網絡募捐不能游離于監管之外

民政部21日發布通知稱，根據慈善法相關規定，民政部將采取遴選方式，指定慈善組織互聯網公開募捐信息平臺，首批擬指定10家左右。將于今年9月1日起施行的慈善法規定，慈善組織通過互聯網開展公開募捐的，應當在國務院民政部門統一或者指定的慈善信息平臺發布募捐信息。

點評：隨著自媒體的興起，網絡募捐行為也不斷涌現，不少人都借助方便快捷的互聯網平臺，通過公開募捐解決了燃眉之急。但與此同時，無論是個人募捐還是平臺募捐，網絡募捐也暴露出不少問題。從個人募捐來看，最讓人深惡痛絕的就是騙捐。比如去年一名網友謊稱父親在天津爆炸事故中死亡，因此騙得網友募捐9萬多元。有些募捐平臺的運作極不規范，也引發了一系列募捐亂象。最典型的案例莫過于年初廣東佛山的一起平臺募捐事件：善款還沒用完女兒就去世了，之后女孩家人微信曬起出國旅游以及各種美食的照片，一時間就引起很大的爭議。

針對當下的募捐亂象，為了讓民間慈善更加規范、健康地發展，今年3月份，十二屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國慈善法（草案）》的修改稿，明確指出“個人求助不屬于慈善活動，不受慈善法調整”，“個人必須要通過慈善組織來公募”。這可謂是頗為折中的一個方案，其既沒有否認個人為了私人利益而在有限范圍內的求助行為，也強調了只有慈善組織才能公開募捐，對網絡募捐必須要加強監管。事實上，當下公募組織公信力低是一個不可否認的現實。對此，相關部門在盡力改善。除了法律層面的保障之外，此次民政部擬指定的10家互聯網公開募捐信息平臺，就一再強調將按照“統籌規劃、循序漸進，公開透明、自愿申請，分批考察、擇優指定”的原則進行批次遴選，并邀請專家和媒體等代表進行評審和監督，再加上《慈善法》的通過，可以預見的是，將來公募組織的公信力應該會有提升。

當然，還需看到，指定慈善組織互聯網公開募捐信息平臺，僅僅是邁出了對網絡募捐進行監管的第一步，接下來，個人與慈善組織到底該如何合作，需要走怎樣的流程，具體該在什么時間、地點、采取怎樣的方式等，都需要民政部門研究出臺具體的操作規制。假如個人找不到慈善組織，或者慈善組織不愿意與其合作，那么在此情況下又該怎么辦？都需要將其考慮在內，畢竟網絡募捐細節的規范和完善，反過來也更有利于對網絡募捐進行監管。