我國區域職業結構時空變遷及影響因素研究

楊勝利++段世江

摘 要：職業結構作為反映經濟社會發展的一個重要方面，是推動區域合理分工和勞動力合理流動的重要影響因素。通過對京津冀職業結構時空變遷的研究，發現京津冀職業結構呈現出不斷現代化、高級化的趨勢，形成了以北京為中心，逐步向京津冀外圍區、京津冀東部沿海區、京津冀南部地區依次遞減的空間布局。經濟結構、人口年齡結構、城市化、人力資本是影響職業結構高級化的主要因素，在縮小京津冀職業結構區域差異上，針對影響因素差異性，需要分類指導，實行差異化的管理方式。

關鍵詞：京津冀；職業結構；時空變遷；區域差異

中圖分類號：F127；F241 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2016）05-0008-07

改革開放以來隨著經濟結構變動和社會流動的加快，作為社會結構重要表現的職業也發生了巨大的結構性變遷。社會學認為人們的階層地位流動主要是在職業結構這一框架內進行的，職業結構變遷既是社會發展和社會變遷的結果，也是社會發展程度的一個重要標志[1]。在社會發展過程中，職業結構是一個不斷趨于高級化的過程，高層職業的增加，為社會成員提供了向上流動的機會[2]。西方發達國家在從農業社會向工業社會和后工業社會轉型中，也都經歷職業結構高級化的過程，其職業結構變遷的一個顯著特點就是：體力勞動職業大幅度減少，非體力勞動職業大幅度增加[3]。與經濟結構相仿，職業結構的變化并非空間上一致，而是呈現出較大的空間差異。職業結構的空間差異既是區域經濟發展不平衡的一種表現，也是社會流動的結果。從空間研究職業結構變遷對縮小區域發展差距、構建社會主義和諧社會具有重要意義。

文中數據主要采用1982年、1990年、2000年、2010年四次全國人口普查數據，職業結構按職業中類分為七大類64小類。其中七大類包括：I.國家機關、黨群組織、企事業單位負責人；II.專業技術人員；III辦事人員和有關人員；IV.商業服務業人員；V.農、林、牧、漁、水利業生產人員；VI.生產運輸設備操作人員及有關有人員；VII.不便分類的其他從業人員。1982年、1990年全國人口普查中將“商業服務業人員”分為“商業人員”和“服務業人員”，文中在分析時將二者合并，以與2000年和2010年全國人口普查數據口徑一致。

區域劃分上，《京津冀協同發展規劃綱要》指出京津冀的空間布局是“一核、雙城、三軸、四區、多節點”，其中“雙城”就是北京、天津；“四區”分別是中部核心功能區、東部濱海發展區、南部功能拓展區和西北部生態涵養區。文中結合規劃綱要，并綜合京津冀各區域經濟發展程度、區域功能定位、地理位置的影響因素將京津冀劃分為四大區域——京津冀核心區，包括北京、天津；京津冀外圍區，包括承德、張家口、保定、廊坊；冀東沿海地區，包括唐山、秦皇島、滄州；冀南地區，包括石家莊、衡水、邢臺、邯鄲。

一、京津冀職業結構變動整體情況

一般認為兩頭小中間大的“紡錘型”社會結構中社會中間層規模較大，社會更和諧[4]。而傳統的底寬頂尖的社會結構中較大多數人處于社會底層，極少數人處于社會上層，社會收入分配差距較大，各階層利益矛盾、沖突一般也會較多，前一種社會結構是比較理想的，也是社會結構轉變的方向。從表1可以看出，1982年至2010年京津冀區域職業結構呈現出日益現代化和高級化的趨勢。

從現代化趨勢來看（見表1），京津冀農林牧漁及水利業生產人員比重下降幅度最大，從1982年的63.46%下降到2010年的46.14%，減少了17.32個百分點；其次是國家機關、黨群組織、企事業單位負責人所占比重減少了4個百分點；生產運輸設備操作人員及有關人員所占比重呈現出先下降后上升的趨勢，其中2000年下降到17.1%，之后開始回升，2010年為20.65%，比1982年減少了0.1個百分點。其他職業人口所占比重都有所上升，其中商業服務人員比重上升幅度最大，2010年比1982年上升了10.9個百分點；其次是專業技術人員所占比重也從1982年的2.07%上升到2010年9.22%，上升了7.15個百分點；辦事人員和有關人員所占比重也上升了3.77個百分點。

