成本管理制度本身要符合公司現狀也要與時俱進，根據變化了的外部以及內部環境來進行實時的改進。

（2）制定計劃時要明確各小組的施工定額，然后根據定額來分配人力，物力等各項資源，力求每一項都在成本預算的范圍之內。

（3）在階段性成果取得之后，要及時地進行反饋，對已使用的成本進行詳細的記錄，比較與之前計劃的出入。并分析超出的原因以及補救措施，以及對今后階段避免相同情況的建議。

（4）工程全部完成之后，要進行最后一次階段的反饋，并結合之前階段所有的反饋內容進行深刻分析。計算本工程的經濟效益，并總結經驗教訓，為以后的工程項目提供參考。

2.5 加強施工質量管理

在項目施工過程中，要切忌出現多頭領導的局面。企業要做到目標與意志的統一，但也不應過分集權，在統一的目標前提下也要給予各部分充分的自主權。要確實保證工程質量，落實各個部分的責任。在備料階段要根據計劃嚴格按照要求選擇最為適合的級配。要全面做到更好的質量水平，為此，要在開工之前，各技術人員要精益求精，提出各種可行方案，然后經過組織討論在幾種備選方案中選出最佳方案。要時刻注意管理本身的反饋能力，使這種自檢體系發揮更大的作用。

3 結束語

綜上所述，公路工程施工在管理上同其他項目的管理是一樣的，都是一個不簡單的系統。而且并沒有一種管理模式適合所有的工程項目，這一點，也同其他管理類似。作為管理者，要把握公路工程項目管理的共性與個性，因時因地的改變管理模式以適應當時的具體項目。通過對項目的科學管理使工程質量得到保證，也使工程成本得到更好的控制，公司的效益也進一步的提高。

參考文獻

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