中國高爾夫行業(yè)的轉(zhuǎn)折之機(jī)

文/朝向

中國高爾夫行業(yè)的轉(zhuǎn)折之機(jī)

文/朝向

目前的中國高爾夫行業(yè)，是政策走向逐步清晰、整治行動開始逐步落實(shí)的階段。面對中央政府“清理整治和規(guī)范發(fā)展”政策的相繼出臺，地方政府和行業(yè)根據(jù)中央清理整治的精神和安排的步驟，依據(jù)各自的情況開始高爾夫球場的整治。各地政府在落實(shí)中央指示精神中，細(xì)化了這些政策的具體實(shí)施細(xì)則和步驟，明確了清理整治的時間計劃，全國多地也相繼出臺了相關(guān)政策，直至今天，仍有部分省市的具體措施、步驟、計劃尚不明朗，但從目前的趨勢看，按中央政府的安排步驟和時間表完成整治任務(wù)是可以預(yù)期的。

從2014年4月北京《關(guān)于調(diào)整北京市非居民用水價格的通知》印發(fā)，以北京作為試點(diǎn)提高高爾夫球場用水價格；到2014年7月份國家發(fā)改委等十一部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場清理整治措施的通知》，具體明確當(dāng)前存在球場設(shè)施的清理整治分類和落實(shí)措施；再到當(dāng)年10月份《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》發(fā)布，簡化相關(guān)賽事審批手續(xù)，促進(jìn)體育制度改革。中國的高爾夫行業(yè)一方面面臨著國家層面對高爾夫行業(yè)的清理整治，另一方面又跟隨著整個體育行業(yè)的深化改革而進(jìn)入了體育產(chǎn)業(yè)改革的實(shí)施期。

國家層面高爾夫政策的陸續(xù)出臺，對中國高爾夫行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的、深層次的影響。如果說從1984-1994年是中國高爾夫的萌發(fā)期；1994-2004年是中國高爾夫的起步期；2004-2014年是中國高爾夫“野蠻生長”的十年。那么，從2014年起，中國高爾夫進(jìn)入一個新的時期，也可以說是中國高爾夫發(fā)展的轉(zhuǎn)折年代。

雖然行業(yè)目前正在經(jīng)歷“清理整治”帶來的“嚴(yán)冬”，但這是行業(yè)發(fā)展過程中多年“失范”發(fā)展和“野蠻”生長的代價，也是規(guī)范發(fā)展的必經(jīng)階段。我們認(rèn)為政策影響總體趨于正面，關(guān)鍵在于清理整治工作的下一個環(huán)節(jié)，即“規(guī)范發(fā)展”階段政策的出臺，國家層面政策“規(guī)范”和“發(fā)展”的精神實(shí)質(zhì)將為中國高爾夫日后更穩(wěn)定、有序、規(guī)范的發(fā)展起到基礎(chǔ)性作用。

據(jù)統(tǒng)計全國共有高爾夫設(shè)施538家，合計656個18洞球場，包括剛剛建成開業(yè)（或內(nèi)部試打）的高爾夫設(shè)施17家（合計16個18洞球場）。有關(guān)部門2009年開始調(diào)查以來，新開球場設(shè)施數(shù)在逐漸減少。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年有不少于76家高爾夫設(shè)施因清理整治或自身原因全年或部分時間停止?fàn)I業(yè)。

在打球輪次方面，2014年全年共產(chǎn)生總打球輪次1190萬打球輪次，相較2013年度下降了25萬輪次，全國平均降幅為2.1%。這也是朝向白皮書開始統(tǒng)計打球輪次以來，首次出現(xiàn)下降。除了受到國家政策因素的影響外，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)、中國經(jīng)濟(jì)下行的趨勢、高爾夫人口總量不大且增長緩慢、沿海地區(qū)（山東、江蘇、浙江、福建、海南等地）的國外客流量（主要為日韓客人）大幅減少等因素，是導(dǎo)致客流量下降的關(guān)鍵因素。

但我們也注意到2014年度全國打球輪次并未發(fā)生太大的變化，首先是因?yàn)楦郀柗蛉丝诘淖匀辉鲩L抵消了部分因特殊因素造成的打球輪次減少。其次，很多球場在地區(qū)激烈競爭中，調(diào)整打球價格和服務(wù)策略，降低消費(fèi)價格，也刺激了部分對價格比較敏感的高爾夫人口，增加了打球頻率，而這部分對價格敏感的群體，多為非核心人口。再次，近年新開業(yè)球場也為培育當(dāng)?shù)馗郀柗蛉丝谧龀隽素暙I(xiàn)，這部分高爾夫陌生地區(qū)新生高爾夫人口一定程度上彌補(bǔ)了部分人群退出高爾夫運(yùn)動所減少的打球輪次。此外，根據(jù)多年數(shù)據(jù)，中國高爾夫大眾化的趨勢日益明顯，中高頻高爾夫人口在積極帶動家人、朋友參與這項(xiàng)健康休閑運(yùn)動中起到較大的作用，高爾夫運(yùn)動的體育本質(zhì)逐漸顯露。

