專項督查法院判決的“禁止令”執行情況

張士海+汪彥

“喂，請問你是劉飛（化名）嗎？我們是區檢察院的干警，請立即到你原來經營的小吃店來……” 7月22日上午，在一家正在經營的小吃店前，江蘇省淮安市淮安區檢察院刑事執行檢察科科長丁萬林撥通了社區矯正人員劉飛的電話。

2015年12月，劉飛因在自己銷售的包子里添加有毒添加劑，被法院以生產、銷售不符合安全標準的食品罪判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，同時判令禁止其在緩刑考驗期內從事食品生產、銷售及相關活動。

“我們在工作中發現，2015年以來，法院判決同時宣告‘禁止令的有16例，但因種種原因，對實際執行情況卻沒人關注！”丁萬林介紹，針對這個一直被忽視的監督“盲點”，該院近期擬對法院判決的各項“禁止令”執行情況進行一次專項檢察，而與群眾關系密切的食品安全領域，就成了此次專項督查的首個對象。隨后，他們依照相關判決書上的店鋪地址，逐一進行暗訪。沒想到暗訪的第一家，就發現劉飛的店鋪仍在經營。

離開劉飛店鋪，丁萬林與同事冒著高溫繼續暗訪。通過一天的調查發現，淮安區被法院宣告食品領域“禁止令”的社區服刑人員共有6名，雖然本人均未直接參加食品生產、銷售活動，但在原營業執照已被工商部門吊銷的情況下，原經營活動場所都在繼續經營原有食品，只不過經營人換成了罪犯的直系親屬，且均未重新辦理營業執照等相關手續，可能存在被宣告“禁止令”的社區服刑人員變相從事食品生產、銷售活動情形。

針對上述存在的問題，淮安區檢察院立即向淮安區司法局發出檢察建議，要求區司法局定期派員調查走訪社區服刑人員遵守“禁止令”的情況，并與工商部門建立工作配合機制，發現苗頭隱患及時消除解決，確?！敖沽睢钡玫綔蚀_·有效執行。

接到建議后，淮安區司法局高度重視，立即向工商部門進行情況通報，7月24日，該區工商部門立即展開行動，對已被吊銷營業執照仍由其近親屬繼續經營食品活動的店鋪，勒令立即停止營業。同時，該區司法局與工商部門建立了工作配合機制，就如何加強配合確保“禁止令”切實得到執行制定了細則。