從高級化趨勢來看，高層職業的增加，使大量從業人員從社會低層逐漸向上社會上層流動，促進社會更加公平。從表1可以看出，從業人員非農化率的提升和“白領”份額的增加已經使職業結構呈現出較快高級化趨勢。按照國際經驗，如果將國家機關、黨群組織、企事業單位負責人、專業技術人員、辦事人員和有關人員、商業服務業人員劃為白領階層；將生產運輸設備操作人員及有關人員、農林牧漁水利業生產人員劃為藍領階層。1982年京津冀區域白領階層占在業人員的比重為15.61%，藍領階層比重為84.21%，其中0.17%為不便分類人員；2010年白領階層比重上升到33.13%，幾乎上升了一倍，藍領階層比重下降到66.79%，下降了17.42個百分點。

二、京津冀職業結構的空間差異性

（一）職業結構橫向差異分析

雖然改革開放以來，京津冀各省市都有了顯著發展，但是發展速度和經濟水平差距比較大，這種差距也造成了區域職業結構的空間差異。有的地區工業化、城市化快速推進，有的地區則原地踏步，遲遲難以崛起，形成了鮮明的貧困、落后與富裕、文明對比圖（見圖1—圖4）。北京職業結構現代化程度最高，農、林、牧、漁水利業生產人員比重只有5.81%，生產人員比重為21.54%，白領階層比重為72.65%，明顯高于京津冀平均水平。天津職業結構現代化程度居中，生產人員占有主導地位，農業人員、商業服務業人員次之。2010年天津的生產人員、商業服務業人員、農業人員的比重就達到了74.56%，成為職業結構中的主導。河北職業結構現代化程度最低，2010年農、林、牧、漁水利業生產人員比重高達76.54%，生產人員比重僅為13.01%，白領階層比重僅為10.33%。呈現出明顯的以農民主導的職業結構。

從職業結構的性別差異來看，區域之間又表現出不同的特點。通過圖1看出，職業結構中除了商業服務業人員、專業技術人員、農業人員女性分布比重要高于男性外，其他職業男性分布比重均高于女性。就北京來看，女性職業更多的集中在商業服務業，僅此一項就占了女性職業分布的40.9%，另外，專業技術人員和辦事人員合計占了女性職業的40.54%；男性主要屬于生產人員和商業服務業人員，合計比重為57.89%。天津則呈現出其他特點，男性職業結構中，以生產人員為主導，女性職業中以農業人員、商業服務業人員、生產人員為主導，三者合計占到女性職業結構的72.23%。河北無論是男性職業結構還是女性職業結構都明顯呈現出以農業人員為主導的特點。

（二）職業結構的縱向差異分析

從1982年至2010年京津冀各省市職業結構變動幅度來看（見表2），北京職業結構高級化、現代化成效最大，其中專業技術人員、辦事人員和有關人員、商業服務業人員比重分別上升了6.77、11.16、22.68個百分點，商業服務業人員比重上升速度最快；農林牧漁水利生產人員和、生產運輸設備操作人員及有關人員所占比重出現了較大幅度的下降，由于職業結構的變動，使白領階層所占比重上升了39.54個百分點，上升幅度居京津冀之首。天津職業結構高級化速度居京津冀第二，白領階層比重上升了19.81個百分點，河北省最差，僅上升了11.25個百分點。需要說明的一點是國家機關、黨群組織、企事業單位負責人比重在北京出現了下降，而在天津、河北這一比重值出現了上升，北京通過功能定位調整，疏散了部分職能到天津和河北，其中天津承接效果要大于河北承接效果。同時北京、天津的生產運輸設備操作人員及有關人員比重出現了下降，而河北這一比重值出現上升，制造業、流通業向河北轉移，2010年河北省生產運輸設備操作人員及有關人員比重達到了18.87%，成為提升非農化率的主要職業，其與商業服務業成為河北農業轉移人口就業的主要渠道。

