建立物資計劃高效管理探析

王立彬 鄧曉云

摘 ?要：國家電網(wǎng)公司采用“三全”（即全面覆蓋、全程管控、全員參與）物資計劃管理理念，創(chuàng)新物資計劃管理的運行機制，提高物資計劃管理的主動性和前瞻性，有效地引領(lǐng)、協(xié)同供應(yīng)鏈各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，建立物資計劃協(xié)同管控機制，突出做好物資需求計劃與綜合計劃、里程碑計劃的有效銜接，實現(xiàn)聯(lián)動管控。突出物資計劃管理在供應(yīng)鏈管理體系中的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)供應(yīng)鏈體系的全過程管控協(xié)同。

關(guān)鍵詞：物資計劃管理;信息技術(shù);供應(yīng)鏈管理

1 物資計劃管理面臨的困難

（1）物資計劃“三全”管理工作機制有待完善。目前物資計劃“三全”管理要求與現(xiàn)實工作機制存在不足之處。當(dāng)前公司編制年度投資計劃，工作重點是對投資總量和結(jié)構(gòu)的管控，對物資需求狀況還不明晰，且存在年度需求計劃編制的時間要求早于綜合投資計劃的時間。

（2）管理鏈條長計劃反復(fù)修改。物資集約化實現(xiàn)系統(tǒng)縱向貫通，所有集中規(guī)模招標(biāo)的采購計劃通過數(shù)據(jù)交換平臺，經(jīng)過多個系統(tǒng)和多級審批方可進入招標(biāo)環(huán)節(jié)。在ERP系統(tǒng)中申報計劃，采購計劃信息來源復(fù)雜，如工程項目名稱取自項目管理部門，任何信息出現(xiàn)偏差，都影響到計劃申報。

（3）物料編碼要求高選擇難度大。物料編碼選擇要完全依據(jù)技術(shù)規(guī)范書中設(shè)備參數(shù)，由于編碼與技術(shù)規(guī)范書對參數(shù)描述存在差異，及時準(zhǔn)確找到兩者對應(yīng)關(guān)系顯得很困難。物料編碼物料特征項多，包含參數(shù)多，信息量大，編碼含義專業(yè)性強。很多物料描述的含義需要對照編碼規(guī)則進行解讀。

（4）考核內(nèi)容多責(zé)任大。考核計劃管理工作的主要指標(biāo)有物資計劃報送準(zhǔn)確率和執(zhí)行準(zhǔn)確率。物資計劃報送準(zhǔn)確率包含編碼選擇、項目名稱、交貨地點、交貨時間、采購策略以及技術(shù)規(guī)范書多個方面的要求。在目前的考核體系中，該項指標(biāo)處于物資管理工作的源頭，采購計劃申報時壓力大。

2 主要做法

2.1 需求計劃管控

（1）需求計劃編制全覆蓋，為準(zhǔn)確執(zhí)行打好基礎(chǔ)。物資需求計劃是需求單位向物資管理部門提報所需物資的計劃，是企業(yè)組織生產(chǎn)和建設(shè)的前提。隨著公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一，信息系統(tǒng)的全面建設(shè)與應(yīng)用，物資需求計劃要全面覆蓋年度固定資產(chǎn)投資計劃、綜合計劃和財務(wù)預(yù)算所需物資。加強與前端綜合計劃、預(yù)算管理的銜接，強化與后端供應(yīng)履約的閉環(huán)管控。

（2）嚴(yán)格需求計劃審查，確保計劃順利落地：推行“編審批”簽字備案制度，明確設(shè)計單位內(nèi)部審核、批準(zhǔn)，需求單位審查確認(rèn)職責(zé)，建立物資采購計劃“編審批”檔案，實行專業(yè)審核責(zé)任簽字備案，組織召開物資計劃通報與培訓(xùn)會，協(xié)同各主管部門認(rèn)真分析，不斷提高物資計劃報送準(zhǔn)確率、技術(shù)規(guī)范書編報準(zhǔn)確率，實現(xiàn)計劃“無差錯”上報。

2.2 儲備計劃管控

物資儲備計劃是反映生產(chǎn)經(jīng)營過程和應(yīng)急情況，所需特定物資的儲備時間及儲備量計劃，主要是日常消耗周轉(zhuǎn)物資、事故備品和應(yīng)急物資，儲備物資實行定額管理。物資儲備定額由各專業(yè)管理部門提出，物資部門匯總整理編制定額配置計劃，確定儲備方式，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

