李震宇
在中國經濟持續發展、國際形勢發生變化的大背景下,海洋旅游逐漸成為旅游熱點,其市場前景廣闊并得到國家和地方層面的政策扶持。2013年,國家旅游局開始確立“中國海洋旅游年”,致力于對海洋旅游資源和產品的宣傳和推介,保持海洋旅游平穩較快的發展勢頭。基于各種利好政策的支持,結合我國經濟運行新常態下供給側改革、拉動內需、引導消費的發展趨勢,海洋旅游特別是以郵輪旅游為代表的海洋旅游產品不斷完善、服務水平逐步提升,成為了中國旅游業持續增長的主要動力之一。
《深圳市海洋發展規劃(2013-2020年)》明確提出:“2020年前將郵輪及相關配套產業作為發展海洋產業的重點項目,積極建設郵輪母港及服務配套設施。實施消費拉動策略,拓展郵輪游艇上下游產業鏈;加快郵輪母港及公共服務配套設施建設,促進郵輪通關便利化。”為此,建設太子灣郵輪母港就成為了這一決策的重大突破口。作為深圳發展海洋經濟重點項目的太子灣郵輪母港項目位于蛇口一突堤,水域建設包括22萬GT郵輪泊位1個、5萬GT郵輪泊1個、1萬GT客貨滾裝泊位1個、客運碼頭3座,生活岸線約600米;陸域建設包括填海造地,工程量約500萬立方米。建成后將形成客運樞紐、歷史文化博覽、文化藝術表演、會議展覽、賓館、酒店配套、商務辦公、商務公寓、餐飲、商業、娛樂配套及歡樂島海上活動、慶典等為一體的現代化海濱休閑、游覽及商務活動的綜合國際社區。2016年5月,國家旅游局批復同意在深圳太子灣區域設立占地面積9.4平方公里的“中國郵輪旅游發展實驗區”,要求探究以郵輪母港為核心,通過“船、港、城、游、購、娛”系統發展,打造“前港(港口)中區(加工保稅)后城(城市)”的產業模式。
太子灣郵輪母港項目的落地、建設、營運(計劃于2016年11月投入使用)與發展,對深圳意義重大。此舉將豐富華南地區郵輪旅游市場,目前華南地區僅香港擁有郵輪母港(啟德碼頭),它將成為華南地區唯一集“海、陸、空、鐵”于一體的現代化國際郵輪母港,全球最大的郵輪可以在這里停靠,是深圳通連香港、走向世界的“海上門戶”。此外,還可帶來良好的經濟效益(郵輪母港的經濟收益一般是普通港口的10至14倍),向世界傳遞中國不斷開放、參與國際分工與競爭、發展灣區城市群(如深圳灣區)的重要信號。
灣區城市群是各國或地區參與國際政治、經濟和社會生活的重要載體。世界性的灣區城市群產生于經濟全球化背景下,發揮著集散、外溢、調節、配置、創新、升級的功能。在現代國際城市群的形成與競爭中,國際性的頂級城市群大多位于發達國家的灣區,從而產生了紐約、倫敦、東京、舊金山等世界性的灣區城市群。縱觀發達國家的灣區,可發現有這樣的特征:開放的經濟結構、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能、發達的國際交往網絡、旺盛的創新實力、強勁持續的經濟發展、優美宜人的生活環境、多元包容的文化氛圍和便捷高效的交通系統。這些特質是全球經濟發展空間節點和技術創新制高點的主要體現。
深圳經歷了35年的發展,在新常態下再次成為中國改革開放升級版的先鋒。無論前海深港現代服務區還是前海蛇口自貿區都是中國深化改革開放,打造中國經濟升級版的重要布局。太子灣郵輪母港的建設運營是前海蛇口自貿區成立以來繼金融產業之后,現代服務業的又一個突破性發展,將極大地提升深圳社會經濟的開放性、文化的多元性、國際交往的豐富性,為深圳灣區的形成創造良好條件。由此可見,太子灣郵輪母港的創建不僅為深圳撐起國際交流的“海上門戶”,更為深圳開啟了走向國際化灣區城市群的路徑之門。endprint