馬爾代夫：旅游天堂里的權(quán)力游戲

李穎浩

馬爾代夫是一個(gè)美麗的熱帶天堂。

對(duì)于這個(gè)由一千多個(gè)珊瑚島組成的國家，知道它面臨氣候變化嚴(yán)峻形勢(shì)的人恐怕比知道它政壇風(fēng)云詭譎的人還要多。實(shí)際上，馬爾代夫的政局近年來非常不穩(wěn)定，各種攻訐斗爭(zhēng)戲碼的“精彩程度”絲毫不亞于該國綺麗的自然風(fēng)光。一段時(shí)間來，馬爾代夫的反對(duì)黨和流亡前總統(tǒng)公開策劃政變，公開地討論如何合力推翻現(xiàn)任總統(tǒng)亞明。而亞明也嚴(yán)陣以待，大招頻出。

要理解馬爾代夫當(dāng)前的政治危機(jī)，還得從2008年納希德成為該國第一位民選總統(tǒng)說起。

首位民選總統(tǒng)成階下囚

從英國留學(xué)歸來的納希德多年來一直是作為反前總統(tǒng)加堯姆的民權(quán)斗士形象活躍在馬爾代夫。加堯姆在只有一位候選人的情況下，曾連續(xù)6次當(dāng)選總統(tǒng)，統(tǒng)治國家三十載。而納希德顯然就是他的眼中釘肉中刺，加堯姆曾27次將納希德投入監(jiān)獄。

“在這個(gè)國家的政壇混，”納希德曾對(duì)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說，“你要么在政府，要么就在監(jiān)獄。”

2008年，納希德成為馬爾代夫30年來首位民選總統(tǒng)。

對(duì)于馬爾代夫這個(gè)地勢(shì)低洼的國家來說，海平面上升及災(zāi)難性氣候事件是一個(gè)大課題，而納希德對(duì)氣候變暖的熱切關(guān)注讓他在國際上收獲了好名聲。

但不幸的是，納希德的上臺(tái)剛好碰到了全球金融危機(jī)。本來經(jīng)濟(jì)議題是他競(jìng)選綱領(lǐng)里的加分內(nèi)容，但是金融危機(jī)重挫在該國舉足輕重的旅游業(yè)，使馬爾代夫經(jīng)濟(jì)陷入衰退，赤字也逐漸惡化。

為應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，他接受了國際貨幣基金組織的許多計(jì)劃，但這些包括降低薪水、提高電價(jià)、減少福利、提高利率的措施都不會(huì)受到民眾歡迎。接著分裂的國會(huì)推遲了納希德經(jīng)濟(jì)改革和私有化的計(jì)劃，納希德一度希望維持的內(nèi)閣，最終也集體辭職。

到了2011年，納希德在國內(nèi)開始變得不受民眾歡迎了，不如人意的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)及“過于溫和”的宗教立場(chǎng)成為了批評(píng)者攻擊的目標(biāo)。一些抗議者反對(duì)3.5%的消費(fèi)稅，還有人抗議他允許賣酒和開通到以色列的直航等“違背伊斯蘭”的措施。

“要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們需要外國的投資，需要營(yíng)造一個(gè)好的投資環(huán)境。”他在回應(yīng)抗議者的聲音時(shí)說道，“難道我們要禁掉音樂嗎？難道我們要允許女孩9歲就結(jié)婚嗎？難道我們要禁止藝術(shù)和繪畫嗎？難道我們要允許一夫多妻嗎？這些是在建設(shè)國家嗎？”

針對(duì)納希德的經(jīng)濟(jì)和宗教議題的抗議持續(xù)發(fā)酵。2012年2月，警察和軍隊(duì)站到了反對(duì)黨及抗議者一邊，迫使納希德辭職下臺(tái)。

