全域旅游 推進(jìn)福建旅游發(fā)展

□記者 梁飛宏 實習(xí)記者 倪冰/文

全域旅游 推進(jìn)福建旅游發(fā)展

□記者 梁飛宏 實習(xí)記者 倪冰/文

當(dāng)今時代生活的節(jié)奏很是緊湊，人們樂于在忙碌一段時間之后，卸下所有壓力外出散心旅游。那么，何為旅游？旅游就是利用個人的自由時間并且以放松心情愉悅自己為目的一種短時性的休閑活動。旅游是人們?yōu)榱藢菰锕ぷ鬟M(jìn)行自我調(diào)整和休息的過程，是有意義的活動。人們出于自身原因，自然而然地去外出旅游，形成了人們對旅游的熱愛。福建省為了積極響應(yīng)旅游發(fā)展，開展了多項會議，提出了多項措施并取得了一定的成效。

從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，人們對生活的質(zhì)量也重視起來，對于旅游也愈加喜愛，國家對此也列舉出一系列措施，致力于從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)換。全域旅游是旅游業(yè)從傳統(tǒng)的觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型升級背景下的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式，通過對特定區(qū)域內(nèi)的城市特色、公共服務(wù)體系、旅游吸引物、休閑氛圍、整體生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)和安全保障等提出整體要求，實現(xiàn)區(qū)域資源全面整合、產(chǎn)業(yè)深度融合和全社會共同參與，全面滿足外來游客深度體驗和當(dāng)?shù)鼐用窆残蓍e的需求，達(dá)到區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)升級和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體目標(biāo)。

全域旅游是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個階段以后的必然趨勢它是以旅游資源為優(yōu)勢的區(qū)域整合優(yōu)化各種要素，成為一個綜合經(jīng)濟(jì)，全面覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，這樣來的話它對整個經(jīng)濟(jì)的增長是非常顯現(xiàn)的。全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。推進(jìn)全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠(yuǎn)意義的變革。

從景點旅游模式走向全域旅游模式，具體要實現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變：一是從單一景點景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變。四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉(zhuǎn)變。七是從景點景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。九是從僅是景點景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。

從景點旅游向全域旅游發(fā)展，能夠使旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到質(zhì)的提升，使城市變得更加美麗。福建省也投入了大量的精力到發(fā)展全域旅游，致力于把福建省旅游景點建設(shè)成，更加人性化更加貼近生活的景區(qū)。

“9個國家級12個縣市區(qū)試點”建設(shè)福建全域旅游示范區(qū)

福建省提出“十三五”期間著力建設(shè)全域生態(tài)旅游省的重大目標(biāo)。2016年3月14日，國家級旅游專家在榕暢談閩全域旅游發(fā)展。會上透露，閩將支持9個縣市（區(qū)）創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，有12個縣市（區(qū)）將進(jìn)行省級全域旅游試點。

福建省旅游局長吳賢德接受媒體專訪時表示，福建旅游系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國旅游工作會議和李金早《全域旅游大有可為》一文的精神，著力推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，重點指導(dǎo)列入創(chuàng)建名單的各市縣開展全域旅游試點。他強(qiáng)調(diào)，各地要解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，大膽實踐，取得實質(zhì)性突破，要及時總結(jié)經(jīng)驗向全省推廣，促進(jìn)“全域旅游”發(fā)展。

“福建發(fā)展全域旅游，具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件，擁有良好的生態(tài)環(huán)境、多元的文化、閩臺地緣、自由貿(mào)易試驗區(qū)、平潭國際旅游島等重大優(yōu)勢。”石培華說，福建省旅游業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)地位日漸明顯，旅游資源全域的分布、類型豐富。只有推動旅游業(yè)向更高層次轉(zhuǎn)換，著力吸引外來游客，著力發(fā)展全域旅游，才能真正帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，助力福建省的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

福建省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展全域旅游，需要進(jìn)行系統(tǒng)的改革創(chuàng)新。福建省將采取系列措施，支持武夷山、泰寧、平潭、東山、永春、屏南、永定、連城、仙游9個縣市（區(qū)）創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，并推進(jìn)德化、周寧、福鼎、邵武、建寧、南靖、華安、永安、建陽、城廂、尤溪、永泰等12個省級全域旅游試點縣市（區(qū)）建設(shè)。確定德化、周寧、福鼎、邵武、建寧、南靖、華安、永安、建陽、莆田城廂、尤溪、永泰等12個縣市區(qū)試點全域旅游。

被列入國家全域旅游示范區(qū)名錄的市縣將享受以下福利：國家旅游局將優(yōu)先納入中央和地方預(yù)算內(nèi)投資支持對象、優(yōu)先支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項目名錄、優(yōu)先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍；優(yōu)先納入國家旅游改革創(chuàng)新試點示范領(lǐng)域、優(yōu)先支持A級景區(qū)等國家重點旅游品牌創(chuàng)建、優(yōu)先安排旅游人才培訓(xùn)、優(yōu)先列入國家旅游局重點聯(lián)系區(qū)域等。

福建省對于旅游業(yè)的發(fā)展尤為重視，從各個利民方面入手，趨于人性化，全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與旅游環(huán)境相適應(yīng)，通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，還能夠更好的解決人們的的需求。