淺談社區體育的發展

張馨木

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）05-000-01

摘 要 本文將把社區作為社會辦體育的一個重要載體，從管理體制的角度，來嘗試分析和評述社區體育的現狀，以期能夠促進社區體育的發展。

關鍵詞 社區體育 管理體制 社區體育發展

一、社區體育的概念

社區體育是指由特定社區的居民在社區范圍內就近組織和參加，運用社區內的簡易體育器材和設施，通過形式多樣的活動項目達成強身健體、休閑娛樂、社會交往等目的群眾體育活動。

社區體育是社會體育的組成部分，由社區居民自主進行的簡便易行、廣大群眾喜聞樂見的多種多樣的身體鍛煉活動，具有自主性、公益性、多樣性、服務性等特點。對豐富居民文化生活，提高生活質量，交流鄰里感情，改善人際關系，促進社區繁榮發展等都有重要意義。

二、社區體育的發展趨勢

（一）社區體育在群眾體育中的地位將不斷提高。首先，社區體育是社區文化的重要組成部分，社區文化是社區建設的重要內容之一，在黨和政府高度重視社區建設，社區快速發展的同時，社區體育也將會迅速發展。其次，隨著我國經濟的全面發展和人民物質文化生活水平的提高，人們的體育需求不斷增長，而政府不可能向全國眾多的社區提供各種具體體育服務，此時，人們的體育需求開始轉向社會，具有就近選擇特點的社區體育，將成為滿足社區居民體育需求的重要途徑。最后，社區體育在增進身心健康、豐富閑暇生活、加強社區整合、增強社區凝聚力的功能特點決定了其地位的不斷提升。

（二）社區體育場地設施條件將逐步得到改善。國家對體育和社區建設投入的增加，將逐步改善社區體育場地設施條件，城市規劃的整體性意識和人本意識增強，體育場地設施建設將與廣場、公園、綠地建設緊密結合。

（三）社區體育的管理難度加大。隨著我國城市化進程的推進，出現了大批的新興城市和老城市新擴展區。社區類型的多樣化和社區居民人口結構的異質化以及人們體育需求的差異性決定了社區體育的組織模式的多樣化和復雜化，社區體育的管理難度將會加大。

（四）社區體育建設“以人為本”。城市社區體育建設，將以科學發展觀為指導、以滿足城市社區成員實際體育需要為出發點、以實現人的全面發展為終極目標，長遠關注個體和人類發展；通過城市社區居民能動及互動建設，形成人與環境及經濟、社會和諧相處并符合可持續發展能力需要的體育資源觀，健康觀與體育生活方式。

（五）老年人仍將是社區體育的主要參與者。21世紀，世界各國都將面臨人口老齡化的問題。據聯合國規定的老年人口占總人口的比例達到10%，就成為老年人社會，統計資料表明：1999年10月，我國60歲以上老人達1.26億，占我國人口總數的10%，進入人口老年化社會。1996年我國每周參加3次體育活動，每次活動30分鐘以上的人數（體育人口）占總人口的15.46%。從體育人口的年齡分布來看，55歲以上人群體育人口占該年齡段人數的29.9%，明顯高于均數。年齡段為65歲以上的體育人口數量，占該年齡段總數的22.2%。青少年與老年人群體是構成我國體育人口的主體，青少年的體育活動主要在學校，老年人的體育活動主要在社區。而且，老年人比例在不斷增加，擁有充足時間的他們將是今后社區體育的主要參與者。

（六）社區體育活動時間更加業余化。目前，街道社區體協和一些區域性體協開展的活動還沒有做到完全業余化，但隨著事業單位編制壓縮，工作節奏加快，非業余化的體育活動將受到越來越多的限制，清晨、傍晚、周末、節假日將被充分利用，社區體育活動時間的業余化程度將不斷提高。

（七）社區體育活動內容形式更加多樣化。體育需求的不斷增長，要求多樣化的體育活動內容和活動形式。晨晚練活動中，現有的活動內容將繼續受到人們的青睞，但隨著社區體育場地設施的改善，其他競技化與非競技化的體育活動也將受到人們的歡迎。

（八）社區體育將全面走向社會化。由政府部門辦社區體育的單一局面將逐步突破，各級社區體育指導中心逐步建立健全起來，社會群眾組織將會有較大的發展，各種體育協會、俱樂部、輔導站等將會承擔起大量的組織工作，社區體育將全面走向社會化。

三、我國社區體育的發展模式分析

在國外，社區體育在發達國家都有自己各自比較成熟的管理模式，多以綜合性的社區體育俱樂部或單項體育社區俱樂部的形式存在，且都屬于社會公益事業。相比之下，我們在社區體育理論的研究和社區體育活動開展整體運營方面，還處于發展的初級階段。

我國作為新興的發展中國家，社區體育的機制探索和硬件設施等方面還有一些不足，但是，全民健身運動的開展和2008年奧運會的舉辦也給我國發展社區體育提供了契機，結合我國的國情，對我國社區體育的發展提出以下建議：

（一）在今后的體育法律、法規的修訂過程中，應明確社區體育與全民健身、職業體育、學校體育等相同的法律地位，體現出社區體育在全民健身和我國體育整體發展戰略中的作用。

（二）社區體育設施的改善是一個長期、漸進的過程。當前，國家需要運用政策、法規使社區內的企業、學校等的體育設施公共化，并給予一些管理、維護的費用，以此來解決社區體育設施不足的難題。

（三）國家應在經濟發達地區在政策和稅收等手段鼓勵社區體育俱樂部尤其是退役的職業運動員組建的社區體育俱樂部的建立和發展。這不僅能夠帶動社區體育的發展，為競技體育提供大量的基礎訓練和人才儲備，同時也是解決我國退役運動員出路的一個良好辦法。

參考文獻：

[1] 張曉飛.我國社區體育組織管理服務體系的研究[J].西安體育學院學報.2007.24（1）：38-40.

[2] 徐永祥.社區發展論[M].上海：華東理工大學出版社.2001：31.