當(dāng)天，來自另一政黨的副總統(tǒng)瓦希德接任了總統(tǒng)職位。而納希德事后說，他是在槍口脅迫下對(duì)著鏡頭念出辭職信的。“他們?cè)谝慌阅弥鴺屩钢遥f如果我不辭職，他們會(huì)毫不猶豫地開槍。”納希德說。不過他的繼任者否認(rèn)了這一說法。

2013年，馬爾代夫迎來了大選。納希德得票第一，但未過半，為45%，因此需要與第二名的亞明（25%）一起進(jìn)入第二輪選舉。但在最終選舉前，最高法院宣布第一次選舉結(jié)果無效，并要求重新選舉。在經(jīng)過兩輪選舉后，最終亞明勝選。

納希德的支持者說亞明選舉作弊。不過，英聯(lián)邦選舉觀察員們說，他們確實(shí)曾對(duì)重新大選的公正性表示擔(dān)憂，但仍認(rèn)為最終結(jié)果是可信的。

新總統(tǒng)亞明是當(dāng)年的“獨(dú)裁者”加堯姆同父異母的弟弟。

流亡與大清洗

亞明上任后，馬爾代夫的政局并未真正穩(wěn)定下來。

2014年，最高法院判處前一年主辦第一次大選的大選委員會(huì)成員監(jiān)禁，這被一些人視為新總統(tǒng)的一個(gè)警告。

2015年，納希德被捕入獄，他被指控在2012年非法逮捕一名法官。在這場(chǎng)審判中，法官戲劇性地成為了證人，結(jié)果納希德支持者發(fā)動(dòng)大規(guī)模抗議。當(dāng)年3月，納希德因違反反恐法被判處13年監(jiān)禁。

納希德的支持者說，這是總統(tǒng)亞明計(jì)謀的一部分。他們說亞明打算在下一次大選前將所有潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都清除掉。

2015年10月，副總統(tǒng)阿迪布被捕。亞明政府指控他策劃了一場(chǎng)爆炸襲擊案。之前亞明乘坐的一艘快艇發(fā)生了爆炸，總統(tǒng)夫人及兩名隨行官員受了傷，但總統(tǒng)本人無恙。

政府說這是一次針對(duì)總統(tǒng)的暗殺。但受馬爾代夫政府委托調(diào)查的美國聯(lián)調(diào)局（FBI）則稱他們沒有找到任何證據(jù)可以表明爆炸是由爆炸裝置所引發(fā)的。

今年6月，副總統(tǒng)阿迪布被判15年監(jiān)禁。而前國防部長(zhǎng)和一名反對(duì)黨領(lǐng)袖目前也處在拘留中。

今年1月，馬爾代夫政府稱，基于“人道”考量，允許納希德前往英國治療脊柱疾病。不過，觀察家們認(rèn)為，這是納希德的明星律師團(tuán)隊(duì)努力的結(jié)果，他們爭(zhēng)取到了聯(lián)合國的聲援，還成功游說西方國家向馬爾代夫政府施壓。

納希德到了英國后，得到了英國政府的政治庇護(hù)。

曾在英國留學(xué)的納希德一直是西方的寵兒。他給《紐約時(shí)報(bào)》寫專欄，被英國前首相卡梅倫稱為“新結(jié)交的好哥們”，2011年推出的關(guān)于他關(guān)心環(huán)境變化的紀(jì)錄片《島國總統(tǒng)》也頗受歡迎。

政變攻防戰(zhàn)

出獄后的納希德爆出了馬爾代夫這幾年動(dòng)蕩政局的“內(nèi)幕”。他稱亞明本世紀(jì)初在他哥哥的內(nèi)閣主管某國有企業(yè)時(shí)，通過該企業(yè)向當(dāng)時(shí)被西方制裁的緬甸軍政府販賣（轉(zhuǎn)售）了3億美元的石油，后來納希德在總統(tǒng)任內(nèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)這筆錢里的一半都不見了。他說自己嘗試追回這消失的1.37億美元就是他遭受“政治暗算”，被投進(jìn)監(jiān)獄的一個(gè)原因。納希德接著爆料稱，亞明現(xiàn)在正利用他的總統(tǒng)職權(quán)，從銷售國有島嶼中大肆斂取回扣。

