新形勢(shì)下提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平初探

摘 要：在經(jīng)濟(jì)下行壓力的新常態(tài)下，在黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)的新形勢(shì)下，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷深入的大背景下，不斷探索和實(shí)踐提升基層黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平，是鞏固黨在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，推動(dòng)企業(yè)逆勢(shì)求存，科學(xué)發(fā)展的重要保障，是基層黨組織的重要任務(wù)，也是基層黨組織負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。本文著重闡述了提升企業(yè)基層黨組織黨建工作科學(xué)化的工作方法和工作途徑，通過(guò)工作實(shí)踐來(lái)探討、研究黨建工作科學(xué)化對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重大作用和意義。

關(guān)鍵詞：基層黨的組織；黨建科學(xué)化水平

黨的基層組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。積極探索提升基層黨組織黨建工作科學(xué)化水平是黨的各級(jí)基層組織和黨組織負(fù)責(zé)人的重大任務(wù)。在很多企業(yè)存在這樣一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作可有可無(wú)，對(duì)工作方式方法和工作經(jīng)驗(yàn)不去認(rèn)真思考和總結(jié)，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，對(duì)黨建工作科學(xué)化更是停留在認(rèn)識(shí)層面，從不去做具體研究和實(shí)踐。筆者認(rèn)為，對(duì)企業(yè)黨建工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，還是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不明，對(duì)提升黨建工作科學(xué)化水平思路不清造成的。

一、正確認(rèn)識(shí)提升基層黨建工作科學(xué)化水平的重要意義

基層黨建工作的科學(xué)化，就是以一系列科學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循基層黨建工作的規(guī)律，明確基層黨建工作的職責(zé)和任務(wù)，創(chuàng)新基層黨建工作的方式和方法，構(gòu)建基層黨建工作的運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織和基礎(chǔ)保障的行為或狀態(tài)。可見(jiàn)，只有正確把握黨建工作科學(xué)化的基本要求，尤其是科學(xué)理論、科學(xué)制度、科學(xué)方法三者之間的關(guān)系，才能保證黨建工作在科學(xué)化軌道上不斷向前推進(jìn)。因此，我認(rèn)為，對(duì)于黨建工作科學(xué)化要從三個(gè)方面認(rèn)識(shí)：

一是理論、制度、方法作為一個(gè)有機(jī)整體。科學(xué)的理論是先導(dǎo)，科學(xué)的工作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理論、規(guī)范科學(xué)方法的基本保證，科學(xué)的方法則是實(shí)現(xiàn)科學(xué)機(jī)制的重要途徑和具體手段。在實(shí)踐中把觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新與工作方法創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以觀念創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)機(jī)制和方法的創(chuàng)新，以機(jī)制、方法的創(chuàng)新來(lái)實(shí)踐觀念的創(chuàng)新。

二是科學(xué)化是一個(gè)相對(duì)的概念，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不斷創(chuàng)造、不斷接近的過(guò)程。由于面臨的形勢(shì)和任務(wù)在不斷變化，隨著環(huán)境和條件的不同，黨建工作科學(xué)化的具體要求也有所不同。工作理念、管理制度和推進(jìn)方法等必須與時(shí)俱進(jìn)，作相應(yīng)的變化和調(diào)整。所以，實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化需要長(zhǎng)期不懈的努力，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)扎實(shí)的工作和與時(shí)俱進(jìn)、持之以恒的努力，使我們的黨建工作逐漸實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。

三是黨建工作科學(xué)化是一個(gè)實(shí)踐課題，需要我們?cè)趯?shí)際工作中，不斷強(qiáng)化實(shí)踐的觀點(diǎn)，緊密聯(lián)系企業(yè)基層黨建工作的實(shí)際，積極大膽地傳承創(chuàng)新，在不斷的實(shí)踐中豐富和創(chuàng)新黨建工作理論，探索黨建工作科學(xué)化的新路子。

二、基層黨建工作中存在的問(wèn)題

作為一名基層黨務(wù)工作者，引導(dǎo)廣大黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新精神不斷提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，使企業(yè)基層黨組織煥發(fā)出更加旺盛的生命力，是我們的當(dāng)務(wù)之急，也是我們的神圣職責(zé)和光榮使命。但發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題往往比解決問(wèn)題更難，常常會(huì)看到現(xiàn)象找不準(zhǔn)問(wèn)題，找不準(zhǔn)問(wèn)題也就不能很好的解決問(wèn)題，特別是對(duì)一些新形勢(shì)、新變化產(chǎn)生的新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深，研究不夠透。通過(guò)多年基層工作實(shí)踐，審視我們的基層黨建工作，還存在諸多不足和薄弱之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)企業(yè)基層黨組織的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，不同程度存在“重生產(chǎn)、輕黨建”現(xiàn)象，黨建活動(dòng)與行政工作常有“脫節(jié)”。

二是黨建各項(xiàng)工作制度執(zhí)行不力，存在走形式擺過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。

三是基層黨建工作找不到切入點(diǎn)，使黨建工作不同程度的游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之外，就黨建抓黨建的現(xiàn)象普遍存在。

