淺談土建工程造價(jià)的科學(xué)控制措施

王世峰

摘 ?要：隨著改革開放的發(fā)展，我國綜合國力得到了明顯提高，且市場經(jīng)濟(jì)也逐漸趨向于全球化，這就使得我國的各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域也有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。其中，土建工程如雨后春筍，層出不窮，所以土建工程造價(jià)也越來越受到人們的廣泛關(guān)注。科學(xué)控制是土建工程造價(jià)中的重要組成部分，具有很強(qiáng)的技術(shù)性以及專業(yè)性，在很大程度上對(duì)土建工程造價(jià)有著重要影響。因此，如何對(duì)土建工程進(jìn)行科學(xué)控制是相關(guān)工作人員的首要任務(wù)。文章基于我國土建工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并且對(duì)如何科學(xué)控制土建工程造價(jià)的措施進(jìn)行了簡要分析。希望可以為相關(guān)行業(yè)的工作人員提供幫助，僅供參考。

關(guān)鍵詞：士建工程;造價(jià);科學(xué)控制措施

1 概述

近年來，科技信息化滲透到了我國的各個(gè)領(lǐng)域之中，這在土建工程中表現(xiàn)得較為明顯，在進(jìn)行土建工程施工之前，要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)控制。由于科學(xué)控制土建工程造價(jià)會(huì)受到多個(gè)方面的影響，比如在整個(gè)土建工程全過程造價(jià)的主要階段以及方面。除此之外，還會(huì)出現(xiàn)很多不可避免事件或者意外情況等等，這些都會(huì)對(duì)土建工程造價(jià)產(chǎn)生不同程度的影響。如果發(fā)生經(jīng)濟(jì)方面的問題，對(duì)土建工程造價(jià)費(fèi)用的影響不可估量。由此可知，對(duì)土建工程造價(jià)的影響因素很多，只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，就會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該做好工程造價(jià)的科學(xué)控制工作，在土建工程施工時(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，把土建工程施工的人力、物力、財(cái)力等有機(jī)結(jié)合起來，并加大力度，從而在根本上強(qiáng)化土建工程造價(jià)的科學(xué)控制水平。

2 我國土建工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

2.1 我國土建工程造價(jià)在施工準(zhǔn)備階段的控制現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國的土建工程造價(jià)控制還處于階段控制的模式之中，這就導(dǎo)致對(duì)建設(shè)工程的總體宏觀控制有所不足。相關(guān)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門、施工隊(duì)伍之間沒有建立統(tǒng)一的土建工程造價(jià)控制目標(biāo)，相互之間沒有及時(shí)的進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，而且也沒有建立科學(xué)合理的規(guī)范機(jī)制體系。以上皆是導(dǎo)致監(jiān)理部門局限于土建工程實(shí)施階段的造價(jià)控制，缺少對(duì)于工程施工準(zhǔn)備階段的土建工程造價(jià)的相應(yīng)控制力度。就設(shè)計(jì)單位而言，即使在工程施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行了土建工程的成本預(yù)算工作，然而，由于沒有完善的規(guī)范體系，沒有有力的依據(jù)機(jī)制，使得設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行土建工程造價(jià)時(shí)過于保守，沒有創(chuàng)新思維，最后導(dǎo)致工程投資成本過高，從而浪費(fèi)大量的資源。

2.2 我國土建工程造價(jià)在施工招投標(biāo)階段的控制現(xiàn)狀

目前，我國土建工程造價(jià)在施工招標(biāo)投標(biāo)階段，沒有進(jìn)行全面、有效的資金限制推廣，導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)工作沒有受到應(yīng)有的關(guān)注以及約束。相關(guān)施工單位沒有意識(shí)到設(shè)計(jì)精品化以及限額化的重要性，沒有采取相應(yīng)的措施對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督和管理。更有甚者，還有一些工程項(xiàng)目在施工之前，沒有進(jìn)行招標(biāo)與對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)等環(huán)節(jié)。大多數(shù)設(shè)計(jì)單位沒有完善合理的控制體系，只是注重設(shè)計(jì)任務(wù)的工作量及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏相對(duì)的精品意識(shí)。除此之外，施工單位在進(jìn)行招標(biāo)控制時(shí)，部分建設(shè)單位在招投標(biāo)過程中進(jìn)行不合理的土建工程預(yù)算造價(jià)，使其與正常的市場經(jīng)濟(jì)造價(jià)不符，不僅對(duì)土建工程的施工產(chǎn)生負(fù)面影響，更重要的是，破壞了工程市場秩序的有序性以及合理性。

