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高校學費上漲不能是本“模糊賬”

2016-10-31 09:49:39
時代金融 2016年22期
關鍵詞:大學成本因素

近日,廣東、江西決定上調公辦普通高校的學費,海南、內蒙古也召開類似的聽證會。各地普遍強調,學費的漲幅考慮了居民經濟承受力,同時會加大對困難學生的補助。然而,中國青年報社會調查中心的調查顯示,76%的受訪者認為當前大學學費偏高,“不能接受任何學費上漲”的受訪者占到了 33.5%。

點評:3年前高校學費有過一波上漲潮,有的地區學費平均漲幅高達50%以上。今年一些高校準備漲學費,且漲幅高達20%以上,再一次觸動公眾神經。雖然漲價方案明示考慮了居民的經濟承受力,但依然有不少人質疑上漲幅度的合理性和公平性,特別是一些貧困生家庭對此更是憂心忡忡。

高校學費上漲的理由是物價、人均收入和生均成本等都在上漲。但不少學生和家長則認為,當下大學生學費和生活費加起來是一筆很大的開支,多數家庭都有點勉為其難,現在學費又要上漲,無疑會帶來更大的壓力。其中,一些貧困家庭認為,高學費將導致孩子上不起學,至少會限制其選擇學校和專業的范圍。

高校學費應不應漲、漲多少合適,是一個公共政策問題,需要在多種因素中找到合理的平衡點。大學不是經營單位,不能只算經濟賬,單純考慮成本因素。大學也不是機關事業單位、慈善機構,不能只算公益賬而不考慮投入,否則會失去持續發展的動力。大學是提供準公共品的單位,因此要考慮社會公平因素,要讓貧困學生上得起大學。大學學費不可能長期不動,這不符合客觀規律,關鍵是按照怎樣的機制上漲。公眾期待學費上漲的決策過程要公平、合理、透明、公開,上漲的幅度要考慮大學收支狀況和公眾承受能力。這就需要建立大學的成本監控機制,特別需要明確的公共救濟制度,以保障低收入家庭和“夾心層”家庭的子女上得起學。大學學費的多少關乎教育“初心”,關乎弱勢群體向上流動的機會,高校學費上漲不能是本“糊涂賬”。

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