論新時期煤礦如何做好計劃生育工作

劉娟

摘 要：人口與計劃生育宣傳教育是煤礦計生工作的重要組成部分，要創新人口與計劃生育宣傳教育的理念，人口與計劃生育宣傳教育工作者必須加強學習，深入調查研究，唯其如此，才能以全新的理念指導宣傳落實人口與計劃生育管理在礦區管理工作。

關鍵詞：國家計生政策；宣傳教育；計劃生育管理

為認真貫徹落實上級人口與計劃生育方針政策，朱集東煤礦堅持用科學發展觀指導人口與計劃生育工作，堅持以科學發展觀為指導，以學習貫徹黨的十八屆五中全會精神為動力，積極適應礦區發展的新形勢新要求，著力強化基層基礎、宣傳教育、規范管理、優質服務、利益導向、責任考核“六項保障措施”，打造服務、惠民、和諧、陽光“四大計生”， 堅持每季度一次的學習制度和例會制度。計劃生育一直是煤炭企業工作的難點，也是職工群眾最為關注的熱點和焦點問題之一，企業領導必須高度重視。下面就我礦人口與計生工作的重點進行具體的闡述，以供同行探討。

一、加強領導，切實做好人口與計劃生育管理工作

廣大干部職工和計生工作者按照每季度下發的學習計劃，學習人口和計劃生育法律、法規等計生知識，認真做好學習記錄，確保計劃生育法律法規的覆蓋面和學習的效果。礦計生辦每季度召開一次基層單位計生宣傳員工作例會，采取以會代訓形式進行業務知識培訓，不斷加強學習，不斷提升管理技能和業務素質，不斷提高為職工群眾服務的本領和水平。對全礦職工實行電子檔案管理，要求信息詳實、準確。重點對已婚育齡職工及國家全面二孩政執行后有再生育意向的職工進行具體的宣傳及政策指導，努力提升規范化管理水平，為本礦的發展創造良好的人口環境。

二、提高認識，切實做好人口和計劃生育引導工作

抓緊抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性，充分認識社會主義市場經濟條件下人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，認清人口和計劃生育工作三不變：第一，堅持計劃生育基本國策不會變，堅持黨政一把手親自抓、負總責的制度不變，第三，計劃生育的一票否決制度不變，切實把這項關系全局的工作抓實抓好，為礦區穩定持續健康發展營造良好的人口環境。

一是緊緊圍繞提高出生人口素質，在優質服務上求實效。積極推行全新服務理念，拓展計劃生育優質服務內容、擴大生殖健康知識的宣傳，不斷改善育齡群眾的生殖健康狀況。

二是以人為本，切實做好人口和計劃生育宣傳工作。以往，我們的宣傳教育工作者習慣于向職工一味地灌輸思想，“以我為主”，是“我要宣傳教育”，因而，無論職工是否需要，都跟著“我的感覺走”，將宣傳教育的一些內容硬塞給群眾。這種脫離職工群眾實際的宣傳教育，與“以人為本”的科學發展觀的要求是不相容的，自然，受到職工的冷遇，達不到宣傳教育的目的。現在，我們要在宣傳教育理念上創新，就必須確立按需宣傳教育的理念。概括地說，這一新理念就是要變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動，使兩種宣傳教育有了本質的區別：“我要宣傳教育”，是“以我為主”，或者說是“以我為本”；而“要我宣傳教育”，則是“以職工為主”，或者說是“以職工為本”。我們必須確立按需宣傳教育的理念，把“職工需要不需要、歡迎不歡迎、滿意不滿意”作為評估宣傳教育效果的重要指標，作為衡量宣傳教育工作者成績的最終標準。按需宣傳教育，在宣傳教育的內容、形式等方面，必須切合群眾的實際，滿足群眾的需求。隨著社會（科技、經濟）的不斷發展，職工的需求也在不斷變化，他們除了需要獲取計劃生育政策、避孕節育知識以外，還想獲取優生優育、健康保健、安全生產等知識。此外，像計劃經濟時期將群眾集中在一起進行宣傳教育的方法也不那么切實可行了。因此，宣傳教育的內容與形式等必須創新，必須更加貼近群眾，貼近實際，貼近生活。

三是通過深入、廣泛、扎實、有效的政策宣傳教育，黨的計劃生育政策和有關法律、法規進一步深入人心，促使職工群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。強化隊伍建設，提供組織保證。實施人口和計劃生育依法管理，必須有一支素質高、能力強、作風硬的工作隊伍。在隊伍建設上，首先要抓好計生隊伍的配置，要挑選責任心強的、能夠熱心為職工辦事的。其次，抓好業務知識培訓，使計生人員掌握必要的法律知識和辦事程序，方便職工辦事。有規可循、有矩可蹈、有章可依，要從基礎建設抓起，完善制度、規范程序。朱集東礦自建礦起就建立和守善了計生各項制度，嚴格規范了計劃生育工作中的各種辦事程序，增強了原則性，克服了隨意性。管理程序更好地得到執行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，并長抓不懈。強化服務意識，提供技術保障。針對大部分育齡女職工工作較忙的實際情況，把婦科病普查和雙查工作結合起來，深受廣大職工歡迎。進一步加大宣傳力度，積極推進避孕方法知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染干預三大工程。完善各項服務設施，為已婚育齡女職工自覺實行計劃生育創造一個良好的礦區環境，例如，上級計生部門和礦領導的支持下，在我礦女職工宿舍門口安裝了自助避孕藥具免費發放機，并隨機裝有避孕節育、優生優育、生殖健康等知識宣傳視頻片，在方便職工領取藥具的同時能夠獲得相關的知識。

四是做好職工信息錄入工作，體現出信息化管理的動態特點和便捷優勢。基層計生宣傳員及時變更職工內部調整和其它信息內容。礦計生辦要及時變更本礦職工外調和外礦職工調入的信息情況，做好同級單位信息溝通工作。利用OA辦公信息交流平臺，及時傳送信息，精準統計及錄入相關信息。

三、結語

總之，每位計劃生育工作者必須一絲不茍，以高度負責的工作責任感認真學好國家計生政策及相關業務知識并通過不同宣傳形式，宣傳到每一位職工，抓好計生基礎工作準確掌握本單位每一位職工的計生信息，有針對性的進行相關指導，堅持按政策辦事，維護職工的利益，真心實意為職工服務，把國家計生政策落實好。

參考文獻：

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