中國全面開放二孩面臨三大挑戰

日本WEDGE Infinity 網站《獨生子女政策變化突顯三大新問題》（10月4日）

為應對老齡化問題，中國政府于2016年1月廢除獨生子女政策，全面開放二孩，但該政策在執行過程中將面臨三大挑戰。

一是育兒費用飛漲。在中國城市，新生兒家庭雇傭月嫂，每月需支付8000元人民幣;幼兒奶粉錢每年約10000元;托兒所費用每月至少2000元。一個雇傭保姆的家庭，年入至少需要13萬元;送孩子去幼兒園，年入至少7.7萬元的家庭才不算困難。但上述兩種群體在中國僅占40%。高昂的育兒費用讓人望而生畏，實際上愿意生育二胎的家庭會更少。

第二是醫療資源不足。兒科醫生5年來從10.5萬人減到10萬人，平均每千名兒童只有0.43位兒科醫生，與全國平均每千人配備2.06名醫師水平相距甚遠。盡管衛計委規定常住人口超過300萬的地級市可設置一所兒童醫院，必須設立小兒科，但實現該目標仍需要時間。

第三是育兒福利制度不完善。原先的育兒福利制度包括了休假和補貼，主要針對晚婚夫妻，如今這些制度需要為二胎家庭而改變。雖然政府預測每年增加250萬新生兒，2050年能增加3000萬育齡人口，然而由于育兒成本以及社會意識提倡少生或只生一胎，要達成這個目標并不容易。