轉型升級促發展，打造衛星及應用產業省—“吉林一號”衛星應用產業論壇召開

轉型升級促發展，打造衛星及應用產業省—“吉林一號”衛星應用產業論壇召開

2016年8月18日，由商務部投資促進事務局、吉林省經濟技術合作局和北京空間科技信息研究所共同主辦的“吉林一號”衛星應用產業論壇及項目對接會在長春市舉行。

▲　姜有為副省長致開幕詞

論壇由吉林省經濟技術合作局局長王志厚主持，吉林省副省長姜有為和商務部投資促進事務局（簡稱投促局）副局長張玉中致開幕詞。來自中國航天科技集團公司所屬科研院所、中國科學院、中國資源衛星應用中心、清華大學、國家超級計算天津中心、浪潮集團、民營航天企業的知名專家、學者、企業家，以及來自吉林省相關市州、廳局、科研院所、高校、開發區和相關企業的負責人共計120余人參加了此次論壇。

▲　王志厚局長主持論壇

吉林省姜有為副省長在致辭中指出，吉林省委、省政府始終高度重視航天衛星產業發展，專門成立了工作推進組，制定了發展規劃，出臺了政策措施，組建了吉林省遙感衛星及應用產業的聯盟，積極培育一批衛星應用和服務企業。姜有為副省長介紹到，吉林省下一步將積極開展航天衛星產業的對外交流與合作。一要在延伸產業鏈上加強合作。吉林省目前正在著力打造衛星遙感和航天信息集成應用兩大產業鏈，推進精準農業、智能林業、生態環境監測、地理國情監測、防災減災、綜合交通、智慧旅游、養老服務、智慧城市等九大應用工程，吉林省愿與業界的機構和企業一道吸引各類創新創業資源要素，增強產業承載能力，形成產業集群效應。二是加強產業園區合作。吉林省正在著力建設航天信息產業園和地理信息科技產業園，歡迎各類企業圍繞衛星系統生產、數據接收、處理分發、應用服務以及地理信息獲取、加工、開發等產業與吉林省深化合作。三是加強人才培養。支持省內科研院所與境內外相關機構圍繞衛星及航天信息產業領域開展人才培養、學術交流和重點學科建設，同時將實行更加積極開放的人才引進政策，吸引國內外高層次人才來吉林創新創業。

投促局張玉中副局長在致辭中指出，過去一年，中國衛星產業實現了大踏步發展。近兩年，我國相繼出臺了包括《中國制造2025》《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》等在內的一系列相關政策措施。國家政策的出臺和實施意見的發布，是助推衛星產業的強大政策支持。2015年“吉林一號”的成功發射是對國家一系列政策的積極響應和落實，標志著我國航天遙感應用領域向商業化、產業化發展邁出了重要的一步。圍繞著“吉林一號”的開發利用而打造的包括孵化器在內的一系列產學研平臺、設施及項目，更是在吉林省產業轉型升級、振興東北老工業基地的過程中起到了重要的引領示范作用。投促局于2014年發起成立了“衛星應用產業投資促進工作委員會”，成立以來一直致力于搭建產、學、研、政府、資本五位一體的交流合作平臺，推動衛星應用產業的國內外投資與合作，為廣大成員單位提供更優質的服務。

▲　張玉中副局長致開幕詞

▲　宮毓剛副廳長做特邀報告

吉林省工業與信息化廳副廳長宮毓剛介紹了吉林省衛星及應用產業發展取得的成效和未來發展思路。他指出，吉林省委、省政府高度重視衛星產業，將發展遙感衛星及應用產業作為推動全省產業轉型升級的重大舉措，近年來先后制定發布了《吉林省人民政府關于扶持遙感衛星及應用產業發展的意見》（吉政發〔2013〕29號），《吉林省衛星及航天信息產業發展規劃（2015—2025年）》，統籌推進衛星產業加快發展。宮毓剛副廳長重點介紹了吉林高分中心數據應用與北斗位置服務取得的積極進展以及“吉林一號”數據應用取得的成果，并指出，吉林省將圍繞衛星產業發展目標，加強組織領導，積極開展政策統籌和協調，在完善基礎環境、開展率先應用、強化金融支撐、加強人才培養以及推進交流合作等方面，推進產業加快發展。具體措施包括：加快推進長春航天信息產業園建設；加快推進重點領域信息化建設，積極推進省內民用航天數據信息供需銜接；協調開展航天信息應用示范工程；充分發揮政府財政資金的扶持和引導作用；充分發揮市場機制的作用；組織開展創客招募工作等。