（三）職業結構區域差異分析

按照京津冀功能分區的要求以及區域職業結構特征，將京津冀劃分為四大區域，其中外圍區中保定、廊坊為京津外圍功能區，張家口和承德為京津外圍生態涵養區。從職業結構來看（見表3），核心區職業結構現代化程度最高，2010年全國人口普查數據顯示核心區白領占到了全部從人員的63.4%，藍領比重為36.5%，而外圍區、沿海區和冀南區白領比重僅分別為23.4%、23.06%和19.44%，尤其是冀南區藍領比重最高達到了80.48%。外圍功能區白領比重為22.5%，外圍生態區白領比重為25.46%，農林牧漁業和生產人員比重較低是外圍生態區發展的內在要求，隨著京津冀生態環境建設日益完善，外圍區從業人員職業結構也必然會逐漸向白領主導轉變。

從四大區域職業結構轉變速度來看（見表3），核心區、外圍區、沿海區、冀南區呈現出依次遞減的階梯分布形態。1982年到2010年核心區白領比重上升了32.95個百分點，外圍區白領比重上升了12.46個百分點，沿海區白領比重上升了11.36個百分點，冀南區白領比重上升了10.32個百分點。其中核心區的專業技術人員比重、商業服務業人員比重、辦事人員比重上升速度較快，1982—2010年分別上升了6.06、1.74和8.7個百分點；國家機關、黨群組織、企事業單位人員和生產人員比重在核心區區出現了不同程度的下降，這主要是由于核心區向外功能疏散、經濟轉型引起的。與上述相反，外圍區、冀南區和沿海區生產人員比重都出現了不同程度的上升，其中沿海區上升速度要慢于外圍區和冀南區。同時商業服務人員比重相對于其他職業人員比重上升速度呈現較快態勢。

三、京津冀區域內部職業結構類型及變動

（一）區域職業結構類型的劃分

改革開放以來京津冀區域格局發生了一定的變動，但由于區域經濟基礎和發展速度存在較大差異，區域職業結構的變動也表現出較大的區域差異。研究京津冀區域職業結構變動過程、基本類型，有利于深入分析京津冀的社會結構及其變遷。本文以設區市作為地區單位，包括某一地區的市轄區，也包括地區范圍內的縣級單位，北京、天津單獨計算，并將其與河北省設區市做出比較。其中1982年秦皇島市的數據做了重新整理，依據為國務院1983年3月3日批準秦皇島市升格為地級市，將唐山地區的撫寧、昌黎、盧龍、樂亭四縣和承德地區的青龍縣劃歸秦皇島市管轄，同年5月5日批準將秦皇島市的樂亭縣劃歸唐山市管轄，故此，1982年數據根據調整后的行政區劃進行匯總計算。

根據1982年、1990年、2000年、2010年人口普查中職業結構的劃分指標，對京津冀各地區各時期職業結構類型進行劃分。通過SPSS軟件進行K-聚類分析，本文將京津冀不同時期、不同地區的職業結構劃分為6類（本劃分方法借鑒李若建2004年的劃分方法[5]）（見表4）。即A類地區，農林牧漁水利業生產人員占絕對優勢；B類地區，農林牧漁水利業生產人員占相對優勢；C類地區，農業與非農業人員比重相當；D類地區，工人、農民主導型；E類地區，非農業從業人員主導型；F類地區，白領主導型。