四是黨建工作方式方法老套陳舊，缺乏創(chuàng)新。活動(dòng)形式簡(jiǎn)單重復(fù)、載體單一，對(duì)職工群眾的凝聚力和吸引力不足。

三、正確面對(duì)和解決這些問(wèn)題的根本方法

這些問(wèn)題都是制約基層黨建工作科學(xué)化水平提升的重要因素，也是黨建工作無(wú)法融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)法與行政工作水平相匹配的重要方面。解決這些問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)從提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化制度落實(shí)、創(chuàng)新豐富載體、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)等四個(gè)方面入手。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定干好黨建工作的信心

毛主席曾指出：“思想工作和政治工作，是完成各項(xiàng)工作的保證。”古田會(huì)議、延安整風(fēng)，都是提高思想認(rèn)識(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)。思想統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)提高了，各項(xiàng)工作必將無(wú)往不能，無(wú)所不勝。

我所在的準(zhǔn)能集團(tuán)兩次創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐有力地證明，企業(yè)黨建工作在提升對(duì)企業(yè)發(fā)展的駕馭能力、對(duì)形勢(shì)政策的把握判斷能力，提升企業(yè)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力方面都做出了積極的貢獻(xiàn)。因此，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是新形勢(shì)下，企業(yè)立于不敗之地的重要保障。

當(dāng)下，廣大黨務(wù)工作者需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以崇高的責(zé)任感和使命感，以飽滿的熱情和干勁投入到基層黨組織建設(shè)工作中來(lái)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，服從服務(wù)發(fā)展大局，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨務(wù)干部要不斷豐富黨務(wù)知識(shí)，既懂黨建又要懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理。幾年來(lái)，選煤廠黨委通過(guò)組織自學(xué)、集中學(xué)、向書(shū)本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向職工群眾學(xué)、互動(dòng)式學(xué)、反思式學(xué)、讀書(shū)漂流等不同的學(xué)習(xí)方式，開(kāi)展讀書(shū)交流等督學(xué)促學(xué)措施，提高了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）強(qiáng)化制度落實(shí)，確保黨建工作質(zhì)量提升

完善的制度是基層黨的建設(shè)工作有序開(kāi)展的重要保障。幾年來(lái)，選煤廠黨委結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，不斷完善相關(guān)工作機(jī)制。一是重新修訂了《三會(huì)一課制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委參與重大問(wèn)題決策制度》等一系列制度、規(guī)定，使黨建工作的開(kāi)展有章可循；二是提高黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。專(zhuān)門(mén)為黨務(wù)工作人員印制了黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)資料，并采取階段性考試的方法，提高黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平；三是各支部間開(kāi)展對(duì)表交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；四是完善工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)完善運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化工作程序，對(duì)部署的工作有安排、有檢查、有跟蹤、有成效，每一項(xiàng)工作，明確責(zé)任主體、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、目標(biāo)要求，有計(jì)劃有步驟的推進(jìn)實(shí)施，并通過(guò)政工例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)黨建工作整體水平提升。

（三）融入中心工作，促進(jìn)黨建工作方法和載體創(chuàng)新

推動(dòng)支部工作與企業(yè)中心工作深度融合，這是新形勢(shì)下提高黨建工作科學(xué)化水平的要求，也是企業(yè)基層黨組織工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用和黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的著力點(diǎn)主要在企業(yè)安全生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的大局上，思想政治建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)的核心就是切實(shí)提高企業(yè)科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的能力，因此要在基層黨建工作與企業(yè)中心工作結(jié)合上下功夫，把企業(yè)存在的難點(diǎn)作為支部工作解決的重點(diǎn)，做好出謀劃策，調(diào)動(dòng)職工積極性。

開(kāi)展黨內(nèi)主題活動(dòng)，是企業(yè)黨組織融入中心開(kāi)展工作的有效載體和途徑，但并不是活動(dòng)越多越好，越勤越好。要選擇最符合單位實(shí)際，符合職工實(shí)際，符合中心工作要求和現(xiàn)狀的載體。幾年來(lái)，選煤廠黨委圍繞中心工作，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，在各支部開(kāi)展“黨員先鋒工程”工作，各支部緊密結(jié)合單位安全生產(chǎn)實(shí)際，注重在激發(fā)黨員動(dòng)力，增強(qiáng)黨建活力，形成工作合力上下功夫；在強(qiáng)化政治核心，推動(dòng)中心工作，凝聚職工人心上看成效。堅(jiān)持把開(kāi)展“黨員先鋒工程”與完成安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)相結(jié)合、與增強(qiáng)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力相結(jié)合、與創(chuàng)新管理機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，涌現(xiàn)出一大批愛(ài)崗敬業(yè)、勤于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為廣大職工群眾樹(shù)立了楷模，得到廣大職工的贊許和好評(píng)。

提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要走的路很長(zhǎng)，需要黨組織和黨務(wù)工作者持之以恒，以高度的政治責(zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣、一流的黨建工作業(yè)績(jī)，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供持久的政治保障。

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作者簡(jiǎn)介：李延坤（1988–），男，漢族，本科，工作單位：神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司選煤廠，從事政工工作多年。