小城市野蠻生長 大城市尷尬生存微型電動何時才可駛入正軌？

撰文/N.E.S　楊　朔

小城市野蠻生長 大城市尷尬生存微型電動何時才可駛入正軌？

撰文/N.E.S楊朔

隨著三、四線城市的發展，對微型電動車的需求正在呈幾何級數的增長，業內估計產業規模近千億元。微型電動車借觀光車、老年代步車之名，繞開乘用車管理悄然上路，交管部門往往面對普遍違法、禁而不止的尷尬。目前，微型電動車僅允許在景區、社區使用。但在福建省、遼寧省、山東省、河南洛陽市、湖南婁底市等地，地方政府允許上牌上路。截至目前，全國已有13省市允許微型電動車上路。

野蠻生長 尷尬生存

由于是“黑戶”出身而無法上牌上路，但市場銷量卻“高速”攀升。數據顯示，微型電動車車速在50-60公里/小時，充電一次可行駛80-100公里，使用成本不到傳統汽車的1/4，在三、四線城市及農村市場具有較大的市場優勢。2012年，國內微型電動車共銷售11萬多輛，僅山東省內的銷量就高達6.8萬輛。

據統計，目前全國共有微型電動車生產企業超過100家，產能超過100萬輛，產業規模近年來持續快速增長。以微型電動車大省山東為例，2015年山東省生產微型電動車34.7萬輛，同比增長53.7%，產量連續三年增長超過50%。

雖然大多數微型電動車是按“電動觀光車”“老年代步車”等名義生產，但在實際使用中，消費者將其行駛上路，一些駕駛人員甚至連駕照都沒有，導致行駛在大街小巷里的微型電動車幾乎都是“裸奔”。

一方面，微型電動車不守交通規則、隨意變線、橫穿馬路等現象時有發生，挑戰交通秩序。另一方面，因為無證無照，交警對這些現象只能勸誡卻無法采取強制措施。城市交通管理陷入尷尬。

目前國內整體上對電動車支持力度最大的兩個省份，一個山東，一個是河南。山東的微型電動汽車產業起步較早，且已形成一定規模，因而也是最早建立相關地方性行政法規政策的省份，省內各地市的微型電動政策也走在全國前列，對微型電動車的路權、上牌、駕駛執照還有報廢年限等問題都有較為成熟、全面的規定。就在記者發稿前，山東省政府辦公廳發布了關于調查目前正在生產、正在建設的微型電動車企業的緊急通知。通知表示，本次調查是“為研究制定全省微型電動車產業規范發展政策措施，省政府決定對全省微型電動車產業進行全面摸底調查。”業內人士認為，山東省將出臺全省范圍的微型電動車管理政策，微電企業或將迎來大洗牌。

大小城市 境遇不同

在北京市，許多電動車銷售點都在代理這種車身全封閉的所謂“老年代步車”，其中三輪車價格在七八千元左右，四輪車一般在一萬元左右。記者在調查中發現，所有銷售人員都會告訴顧客，“這種車上不了牌照。”一部分銷售員還會補充說，“這是新能源汽車，國家正在出臺政策，很快。”也就是說，這些“老年代步車”既沒有相關國家標準，也未被劃入新能源汽車范圍，屬于無資質、無國標、無牌照的“三無”產品。‘老年代步車’的無序，成為了城市管理中的一個大問題。北京市2014年曾大力查處微型電動車，甚至搬出了扣車、拘留等手段，但最終不了了之。如果真按機動車管理“老年代步車”，執法成本太高，反而會給本來就擁堵的城市交通增添巨大壓力。目前據記者了解，大多數一線城市對于微型電動車都處于一種不認可的態度。

雖然微型電動車在大城市得不到認可，但在農村市場、三四線城市等巨大需求的帶動下，微型電動車正成為越多越多消費者繼電動自行車、三輪車之后首選的升級代步工具，許多地區的微型電動車企業如雨后春筍般成長起來。尤其是在山東、江蘇、廣東等省發展較快，這與當地出臺的微型電動車相關政策有著密切關系。以山東省為例，微型電動車已經成為極具特色的產業之一，為保護其發展，帶動地區生產總值（GDP）增長，還出臺了《山東省低速電動車管理辦法》，并在2011年向工業和信息化部等部門提交在山東省內開展微型電動車示范運營的申請。

記者說

大量微型電動車只能以“電動觀光車”、“老年代步車”等名義生產銷售。雖然部分企業參照了國外行業組織發布的標準規范，但缺乏約束力，售后缺失、配置簡陋，制造工藝粗糙，安全性和可靠性差等存疑，這也是行業主管部門對該市場“嚴防死守”的主要原因。即便如此，它的市場前景依舊可觀，只要將質量把控到位，相對于需要大量補貼才推廣出去的新能源汽車，無需補貼、自帶性價比的微型電動車或許能更早地讓新能源走入“尋常百姓家”。