省農信社穩步推進金融扶貧

省聯社辦公室

按照省委、省政府統一部署和省“掛包幫”“轉走訪”工作聯系會議辦公室工作安排，省聯社作為唯一一家省級單位掛聯思茅區脫貧攻堅，并開展“掛包幫”“轉走訪”工作。省聯社切實履行對全省農信社的“管理、指導、協調、服務”職能，統籌發揮農信社服務“三農”的主力軍作用，把扶貧責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，按照“政府主導、精準扶貧、誠信引導、農信幫扶”的原則，層層壓實“掛包幫”“轉走訪”工作各項任務和責任，努力在金融扶貧方面探索新路子、積累新經驗、取得新成績。結合思茅區六順鎮發展實際和具體困難，省聯社研究制定了《云南省農村信用社聯合社貧困村脫貧幫扶規劃（2016—2020年）》，并在省聯社成立相應工作領導小組，由省聯社主要領導任領導小組組長、班子成員任副組長，省聯社部室和有關市、縣聯社班子負責人任成員，協調、推進、落實各項工作措施，切實落實省、市、縣三級農信社責任，統籌推進金融支持脫貧攻堅和“掛包幫”“轉走訪”工作。

精準施策，統籌推進各項工作

選派充實駐村扶貧工作隊員

根據《關于進一步加強駐村扶貧工作隊力量做好增派工作的通知》要求，省聯社在前期選派3名工作隊員的基礎上新增選了8名政治素質過硬、熟悉業務工作、具有豐富農村工作經驗的業務骨干組成駐村扶貧工作隊（其中1人擔任思茅區駐村扶貧工作隊總隊長、掛任思茅區委副書記），于2016年2月29日正式進駐思茅區六順鎮高筧槽和嘎里村工作。

在駐村扶貧工作隊全面深入掌握駐村經濟發展、致貧原因、黨員隊伍建設等基本情況的基礎上，省聯社建立了“掛包幫”“轉走訪”貧困戶信息動態反饋聯系機制，工作隊按照“及時跟蹤、逐月上報”的原則，做好對建檔立卡貧困戶的動態管理工作，通過文字、信息及影像等方式向掛鉤幫扶責任人及時反映幫扶對象家庭生產生活和當前存在的困難等動態信息，進一步發揮好掛鉤責任人與掛鉤聯系戶之間橋梁紐帶作用，方便掛鉤責任人采取針對性的幫扶措施，為推進“一戶一策”精準扶貧奠定扎實的信息基礎。

聚焦產業發展，走好產業脫貧之路

結合六順鎮生態資源和環境優勢，省聯社在多次深入實地調研走訪基礎上，通過企業調研、市場走訪、農戶訪談、咨詢了解等多種方式和渠道，并與思茅區委、區政府，六順鎮黨委、政府以及村“兩委”班子、普洱辦事處、思茅區聯社等相關單位進行專題研究后，提出了組建農民養殖合作社發展生態嘎里雞養殖的產業發展之路，以增強六順鎮脫貧攻堅“造血”能力。2016年5月17日，省聯社副書記殷青，普洱市委副書記陸平、思茅區委書記呂永棟及相關各部門主要負責同志共同出席嘎里養殖農民合作社揭牌儀式。省聯社向嘎里村民委員會捐贈產業發展資金50萬元，并由村委會以“紅色股份”方式入股合作社，在積極探索市場經濟條件下逐步壯大村級集體經濟的同時，為走好嘎里村產業脫貧之路邁出了堅實的第一步。目前，合作社已發展社員農戶110戶，并先后分兩批向50戶社員農戶發放雞苗8300只，另有6戶社員農戶的雞苗將于近期發放。目前，高筧槽村產業扶貧發展方案已經六順鎮黨委、政府審議同意，養殖合作社組建籌劃工作正抓緊進行。

做好“掛包幫”“轉走訪”回訪工作

截至2016年6月末，省聯社共有6名社級領導、22名中層干部對34戶掛鉤聯系戶進行了回訪，組織召開民情懇談會4次，捐贈辦公家具10萬元，贈送養殖技術書籍640冊，發放“三八婦女節”愛心包270個，慰問品、慰問金及扶貧物資等近40萬元。6月下旬，由于當地政府發出疑似疫情警報要求暫停回訪工作，省聯社將在疫情警報解除后繼續做好回訪工作。

充分發揮行業優勢，全面推進金融扶貧工作

工作中，省聯社指導思茅區聯社切實做好對掛鉤扶貧點的金融信貸支持，積極宣傳推廣“貸免扶補”及各類低息、貼息貸款的同時，積極協調省扶貧辦、省人社廳等各相關單位，為六順鎮爭取新增“貸免扶補”和“下崗失業”各100戶共計1800萬元的全額貼息貸款，目前貸款已陸續發放到位，在為產業發展提供資金支持的同時盡量減輕群眾經濟負擔。

著眼解決群眾實際困難

本著“想群眾之所想、急群眾之所急”的思路，省聯社著眼解決好當前群眾面臨的實際困難和迫切需求。一是積極向有關部門爭取資金、沙石、水泥等物資近30萬元，于4月下旬成功修復嘎里村勐棚箐小組2.8公里損毀水渠，并為龍竹棚小組新建50立方米水窖以解決生產生活用水問題。二是在思茅區水務局大力支持下，籌集資金、物資16萬元，專項改造嘎里村委會廚房，新建村委會辦公室，進一步改善村委會基礎設施及辦公條件，更好地服務廣大村民。目前，工程已進入二層砌磚及梁柱斜頂澆灌階段，預計8月完成建設。三是為滿足生態嘎里雞養殖產業發展需要，由駐村扶貧工作隊積極協作配合六順鎮黨委政府，邀請了思茅區畜牧局養殖專家、當地養殖企業負責人來到嘎里村開展科學養雞技術培訓。

積極開展教育扶貧項目

在實施“扶貧教育獎勵資金”同時，針對六順鎮中小學生的迫切需求，省聯社團委組織全省農信社團員青年開展了全省農信社捐資助學“眾愛行動”，為六順中小學全體住校學生籌集愛心棉被1100套，價值24萬余元。

積極配合村“兩委”換屆選舉工作

駐村扶貧工作隊積極配合，全程參與村“兩委”換屆工作。一是及時參加選舉動員會，對村級“兩委”換屆選舉的重要性和緊迫性進行了廣泛動員。二是積極投入換屆選舉工作，按照要求和選舉流程，深入村組做好宣傳動員、選票登記、民主選舉等各環節工作，確保選舉工作順利進行。截至2016年5月30日，已順利完成了嘎里村和高筧槽村黨總支委員、村民委員會、村監督委員會、村民小組長等換屆選舉工作。

扎實做好建檔立卡貧困戶“回頭看”工作

2016年5月以來，駐村扶貧工作隊嚴格按照開展建檔立卡“回頭看”工作相關要求，認真進行入戶調查，依照“五類問題”“八種情況”的清退標準開展清理核查，按照“五查五看三評四定”要求精準識別填補真貧困戶。截至6月15日，全面完成嘎里村26戶貧困戶102人，高筧槽村25戶貧困戶80人的精準識別及新增調整工作。

與此同時，省聯社還根據全省扶貧攻堅工作掛圖作戰相關要求，在全區范圍內率先完成了兩圖三表、掛圖作戰等圖表的制作及上墻工作。