（二）區域職業結構類型的變動

通過表5可以看出，如果以北京作為京津冀中心向外圍擴撒，京津冀各地區職業結構類型空間演變從1982—2010年經歷了從D→B→A到E→D→B→A到E→D→C→B→A再到F→D→C→B的逐步高級化過程，基本上與第一產業、第二產業和第三產業的空間分布格局相符合。同時，從各區域職業結構變化幅度來看，基本可以分為三類：（1）基本沒有變化，如天津、滄州；（2）發生一個階段的變化，如承德、保定、唐山、秦皇島、石家莊、衡水、邢臺、邯鄲；（3）發生了兩個階段的變化，如北京、張家口、廊坊。由此可以看出1982—2010年京津冀核心區和外圍區職業結構變動比較強烈，而冀東沿海地區、冀南地區職業結構變動比較遲緩。尤其是冀南地區職業結構類型較落后，如果演變速度不能加快，則會造成社會發展的區域差距進一步拉大。

從各地區來看，職業結構類型變動具有如下特點：

1. 1982年除了北京、天津之外，京津冀所有地區職業結構都屬于A類或B類地區，農民占絕對優勢和相對優勢。其中北京職業結構現代化程度最高，職業結構轉變速度也較快，1982年北京職業結構為D類，屬于工農主導但工人占優勢的職業結構，到1990年其職業結構類型轉為E類，跨越到非農人員主導型，該階段農業從業人員降低到12.93%，工人比重下降到29.34%，專業技術人員、商業服務業人員比重快速增長，這一特點持續到2000年。2010年北京職業結構類型進一步轉變為F類，即白領主導型，農業從業人員比重下降到5.81%，工人比重下降到21.54%，白領比重上升到72.65%。天津職業結構類型沒有出現太大的變動，一直處于D類，更多的變現為內部細分職業的變化，1982年天津農民、工人比重分別為29.2%、43.33%，到2010年農民、工人比重有所下降分別為20.65%、32.08%，但工人農民比重仍達到52.73%，仍屬于工農主導但工人占優勢的職業結構類型（見圖5）。

2. 1982—2010年廊坊、石家莊、張家口職業結構分別由A類或B類變為C類，非農業從業人員比重達到了50%左右，職業結構變動屬于較大的一類。其中廊坊農業人員比重下降幅度最大，2010年比1982年減少了30.34個百分點。其職業結構類型1982為A類，農業人員占78.81%，到1990年就轉為B類，農業人員比重下降到71.97%，到2010年則轉為C類，非農業人員占50%以上；其次是張家口，相對于1982年來看，2010年農業人員比重下降了23.16個百分點，結構類型也經歷了A→B→C的轉變過程；石家莊2010年農業從業人員比重也下降了21.63個百分點，職業結構類型由B轉變為C（見圖5）。

3. 秦皇島、唐山、邯鄲職業結構變動強度居中，職業結構類型經歷了B→C和A→B兩種轉變過程。1982—2010年其農業從業人員比重下降幅度都在17個百分點左右。其中秦皇島農業人員比重下降幅度最大，為17.55個百分點，其次是唐山下降幅度為17.23個百分點，邯鄲則下降了16.11個百分點。邯鄲職業結構變動較慢，職業結構類型較低，雖然其轄區范圍內具有鋼鐵、煤炭等重工業企業，但其生產人員比重遠低于唐山，2010年僅為15.63%，農業人員比重仍高達67.96%，1982—2000年其職業結構類型一直為A類，直到2010年才轉為B類（見圖5）。

4. 邢臺、保定、滄州、衡水、承德職業結構變動強度最小，職業結構類型也經歷了B→C和A→B兩種轉變過程。其農業從業人員比重下降幅度在11～14個百分點左右。其中承德在該類地區中變動幅度最大，1982—2010年農業從業人人員比重下降了14.43個百分點，職業結構類型1982—2000年一直為B類，到2010年轉為C類。保定、邢臺兩地職業結構變動強度相當，農業人員比重分別下降了12.93、11.91個百分點，2010年職業結構類型分別為C和B，保定要優于邢臺。尤其是生產人員比重，保定在京津冀地區內僅次于天津、唐山、廊坊，位居第四。滄州和衡水職業結構變動強度最小，農業人員比重下降幅度分別為11.08和10.88個百分點，2010年兩地職業結構類型都屬于B類（見圖5）。

