淺議企業內部治安保衛工作存在問題和對策

艾紅飛

企業內部的治安狀況因為具有聚眾性、突發性、牽涉面廣和影響力大等特點，是影響社會穩定的一個重要因素。做好企業內部安全保衛工作，對于構建和諧企業、促進經濟社會發展至關重要。

一、當前企業面臨和存在的新問題

（一）由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變

近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，人員、物資、資金、信息大范圍流動，逐步向企業單位內部高度聚集，徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境，影響內部治安保衛工作的因素在防止內部盜竊、職工賭博、打架斗毆等內容的基礎上增加了信息犯罪、經濟詐騙、邪教組織等，影響因素的轉變使企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。

（二）忽視抓好內部治安保衛工作的重要性

部分企業領導重生產經營，在企業內部治安保衛工作上投入精力過少，重視程度不夠，治安保衛工作在單位里的地位無足輕重，在治安保衛方面的投入數量過少。部分單位領導對企業保衛工作的認識還停留在過去的觀念中，對新矛盾沒有足夠的認識，不重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施，認為保衛工作就是看好門，守好院。這些都導致了一些單位內部治安防范工作基礎薄弱，人防、技防、設施防未能達到規定的標準，使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力。

（三）基層治安保衛人員崗位不穩定，工作得不到尊重

基層治安保衛工作力量弱化嚴重，部分企業內部治安工作的職能部門非但沒有增加，相反處于弱化同比減少的狀況，在單位內部機構精簡中，首先把治安保衛部門列入撤并對象，削減保衛人員，降低保衛人員待遇，使保衛力量明顯減弱，有的則干脆不設立保衛機構。再者，領導、職工對保衛人員工作內容不清楚、不了解，認為保衛工作只要是四肢發達，頭腦簡單者都可以從事此項工作，保衛人員工作過程中容易被人誤解，工作得不到尊重，價值得不到體現。

（四）不安定因素趨于增多，突發性事件難以招架

隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速，停產、虧損企業增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善，使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和群體性事件不時突發出現，甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門等違法行為，給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的，但它需要企業內部治安保衛體系具有強有力的能力，如果平時不注重或加強這方面的演練和隊伍建設以及能力培養和裝備配置，真正遇到突發性事件就難以招架。

二、做好企業內部治安保衛工作的對策

（一）建立企業內部“大保衛”格局，構筑高效工作平臺

企業內部治安保衛工作面對治安形勢不斷發展、變化的客觀規律，要不斷分析研究工作中的新情況、新問題，及時準確預測，始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針，建立公司內部“大保衛”格局，整合公司保衛力量，將各基層單位的保衛部門之間各自為戰、工作機制不協調等問題進行點線面結合，建立人防、技防、設施防的防控體系。建立完善保衛工作保障機制和獎懲機制，以內部保衛質量標準化和綜合治理考核辦法為抓手，促進內部保衛工作滲透到企業管理的各項管理中去，發揮應有的職能，為企業創造良好的治安環境。

（二）加強技防設施建設，打造立體式防控體系

隨著企業年齡的增加和企業規模的增大，保衛人員年齡大多數已經不能適應傳統意義上的群防群治要求，已明顯地暴露出它的局限性，僅靠人海戰術、拼體力，其效能不可能有效提高。形勢要求需加強單位技防設施建設，彌補傳統管理方式存在的不足，努力實現人防、技防、設施防的“三防”結合，重點抓好企業廠區內部和所轄區域道路、小區的視頻監控安裝，做到監控無視角、無漏點，重點監控、兼顧一般。發揮移動對講設備快速、準確、集中下達命令的優勢，建立快速反應通信系統，根據企業規模大小可以將對講頻道分為企業保衛部總部內部對講群、保衛領導與基層單位保衛負責人對講群、各基層單位保衛部門對講群、基層單位負責人橫向聯系對講群，在處理大規模突發性事件和治安案件時第一時間調集優勢力量第一時間平息和處理事件。根據治安巡邏的需要為可以配備了電動巡邏車，提高了治安人員的快速反應速度。通過建立內部輿論監督和網上監控系統，迅速打壓和解決在問題萌芽狀態，有效控制職工違法、國有物資被盜、邪教輿論煽動、敏感事件被群眾誤解等問題，使科技投入成為企業內部治安保衛工作強有力的手段。

（三）建章立制，推進企業內部治安保衛管理能力

企業治安保衛工作正常開展取決于規章制度的健全和工作責任制的具體落實。堅決貫徹“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，根據企業自身特點，制訂完善更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的的管理制度。制度的制定要與企業和社會的發展同步，不斷修改和完善內部保衛管理細則，使之更有實際操作性、更有說服力和約束力，不留空白、不留死角、不留彈性空間。要完善管理制度，，實現統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制，適時組織演練，做到有演練、有分析、有總結、有完善，確保預案以應對恐怖襲擊、群體性事件等引發的各種危機，切實維護企業和社會的穩定。

（四）加強創新保衛隊伍建設，提高應急處置能力

建立一支強有力、反應迅速的的治安保衛力量是企業“大保衛”創建工作的基石工作。選配紀律嚴明、業務熟悉的人員來擔任專職保衛干部，配備相應兼職人員。做到組織落實、人員落實、任務落實，逐步形成統一領導、分級負責、責權劃分明晰、機構設置科學的管理機制，引進、調入各類專業性人才充實到治安保衛工作中去，提高保衛隊伍的文化素質和整體水平。通過學習、教育提高隊伍的思想政治素質，通過事件處理演練、技能業務培訓、開展勞動競賽和業務技能比武提高業務技能，通過嚴格管理、嚴格獎懲、嚴格紀律錘煉過硬的工作作風，打造一支服從指揮、作風優良、能打勝仗的保衛隊伍，真正起到維護企業內部和諧穩定的中流砥柱作用。