“亞明總統(tǒng)非常腐敗，證據(jù)非常明顯。”納希德在倫敦對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說，“數(shù)額都是以億美元計(jì)的。”

亞明的發(fā)言人謝哈布則反駁稱，該國的貿(mào)易部門在亞明掌權(quán)時(shí)從未賣石油給緬甸。同時(shí)他也否認(rèn)亞明從石油或者土地交易中得到過任何非法收入。“國有土地交易都有非常透明的程序，總統(tǒng)或其他官員都不可能從中得到任何利益。”

亞明政府指責(zé)這個(gè)被外界視為“民主斗士”的人破壞民主，譴責(zé)他公開呼吁政變，試圖顛覆一個(gè)民選政府。

“馬爾代夫的民主還很年輕，多年‘獨(dú)裁后形成的脆弱的政治平衡需要維持與培育，而不是破壞。”亞明的內(nèi)閣官員瑞弗寫道，“馬爾代夫已經(jīng)進(jìn)行過三次獲得國際承認(rèn)的多黨選舉。多年來的努力如今面臨一些自私魯莽的政治團(tuán)體的威脅，他們很多在海外，只看到短期利益，而從不為國家的政治穩(wěn)定著想。”

由于反對(duì)派不斷加碼的攻擊及國內(nèi)政壇的不穩(wěn)定，亞明的總統(tǒng)之位現(xiàn)在也已面臨危機(jī)。亞明的哥哥加堯姆已經(jīng)宣布不再支持他，亞明現(xiàn)在連拉攏黨內(nèi)議員都遭遇不小的困難。

今年8月26日，納希德與國內(nèi)反對(duì)派在距馬爾代夫首都馬累一個(gè)半小時(shí)飛行航程的斯里蘭卡科倫坡會(huì)面，共同商議如何推翻亞明政府。納希德所在的民主黨的一位成員告訴法新社，“反對(duì)派的領(lǐng)袖們正在科倫坡商議如何合法地推翻現(xiàn)總統(tǒng)。”

馬爾代夫政府對(duì)此嚴(yán)陣以待。“我們正在密切關(guān)注最新政治局勢(shì)，軍隊(duì)和政府的辦公室現(xiàn)在緊密聯(lián)系，軍隊(duì)不會(huì)允許政變的發(fā)生。”馬爾代夫國防部長(zhǎng)奧馬爾向當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)說道。

亞明政府還稱某些西方媒體通過夸大極端伊斯蘭主義的威脅及描述一副處于崩潰邊緣的情勢(shì)來貶低馬爾代夫的形象。最近馬爾代夫政府響應(yīng)國內(nèi)一些商業(yè)組織的要求，驅(qū)逐了許多外國記者，那些商業(yè)組織說這些媒體在損壞該國的旅游形象。

8月31日，馬爾代夫法庭向納希德發(fā)出了逮捕令，稱其未按時(shí)返回馬爾代夫。事實(shí)上，政府給納希德的一個(gè)月的就醫(yī)期限早已過期。納希德在接受采訪時(shí)說，自己不會(huì)回到亞明當(dāng)政的馬爾代夫，現(xiàn)在正協(xié)助國內(nèi)反對(duì)派推翻亞明。

“就算用槍指著亞明總統(tǒng)的頭，讓他簽辭職書，他也不會(huì)簽，他死也不會(huì)簽。”多數(shù)黨領(lǐng)袖尼漢對(duì)《馬爾代夫獨(dú)立報(bào)》說道。

在馬爾代夫的沙灘，海水如水晶般清澈剔透，與之形成鮮明對(duì)比的是，馬爾代夫的政壇渾濁不已。眼下，公開化、白熱化的政治斗爭(zhēng)絲毫沒有消退的勢(shì)頭，這對(duì)于有40萬人口、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國際旅游的國家來說并不是好消息。