四、職業結構變動的影響因素分析

為了進一步探究京津冀職業結構變動的影響因素，我們將河北省11個設區市和北京、天津的1982年、1990年、2000年、2010年四次全國普查數據，共52個樣本，以經濟發展水平、產業結構、人口結構為因變量，以職業結構為自變量構建跨時期的回歸模型進行分析。其中將經濟結構中的信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究、技術服務和地質勘查業、金融業合并為高端服務業。將住宿餐飲業、居民服務業和其他服務業歸納為居民生活服務業。將水利環境和公共設施管理業、文化體育娛樂業、衛生、社會保障和社會福利業、教育、公共管理和社會組織等歸納為公共服務業。這里重要分析經濟結構、人口結構是如何引起職業結構變動的。那些結構因素最能帶動職業結構高級化、現代化，所以在分析中主要以行業結構、人口結構作為研究重點。構建模型如下所示：

Si=β0+β1Ai+β2Fi+β3Ni+β4Ci+β4Ri+β5Ti+β6Hi+β7Pi+β8Gi+β9Pj+β10Ej+β11Cj+μ

其中Si表示某一職業人員比重變動，Ai、Fi、Ni、Ci、Ri、Ti、Hi、Pi、Gi分別表示經濟結構中某一行業的比重；Pj、Ej、Cj分別為人口年齡結構、人力資本、人口城市化率。μ表示殘差。

從多元回歸方程回歸結果可以看出，判定系數R2在0.89～0.95之間，擬合優度較高，方程中因變量對自變量的解釋程度較高，可以用于進一步分析經濟結構、人口因素對職業結構變動的影響程度。

1. 從職業結構變動來看，國家機關、黨群組織、企事業單位負責人所占比重的變動與第二產業、高端服務業在經濟中所占比重的變動成顯著相關，其中與第二產業所占比重變動呈正相關關系，與高端服務業比重變動呈負相關關系。因為目前京津冀地區，尤其是河北省各個設區市還處于工業化階段，第一產業仍占據很大比重。在這個階段某一地區第二產業比重增加越小的地區，其工業越不發達，市場化水平也就越低，相應的職業結構中國家機關、企事業單位負責人比重下降幅度越小。同時，高端服務業比重上升幅度越大的地區，其科研、金融、研發部門較發達，經濟發展水平較高，市場化程度也較高，國家機關、企事業單位負責人比重下降幅度也會很大（見表6）。

專業技術人員比重變動與批發零售業、公共服務業的比重變動呈顯著正相關關系。隨著某一地區經濟發展水平的提升，城鄉居民收入的增加，首先就表現在基礎設施和基本公共服務供給量的快速提升和批發零售業的快速發展。批發零售業和居民服務業的發展帶動了對生產技術人員、金融、法律等專業技術人員需求的增加。辦事人員比重的變動主要和第二產業、批發零售業顯著相關，第二產業比重增幅越大地區，辦事人員比重增長反而慢，像北京第二產業比重已經開始減小，其辦事人員比重增幅也是最大的。商業服務業人員比重主要受第一產業比重、高端服務業比重、居民服務業比重的變動的影響。其中高端服務業和居民服務業中的科學研發、金融保險、住宿餐飲業比重的上升，需要更多的商業人員和服務業人員，其直接帶動了商業服務業人員比重的增加。農民和生產工人、運輸人員比重的變動主要受第一產業比重的下降幅度、第二產業、批發零售業、居民服務業和人均GDP的變動幅度的影響。其中高端服務業比重上升幅度越大的地區，農民比重下降幅度越小，生產人員比重上升幅度越小。

2. 從人口結構來看，人口年齡對職業結構具有顯著影響，人口年齡結構越老，職業結構現代化程度越低。這主要是因為人口老齡化指標采用了常住人口中65歲及以上老年人口比重來表示，對常住人口的職業結構進行回歸。北京、天津以及河北的較發達中等地區，由于大量青年流動人口的流入緩解了人口老齡化程度，反而是落后地區和農村地區由于人口大量流出，人口老齡化程度較高，職業結構現代化程度較低。人力資本水平采用了大專及以上學歷人口比重來表示，其與職業結構表現出人力資本水平越高，職業結構現代化程度越高的相關關系。人力資本與京津冀職業結構中農林牧漁人員比重呈現顯著負相關。人口的城市化率與職業結構中的白領比重呈顯著正相關，城市化率越低的地區，職業結構現代化程度越低。

