供熱企業收費管理模式探討

耿鵬飛

（西安市熱力總公司，陜西 西安 710048）

供熱企業收費管理模式探討

耿鵬飛

（西安市熱力總公司，陜西 西安 710048）

隨著我國現代化建設步伐的 逐漸加快，供熱系統越來越受到人們關注。為進一步滿足人們對供熱系統的多層次需求，必須協調好供熱用戶和收費管理系統之間的關系。只有不斷深 入研究新型收費管理模式，加速收費管理系統的改革，才能更好地實現持續穩定的供熱，為人們營造良好的居住環境。本文從當前供熱企業收費管理過程中存在的問題入手，重點從工作劃分等方面探討其收費管理系統和改革其管理模式的途徑。

供熱系統；收費管理模式；改革方式；預期目標

供熱系統的不斷完善，在很大程度上預示著人們生活質量和水平的提升。如何確保供熱過程的穩定與可靠，是每一個供熱企業必須思考的問題，供熱收費管理系統作為影響供熱過程的重要因素，理應受到重視，企業應根據自身實際情況，結合市場變化，建立健全科學的收費管理系統，創新其管理模式，綜合提升企業競爭力。

1　供熱企業收費管理過程中存在的問題

我國供熱領域的市場競爭較為激烈，相關企業為提升市場占有率，必須提供良好服務，確保供熱過程的穩定和優質，但受到供熱收費管理、員工素質等方面影響，在收費過程中仍存在以下兩方面的問題：一是供熱繳費主體與供熱受益主體相分離。目前我國大部分供熱收費制度都規定是由職工所在單位繳費，再由供熱企業為職工提供服務，在這個運行系統中，職工作為直接受益人，但其不對供熱企業有任何形式的責任與義務，而職工單位承擔著繳費義務卻沒有受益，從而出現繳費不及時等問題；二是供熱收費的計量方式不科學，根據我國政府部門的數據記載，全國供熱消耗的能源總量占據著社會總能耗很大比例，但存在著嚴重資源浪費現象，這不僅是因為居民本身節約意識不強，還有一部分原因是供熱收費的計量方式不當，沒有很好地約束居民，從而影響到我國建立能源節約型社會。

2　供熱企業收費管理系統

供熱企業必須加大對收費管理模式的重視程度，結合當前企業實際情況，建立健全收費管理系統，不斷更新收費環境和程序，協調好收費環節與采暖用戶之間的關系，在保障企業供熱穩定的前提下，增加企業經濟收益。

2.1供熱系統實現目標

供熱系統需要實現的目標主要有：將供熱收費網絡化和微機化，使繁瑣的收費工作變得更加方便、快捷。系統能滿足不同類型的用戶、不同供熱方式、不同結算方式的綜合性、多功能地收費要求，實現用戶管理、收費管理和綜合服務等計算機化管理。收費系統建設將利用計算機網絡規范、統一各項業務流程、提升業務運轉的效率和質量，完善公司管理體系。（1）實現收費信息集中管理，強化總公司管理與監督職能；（2）財務、生產、經營等各部門信息共享，協同辦公；（3）為各級領導提供及時、準確的輔助決策數據；（4）實現職能分析：能夠自動完成銷售情況、供銷差率、用戶狀況、安全狀況等各種狀況智能統計、分析，有效地控制成本，從而實現利潤最大化，其具體的管理體系結構圖如表1所示。

表1　管理體系結構圖

2.2供熱系統收費工作劃分

供熱收費管理系統可以按照不同的條件來完成對用戶的收費工作，包括按用戶類別、費用類別、交款方式、數據管理工作、收費操作方式等。從用戶類別的條件分析，可按照網點用戶、別墅用戶、居民用戶和公建用戶等類別；從費用類別的條件分析，能夠分為入網配套費、采暖收費和蒸汽收費等類別；從交款方式的條件分析，該類別共有11種基本類別，其中最常見的有居民或單位個人交費、單位或小區集體交費、居民和單位按比例交費等；從數據管理工作的條件分析，共有陳欠數據管理、當年交費管理、預交款數據管理等；從收費操作方式的條件分析，可分為單機收費、網絡收費、收費點遠程實時收費、小區現場收費等。每種收費工作的條件不同，其運作流程也會發生相應的變化，在實際收費過程中，應按照其具體情況，選擇最恰當的收費方式。

2.3供熱收費系統具體功能。

供熱收費系統主要包含臺賬管理、費用管理、財務管理、票據管理等基本功能。（1）臺賬管理主要指按照不同用熱客戶類型建立對應的臺賬信息，包括住宅用戶、公建用戶、蒸汽用戶、計量用戶等；供熱企業在優化收費模式過程中，應根據收費系統每一環節采取最恰當計量方式，簡化收費程序，充分發揮供熱收費系統功能，從而保障收費工作順利進行。

（2）費用管理是收費系統功能中比較重要部分，可對供暖收費賬目進行調整，結算采暖期、設置呆死賬、拆網退費等；（3）財務管理支持收費信息，能夠按照財務要求應收以及實收按月生成的財務數據，滿足財務軟件數據接口要求，直接通過財務軟件生成記賬憑證，確保供熱營業與財務數據的一致性；（4）用戶稽查是指根據用戶的面積信息、地址信息等數據資料，結合衛星的影像圖片，借助示意圖、數據分析等具體方式，對用戶進行檔案分析，從而為供熱企業提供用戶的稽查依據，避免出現用戶竊熱等違約的行為。

3　結語

綜上所述，隨著我國城市化和工業化進程的逐漸加快，采暖用戶大幅度增加，給供熱企業創造更大經濟效益的同時，也帶來了收費管理等方面的挑戰。企業應積極順應時代發展潮流，深入分析當前收費管理中存在的問題，并立足于企業經營戰略目標，改革供熱收費管理系統，提升管理系統的運行效率和質量。全面調查采暖用戶的需求，引進先進收費管理理念，借助現代化科學技術，簡化收費流程，為用戶提供更優質的服務，提高企業整體競爭力。

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