2.3 我國土建工程造價(jià)在施工實(shí)施階段的控制現(xiàn)狀

就一般情況而言，土建工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行了可行性研究以及投資限額等審批環(huán)節(jié)之后，在實(shí)際施工過程中，做好每個(gè)階段的相應(yīng)準(zhǔn)備工作，并在工程施工時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督和策劃，使得土建工程造價(jià)控制在所預(yù)測的成本限額之內(nèi)即可。但是，由于現(xiàn)階段我國很多建設(shè)項(xiàng)目只注重成本利益，沒有在施工前做好準(zhǔn)備工作，尤其是在投資限額的限制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定，以及設(shè)計(jì)方案要求等方面缺少嚴(yán)格把關(guān)，致使土建工程的設(shè)計(jì)在施工時(shí)由于各種各樣的原因而變更。另外，在土建施工過程中，還會(huì)出現(xiàn)不根據(jù)實(shí)際施工情況而隨意更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象，沒有對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性以及必要性進(jìn)行科學(xué)有效的技術(shù)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)審查，而且沒有對(duì)在設(shè)計(jì)變更時(shí)所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行明確的責(zé)任追究制度。

3 土建工程造價(jià)的科學(xué)控制措施

3.1 土建工程造價(jià)在施工準(zhǔn)備階段的設(shè)計(jì)優(yōu)化措施

施工方案設(shè)計(jì)是土建工程中的重要步驟，在土建施工中起著決定性的作用。因此，要牢牢把握設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，主要有如下幾方面：首先，要加大力度對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙的監(jiān)督和審查。以此保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，并促進(jìn)圖紙審查中心的職能作用，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。其次，設(shè)立科學(xué)規(guī)范的設(shè)計(jì)概算方法機(jī)制。以設(shè)計(jì)規(guī)范機(jī)制為依據(jù)，確保設(shè)計(jì)概算的有效性，還要經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)科學(xué)控制部門的全面監(jiān)督和審定，最后確定投資限額，這樣可以避免產(chǎn)生人力、物力，以及財(cái)力的浪費(fèi)現(xiàn)象。再次，建立比較完善的激勵(lì)機(jī)制體系。對(duì)于優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)給予相應(yīng)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性和自信心，為以后設(shè)計(jì)出更加優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案奠定基礎(chǔ)。最后，設(shè)置限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要想對(duì)土建工程施工的投資限額進(jìn)行科學(xué)控制，就要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，不可以過分使用資源，也是保證科學(xué)控制投資規(guī)模的一種有效性措施。

3.2 土建工程造價(jià)在施工招投標(biāo)階段的公正公開措施

所謂的工程招標(biāo)投標(biāo)，主要是對(duì)工程中的設(shè)備、材料采購以及施工等方面進(jìn)行招投標(biāo)。建設(shè)單位可以通過招投標(biāo)對(duì)施工單位或者材料供應(yīng)商進(jìn)行選擇，這對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資具有重要意義。首先，確定合理的分標(biāo)方案。合理分標(biāo)可以在最大程度上避免各個(gè)標(biāo)段產(chǎn)生交叉糾紛，并在此基礎(chǔ)上，減少臨時(shí)場地分配問題。另外，分標(biāo)方案的確定還可以減少工程施工費(fèi)用的浪費(fèi)。其次，確定合理的限價(jià)。相關(guān)審核部門在招投標(biāo)的過程中，要選擇既通過標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評(píng)審，又滿足最低合理價(jià)位的建設(shè)單位為中標(biāo)單位。最后，做好招標(biāo)文件的編制工作。建設(shè)單位要詳細(xì)制定項(xiàng)目計(jì)劃，特別是對(duì)工程量清單、招標(biāo)階段的招標(biāo)圖紙，以及合同條款等應(yīng)盡量深化、清晰。

3.3 土建工程造價(jià)在施工實(shí)施階段的現(xiàn)場控制措施

與施工準(zhǔn)備階段、施工招投標(biāo)階段相比，土建工程造價(jià)在施工實(shí)施階段的科學(xué)控制也同等重要。土建工程實(shí)施階段是項(xiàng)目形成的階段，同時(shí)也是建設(shè)工程造價(jià)科學(xué)控制最復(fù)雜繁瑣的階段。首先，減少工程中不必要的費(fèi)用。在工程施工時(shí)，施工技術(shù)人員要有專業(yè)的技術(shù)水平以及高度的責(zé)任意識(shí)，只有這樣，才能避免工程發(fā)生事故，從而減少工程施工費(fèi)用，提高施工質(zhì)量。其次，合理處理質(zhì)量、速度，以及投資之間的關(guān)系。一方面，施工單位在使用前要制定合理的施工進(jìn)度，防止在施工時(shí)因施工期限而出現(xiàn)趕工的現(xiàn)象，從而影響工程施工的整體質(zhì)量。另一方面，質(zhì)量是工程效益的有效性保障，如果為了工程成本而減少投資，不但不利于工程的使用壽命，還會(huì)由于返工而增加維修費(fèi)用，反而會(huì)增加成本。

4 結(jié)束語

總而言之，土建工程造價(jià)在土建工程建設(shè)項(xiàng)目中占有重要地位，具有不可或缺的作用，是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合體現(xiàn)。土建工程造價(jià)的科學(xué)控制體現(xiàn)在土建工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定和有效的科學(xué)控制是保障土建工程施工質(zhì)量的重要手段。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)該積極努力探索有效的土建工程造價(jià)的科學(xué)控制。

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