2.3 采購計劃管控

物資采購計劃是根據(jù)物資需求計劃、物資儲備計劃以及庫存信息，對物資采購活動所做的預(yù)見性的安排。集體企業(yè)招標(biāo)準(zhǔn)確把握各類采購組織方式的適用條件，優(yōu)化采購組織方式，依法合規(guī)選擇公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購方式。

2.4 供應(yīng)計劃管控

全面應(yīng)用物資調(diào)配信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)物資供應(yīng)過程監(jiān)控、預(yù)警督辦、履約協(xié)調(diào)等功能，以工程項目、物資合同、重點物資等多維度即時查詢和統(tǒng)計分析，與項目里程碑計劃對接，及時跟蹤項目進度，指導(dǎo)物資供應(yīng)工作開展。

（1）合同簽訂及時準(zhǔn)確。嚴(yán)格時限要求，確保30日內(nèi)完成商務(wù)合同簽訂和ERP系統(tǒng)訂單創(chuàng)建工作。堅持集中簽約或電子簽章制度，組織集中簽訂技術(shù)協(xié)議和商務(wù)合同，如果有特殊原因不能按時參加集中簽約，沒有實行電子簽章的供應(yīng)商，實行以快遞的方式進行郵寄合同，由以上幾種方式確保物資合同簽訂率達到100%。

（2）供應(yīng)計劃編制合理。按照合同交貨期，逐項落實物資到貨需求和供應(yīng)商交貨情況，編制物資供應(yīng)計劃，并根據(jù)現(xiàn)場情況和供應(yīng)商生產(chǎn)進度，及時調(diào)整物資供應(yīng)計劃。據(jù)不同物資生產(chǎn)周期，對供應(yīng)過程各關(guān)鍵節(jié)點進行跟蹤、協(xié)調(diào)，主動做好物資供應(yīng)準(zhǔn)備。

（3）確保供應(yīng)計劃與采購計劃一致。對履約執(zhí)行環(huán)節(jié)的供貨數(shù)量、設(shè)備參數(shù)和交貨期變更現(xiàn)象，進行執(zhí)行情況分析，確保貨物數(shù)量、設(shè)備參數(shù)、供貨期與上報采購計劃的一致性，增強計劃執(zhí)行剛性。合理確定物資到貨期，嚴(yán)格控制合同到貨期變更，確需變更交貨期的由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后實施，對數(shù)量多、體積小、占指標(biāo)權(quán)重大的物資設(shè)備盡量采取收貨入庫措施，提升物資供應(yīng)計劃完成率。

3 取得的實效

（1）計劃申報質(zhì)量大幅提高。加強與專業(yè)管理部門橫向溝通，強化對項目合規(guī)性、采購周期等管控要素審核，提高物資計劃申報質(zhì)量。截止目前，公司共提報計劃4902條，資金4962.8549萬元，物資采購計劃報送準(zhǔn)確率和技術(shù)規(guī)范書編報準(zhǔn)確率均為100%。

（2）物資供應(yīng)保障水平明顯增強。通過強化物資與專業(yè)部門之間的溝通，精細預(yù)測計劃，精細匹配工程進度，使工作向前延伸至項目前端、向后拓展到設(shè)備運行，實現(xiàn)物資計劃與項目里程碑計劃的同頻共振、全程在控，公司公司物資配送及時率達到100%，全力保障公司電網(wǎng)建設(shè)改造物資供應(yīng)。

（3）同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)較大提升。對照同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系，依據(jù)取數(shù)規(guī)則、時間節(jié)點、考核周期、考核范圍等關(guān)鍵因素，借助物資調(diào)配平臺功能，及時做好業(yè)務(wù)跟蹤、監(jiān)控預(yù)警，對指標(biāo)實施“微管控”。公司對“物資計劃完成率”、采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、物資采購計劃報送準(zhǔn)確率、技術(shù)規(guī)范書編報準(zhǔn)確率均達到100%，實現(xiàn)“四個百分百”目標(biāo)。

（4）超前服務(wù)高效創(chuàng)新。物資管理工作從一個項目后端被動服務(wù)的部門，轉(zhuǎn)變成為一個主動參與項目前端管理的部門，在項目可研、初設(shè)時參與進去，并通過推行國家電網(wǎng)公司物資采購標(biāo)準(zhǔn)，主動參與設(shè)備設(shè)計選型，同時組織技術(shù)規(guī)范審查，初步建立物資需求管理與工程進度同步、漸進明細、協(xié)同管控的工作機制。