踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建地鐵單位廉政文化的思考

李祥

摘 要：為了地鐵單位的發(fā)展，如何更好更快地協(xié)調(diào)全體干部職工的思想和行動，營造新的地鐵精神，建設(shè)新的地鐵文化，已成為當(dāng)前的迫切需求。而踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建地鐵單位廉政文化將助于造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍，提高企業(yè)的管理水平，提升企業(yè)的核心競爭力。

關(guān)鍵詞：地鐵單位；“三嚴(yán)三實”；廉政文化

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立并發(fā)揚良好的作風(fēng)，不僅要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，更應(yīng)謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。我們要把確實貫徹落實“三嚴(yán)三實”的要求當(dāng)作目前以及今后一段時期的重要政治任務(wù)，從“嚴(yán)”上使勁，向“實”處著力，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，保證“三嚴(yán)三實”的正確落實。

一、踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建地鐵單位廉政文化的重要性

地鐵交通是大型城市基礎(chǔ)設(shè)施，為社會生產(chǎn)和生活提供基礎(chǔ)服務(wù)，工作范圍涉及社會生活的許多領(lǐng)域，具有公益性和資產(chǎn)專用性。地鐵交通項目的規(guī)劃、涉及、建設(shè)和運營等各階段，需要多專業(yè)、多行業(yè)、多企業(yè)間的相互配合。踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建地鐵單位廉政文化，具有全局性的戰(zhàn)略意義。

（一）踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建廉政文化是形成拒腐教育長效機(jī)制的內(nèi)在要求

習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)：為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。踐行“三嚴(yán)三實”，一方面不斷反省總結(jié)，形成符干部職工思想實際且易被接受的廉政文化；另一方面通過“三嚴(yán)三實”專題教育，感染熏陶干部職工，占領(lǐng)他們的思想陣地，以抵制腐敗文化的侵蝕。

（二）踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建廉政文化是推進(jìn)反腐敗斗爭的緊迫任務(wù)

當(dāng)前地鐵單位違法亂紀(jì)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。從披露的腐敗案件不難看出，部分干部職工抵御腐朽文化和腐敗思想侵蝕的能力還不夠強(qiáng)。所以，要加速地鐵單位廉政文化建設(shè)的步伐，不僅要給反腐敗斗爭吶喊助威，而且要輿論引導(dǎo)防腐工作和清廉從業(yè)。只有積極踐行“三嚴(yán)三實”，形成干部職工“思廉不思貪”的思想壁壘和文化支撐，才能強(qiáng)化單位廉政建設(shè)。

（三）踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建廉政文化是拓展防腐源頭治理領(lǐng)域的重要舉措

地鐵單位先后在工程規(guī)劃、運營維護(hù)、路政管理和安檢收費領(lǐng)域大力實施源頭治理和規(guī)范管理，有效規(guī)避違法亂紀(jì)現(xiàn)象。但隨著形勢發(fā)展，各級地鐵單位把源頭治理工作的范圍拓寬到文化建設(shè)領(lǐng)域，確實瞄準(zhǔn)干部職工的思想實際，將廉政文化建設(shè)提上單位工作的重要議程，且納入精神文明建設(shè)的具體事項之中。所以，積極踐行“三嚴(yán)三實”的具體要求，將進(jìn)一步有效地鞏固干部職工的思想防線。

（四）踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建廉政文化是構(gòu)建和諧地鐵的重要保證

地鐵干部隊伍必須加強(qiáng)“政務(wù)清廉、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通”的基本素質(zhì)，且應(yīng)樹立職工群眾認(rèn)為可親可敬、公平正義的良好形象，才能為構(gòu)建和諧地鐵提供堅強(qiáng)后盾。

二、踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建地鐵單位廉政文化的具體舉措

（一）以“三嚴(yán)三實”理論教育為基礎(chǔ)，著力提升思想認(rèn)知

近年來，由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部禁不住誘惑，建設(shè)高速地鐵項目成為腐敗案件高發(fā)區(qū)之一。一方面原因是腐敗分子自身的素質(zhì)缺失，另一方面原因則是地鐵單位廉政文化建設(shè)缺失。所以，要緊密結(jié)合地鐵工作實際，以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)行“三嚴(yán)三實”專題教育，著力提升干部職工的認(rèn)識水平。

（二）以“三嚴(yán)三實”廉政思想為核心，著力構(gòu)建防腐體系

廉政思想是行業(yè)廉政文化的核心靈魂，在廉政建設(shè)中起引領(lǐng)作用。首先，地鐵行業(yè)廉政文化建設(shè)要依據(jù)上級精神，“嚴(yán)以用權(quán)”，擴(kuò)張覆蓋面，減小空白點，在單位內(nèi)部真正形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。其次，“謀事要實”，要將廉政文化建設(shè)切實納入地鐵單位全局發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合行業(yè)文化建設(shè)活動，緊緊圍繞單位廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的實際問題，在教育、制度、監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)中增加廉政文化建設(shè)的含量，將廉政意識轉(zhuǎn)化為廉政機(jī)制，構(gòu)建以廉政思想為核心的廉政文化體系。第三，構(gòu)建配置科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，以監(jiān)督干部職工“嚴(yán)以律己”，“創(chuàng)業(yè)要實”。例如，進(jìn)一步完善信訪渠道，充分發(fā)揮職工的輿論監(jiān)督，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為，讓腐敗者付出應(yīng)有的沉痛代價，以威懾干部職工廉潔用權(quán)，廉潔從業(yè)。

（三）以“三嚴(yán)三實”專題活動為載體，著力營造廉政氛圍

從地鐵實際出發(fā)，積極開展多種形式的“三嚴(yán)三實”專題活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。首先，建立“三嚴(yán)三實”廉政文化傳播陣地。充分發(fā)揮本單位局域網(wǎng)、宣傳欄等宣傳工具的作用，設(shè)置“三嚴(yán)三實”構(gòu)建單位廉政文化的網(wǎng)頁，宣傳反腐倡廉工作，促進(jìn)廉政文化的傳播。其次，尋求“三嚴(yán)三實”專題活動反饋。利用參觀考察、報告會、座談會等多種形式，結(jié)合本單位存在的實際問題，突出存在的問題，收集職工的建設(shè)性意見，確立改進(jìn)方案，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求。第三，更新“三嚴(yán)三實”活動載體，整合廉政文化資源。充分整合地鐵各部門文化教育資源，積極利用現(xiàn)有的地鐵文化設(shè)施，舉辦“三嚴(yán)三實”成果圖片展、突出人物表彰會，收集寓教于樂、積極健康的大眾化廉政作品，使“三嚴(yán)三實”廉政文化滲透地鐵單位的各個方面，不斷拓展單位廉政文化的時間和空間。

總之，踐行“三嚴(yán)三實”構(gòu)建地鐵單位廉政文化是構(gòu)建和諧地鐵的有效手段，也是深入開展反腐倡廉工作的內(nèi)在要求，必須抓緊重點環(huán)節(jié)，著眼單位長遠(yuǎn)發(fā)展，著力營造廉政文化氛圍，確保地鐵行業(yè)廉政建設(shè)有效落實。

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