3. 從區域數據檢驗來看，河北省是京津冀的洼地，冀南地區是京津冀洼地中的洼地。為進一步分析具體影響河北、北京、天津職業結構的主要影響因素，將河北省、北京市、天津市各自數據帶入模型進行檢驗，京津冀職業結構變動的影響因素中，在河北省、北京市、天津市又呈現出較大的區域差異。城市化率、人力資本、第二產業比重、交通運輸、批發零售成為影響河北省職業結構高級化的主要因素，所以河北省需要從這幾個方面做出努力。尤其是城市化進程慢，公共服務業發展較慢，進而影響到職業結構的高級化，目前河北省缺乏明星城市或節點城市，對地區發展帶動和輻射作用難以發揮出來，需要加快重點打造幾個明星城市。對北京而言，高端服務業的發展、人口年齡結構、第三產業比重是影響職業結構的重要因素。天津職業結構則表現出第二產業、現代裝備制造業依賴性明顯，所以在縮小京津冀區域職業結構差異上，需要分類指導，實行差異化的管理方式。

五、結論與建議

1. 1982—2010年京津冀職業結構呈現出逐步高級化、現代化的趨勢。2010年農林牧漁水利業生產人員比重從1982年的63.46%下降到2010年的46.14%，減少了17.32個百分點，商業服務人員比重上升了10.9個百分點，專業技術人員所占比重上升了7.15個百分點，辦事人員和有關人員所占比重也上升了3.77個百分點。2010年白領階層比重上升到33.13%，藍領階層比重下降到66.79%，比1982年下降了17.42個百分點。農林牧漁水利業生產人員向生產人員、商業服務業人員、專業技術人員轉變成為京津冀職業結構進一步高級化的前提條件。

2. 京津冀職業結構呈現出較大區域差異。2010年北京農、林、牧、漁水利業生產人員比重只有5.81%，生產人員比重為21.54%，白領階層比重為72.65%。天津的生產人員、商業服務業人員、農業人員的比重總和達到了74.56%，成為職業結構中的主導。河北農、林、牧、漁水利業生產人員比重高達76.54%，生產人員比重僅為13.01%，白領階層比重僅為10.33%，呈現出明顯的以農民主導的職業結構。

3. 職業結構變動在一定程度上反映了區域經濟結構和功能定位的發展趨勢。從京津冀核心區到京津冀外圍區、冀東沿海區再到冀南地區，職業結構呈現出由高到低的階梯狀分布。如果以北京為中心，從北京到冀南地區職業結構類型遞變過程為F→D→C→B，京津冀“三個中心”建設穩步推進。從京津冀整體規劃角度來推進職業結構優化，既可以避免職業結構重復，也可以推進京津冀協調發展，縮小區域差距，實現共同富裕。

4. 區域職業結構與區域經濟產業結構、人口結構和經濟發展水平顯著相關。第一產業比重的下降、第二產業和第三產業的發展，推進了生產人員、商業服務業人員、專業技術人員在職業結構中的比重上升。交通運輸業的發展與區域生產運輸人員比重的增加直接正相關。高端服務業的發展直接帶動商業服務業人員比重的增加，但是高端服務業比重較大的地區，農業人員比重較小，生產人員比重較小，國家機關、黨群組織、企事業單位負責人比重則較大，產業鏈的變動影響到職業結構的變動去向，推動京津冀產業高端化和區域協調、優化布局能夠有效的促進職業結構區域一體化和高級化。河北省應該加快提升人力資本水平、加快推進城市化進程、為第二產業轉型發展、現代物流產業、批發零售業的發展創造環境，促進勞動力從農林牧漁業向現代制造業、現代服務業轉移。北京則需要將影響職業結構現代化的產業向河北疏解，進一步明確其首都功能定位職能，促進勞動力向高端服務業轉移。

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責任編輯：高鐘庭