歷年來，有關(guān)統(tǒng)計的人口章節(jié)，主要調(diào)研對象是中國的高爾夫人口。有感于主流媒體宣傳對行業(yè)的影響，我們愈加認(rèn)識到大眾對于高爾夫這項(xiàng)運(yùn)動的認(rèn)知，是未來高爾夫人口發(fā)展速度及高爾夫平民化的重要影響因素。有關(guān)部門在北京、上海和深圳三個高爾夫發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)行了超過9000個隨機(jī)電話訪問調(diào)查。結(jié)果顯示，有超過43%的被調(diào)查者曾通過各種渠道了解或接觸過高爾夫運(yùn)動，其中更包含了6%的高爾夫人口。同時調(diào)查了他們對于高爾夫運(yùn)動及高爾夫人口（打球人群）的印象，79%的被訪者對高爾夫運(yùn)動的印象趨于正面，但被問及對高爾夫人口的感性認(rèn)識時，持褒義形容的被訪者的比例則不足一半（46%）。如何提升高爾夫人口在公眾心目中的形象，是全行業(yè)同仁們需要解決的問題。

相對于高爾夫設(shè)施增長和打球輪次上的低迷，中國職業(yè)高爾夫賽事在2014年無論是賽事數(shù)量、獎金及世界積分上都有了長足的進(jìn)步。全年舉辦了職業(yè)賽事39場，較之2013年增幅56%，獎金總額也較2013年上漲19.7%。

政府規(guī)范高爾夫的發(fā)展，勢必對現(xiàn)有或擬建的高爾夫設(shè)施從規(guī)劃、設(shè)計到經(jīng)營管理上有一系列的政策規(guī)范。筆者認(rèn)為，在球場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的道路上，控制球場用水以及節(jié)約人力成本這兩項(xiàng)任務(wù)最為迫切。

根據(jù)調(diào)查樣本，當(dāng)前中國一家18洞高爾夫設(shè)施的平均在編人員為211人，相較于2009年的調(diào)查，有較大幅度的下降。顯示近年來球場日益重視部門的優(yōu)化和人員的精簡。鑒于國內(nèi)人力成本的逐年增長，我們希望看到這樣的趨勢能夠繼續(xù)延續(xù)下去。運(yùn)作部門（含球童）以及場地養(yǎng)護(hù)類部門，兩者總數(shù)超過球場總編制的一半，是球場在優(yōu)化組織架構(gòu)、精簡人員需要重點(diǎn)考慮的領(lǐng)域，這牽涉到球場經(jīng)營、服務(wù)、草坪養(yǎng)護(hù)等理念的轉(zhuǎn)變，值得行業(yè)同仁深入探討。

在球場水資源利用方面，我們也看到球場的養(yǎng)護(hù)部門的努力。越來越多的球場通過減少球場需養(yǎng)護(hù)面積、降低長草區(qū)的澆灌頻率、使用專業(yè)的水分管理儀器進(jìn)行土壤水分管理和更換耐旱草種等多種方式，將平均18洞球場的年用水總量從32.3萬立方米（2011年調(diào)查）降至25.5萬立方米，降幅達(dá)到21.1%。說明我國草坪管理者的節(jié)水意識在逐漸增強(qiáng)，節(jié)水成果也比較顯著。但與美國的年均18.8萬立方米（2012年數(shù)據(jù)）相比，依然需要繼續(xù)努力。

高爾夫行業(yè)在中國的發(fā)展已跨過了第30個年頭，中國高爾夫已到了“而立之年”，行業(yè)的發(fā)展到了一個關(guān)鍵性的歷史節(jié)點(diǎn)。如何正確把握政策方向，克服目前面臨的各種不利因素，調(diào)整中國高爾夫的發(fā)展方向、經(jīng)營模式，消弭社會不公正的看法，讓高爾夫回歸到體育運(yùn)動的身份，讓行業(yè)可以在一個規(guī)范有序的政策環(huán)境和一個正常的市場環(huán)境中健康且可持續(xù)的發(fā)展，一直是從業(yè)者們所追求的目標(biāo)。