長光衛星技術有限公司（簡稱公司）經歷了從做衛星載荷轉變為做衛星總體、從做衛星總體轉變為做航天信息產業、從傳統商業模式轉變為互聯網商業模式的三次思想轉變。公司總經理助理安源介紹了公司未來發展規劃：重點建設“三個平臺”——衛星、無人機制造平臺，航天航空遙感數據的綜合應用服務平臺，金融在線交易平臺。星座組網將分兩個階段進行，第一階段（至2020年）：發射60顆衛星，實現7天對中國全境普查一次，90天對全球熱點地區普查一次的能力，每天可觀測全世界范圍內800多個目標區域；第二階段（至2030年）：在軌運行138顆衛星，形成全天時、全天候、全譜段數據獲取能力和全球任意點10分鐘以內重訪能力。最后，安源介紹了公司計劃在2017年底前發射約10顆視頻衛星，2018年發射2顆全色分辨率達0.5m的詳查衛星和2顆全色分辨率為1m、幅寬達150km的普查衛星，以及1顆林業衛星。

清華大學遙感大數據中心主任洪陽指出，多學科交叉非常重要。將遙感、大數據、物聯網和人工智能四項技術整合將推動社會和技術革命性進步，并改變人們的生活。洪陽在報告中說道，“增值創新，跨界創新同樣重要。衛星遙感產業的發展關鍵在于應用，在于與用戶的對接，增值產品與服務的開發尤為重要。例如，衛星遙感與衛星導航相結合，可創造‘北斗+’應用和產業，拓展北斗從傳統行業到新細分行業的應用創新。北斗傳統的應用是導航、定位、授時，結合衛星遙感之后，可擴展至農業、生態、水文、海洋等領域。”洪陽最后提出建議，衛星遙感應用發展要政府、高校/科研單位、行業市場“三駕馬車”并駕齊驅，即政府規劃空間基礎設施，各類載荷；高校/科研單位提出新的科學問題，占領學術高地；行業整合技術、需求、市場，共同推動引領我國衛星遙感技術研發、應用和產業化、市場化發展。

中國資源衛星應用中心（簡稱中心）主任助理周自寬在題為《國產民用遙感衛星發展與應用》的報告中介紹說，目前中心管理的在軌遙感衛星共11顆，未來2年我國還將完成民用高分的后3顆衛星的發射，中國航天科技集團公司正在實施“16+4+4+X”的商業遙感衛星星座計劃。中心主要面向政府和國內行業用戶提供產品與服務。2015年，中心分發數據超過376萬景，成為全球最大的遙感數據分發中心（同年美國分發200多萬景）。國產民用遙感衛星數據主要應用于國土資源部的國土資源調查、土地執法監測，住建部的城市規劃、城市監測，水利部的洪水山洪調查，林業局的全國濕地調查、森林防火監測，國內外的地震監測等，應用越來越廣泛。國際合作方面，中心承擔空間與重大災害國際憲章（CHARTER）的中方執行秘書、空間資源提供方和緊急事務官三項職能。中心國際化工作也在持續拓展，已在南非、泰國建立了遙感衛星數據接收站，并正在與14個國家洽談建立虛擬接收站適宜。

北京空間科技信息研究所期刊出版中心主任劉豪做題為《發展衛星產業，促進區域經濟轉型升級》的報告。劉豪指出，要將衛星產業技術應用、轉移，與區域產業結合起來進行跨界融合，實現融合發展。劉豪從政策、區位、人才、技術、資本、市場等維度分析了京津冀、長三角、珠三角、鄂豫湘和川陜渝五大衛星產業聚集區的發展情況，提出遼吉黑地區有望成為國內第六大衛星產業聚集區。對于區域衛星產業發展，劉豪建議：一是剖析產業總體技術環境和熱點；二是把握好國家戰略和各行業、各地區關于衛星產業相關政策，充分利用“一帶一路”資源設施和政策條件，促進招商引資和項目落地；三是大力推進產業集群建設，加緊推進PPP模式，組建衛星產業聯盟，重點推廣應用；四是積極落實軍民融合及成果轉化，實現衛星及應用技術與其他產業融合發展，整合社會資本設立衛星技術轉化應用發展基金，加強在衛星及相關衍生領域的投資。

北京和德宇航技術有限公司經理張啟亮做了題為《小衛星供應鏈的啟示與策略》的報告。他首先指出了小衛星產業發展的三個特點。一是市場空間巨大。二是全球化，衛星所服務和面對的市場是全球市場。三是商業化、市場化。商業化運作考慮的應該是成本效益，這就需要快速制造（批量化生產），快速交付，快速發射，實現低成本、高性價比和先進技術的快速更替。張啟亮指出，供應鏈設計能力已成為企業的首要能力。從制造角度來說，小衛星供應鏈管理主要涉及產品選購、聯合研發、標準對接等環節，同時需要管控地緣政治風險、物流風險、供應商風險和財務風險等。此外，發射服務也可考慮利用全球資源，如美國、印度等國的發射機構。從衛星運營角度來說，衛星通信運營服務需要考慮頻率、軌位問題，衛星遙感運營服務要實現近實時服務或大數據的實時下傳，也可考慮整合全球的地面站資源。

本次活動為全國各地專家、學者和企業搭建了交流平臺，對衛星應用產業的發展起到了推動作用。新華網、中國網等國內主流媒體及吉林電視臺、吉林日報等當地主流媒體對本次活動進行了采訪報道。

祁首冰 張琳琳 _ 綜合報道