印刷業(yè)VOCs管控政策及減排方案

何校初

印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放量相對(duì)較大，北京市和上海市實(shí)施的排污收費(fèi)力度也較大，印刷企業(yè)面臨著前所未有的壓力。在此，結(jié)合國(guó)家及地方省市出臺(tái)的VOCs管控政策，為行業(yè)人士介紹幾項(xiàng)VOCs減排措施。

VOCs管控政策

1.背景

VOCs是PM2.5和O3的關(guān)鍵前體物，對(duì)夏季O3和秋冬季的細(xì)顆粒物污染貢獻(xiàn)巨大，而且部分VOCs具有臭味和毒性，嚴(yán)重危害人體健康。

印刷業(yè)常見(jiàn)的VOCs含有酯類(lèi)、醇類(lèi)、酮類(lèi)和苯類(lèi)等。對(duì)于印刷排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，以非甲烷總烴（ NMHC）來(lái)表征VOCs，即以NMHC作為排氣筒、廠界大氣污染物監(jiān)控、廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)以及污染物回收凈化設(shè)施去除效率的VOCs的綜合性控制指標(biāo)。

工業(yè)固定源VOCs排放所涉及的工業(yè)行業(yè)按產(chǎn)品生命周期可劃分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：有機(jī)溶劑產(chǎn)品的生產(chǎn)；有機(jī)溶劑產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)；以有機(jī)溶劑為原料的加工；有機(jī)溶劑產(chǎn)品的使用。印刷業(yè)屬于比較典型的有機(jī)溶劑產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)。從近兩年上海市VOCs減排情況來(lái)看，印刷業(yè)有機(jī)溶劑產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)VOCs排放量相當(dāng)大。

2.行業(yè)概況

印刷業(yè)VOCs排放來(lái)源主要是溶劑型油墨、潤(rùn)版液、膠黏劑、涂布液、光油、洗車(chē)水的使用，VOCs排放節(jié)點(diǎn)主要在印刷、復(fù)合、涂布、上光及烘干等工序。而且印刷企業(yè)管理水平相差較大，采取有效的末端治理設(shè)施較少，典型印刷企業(yè)印刷工藝捕集效率較低（20%～40%），但NMHC排放濃度較高，典型的復(fù)合和涂布工藝排放口NMHC濃度可達(dá)3500mg/m3。

3.標(biāo)準(zhǔn)概況

表1所示為各地VOCs治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中油墨VOCs含量限值，上海市相對(duì)北京市要求相對(duì)寬松，但相對(duì)廣東省、香港稍嚴(yán)格。表2為各地排放標(biāo)準(zhǔn)中排氣筒濃度限值，可以看出，各地對(duì)苯、甲苯、二甲苯的要求比較嚴(yán)格。值得一提的是，上海市排放速率限值為1.5kg/h，這對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)講難度較大，這就要求企業(yè)的末端處理設(shè)施效率達(dá)到90%以上。

4.排污收費(fèi)政策

（1）《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》（財(cái)稅〔2015〕71號(hào)）

2015年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，主要針對(duì)石油化工和包裝印刷兩大行業(yè)試行VOCs排污收費(fèi)。按照污染當(dāng)量（0.95kg）征收，初步規(guī)定計(jì)算方法為物料衡算法。原則為排污者自行申報(bào)，需要提供購(gòu)買(mǎi)、使用原輔材料和有機(jī)溶劑的發(fā)票、結(jié)算或領(lǐng)料憑證，原料供貨商提供的VOCs含量說(shuō)明，以及危險(xiǎn)廢物處理發(fā)票等材料。當(dāng)然這是建立在企業(yè)誠(chéng)信的基礎(chǔ)上。管理部門(mén)有權(quán)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稽查，若查到企業(yè)提供的有些數(shù)據(jù)不真實(shí)，將依法對(duì)其處罰。

（2）《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào)）

該文件提到兩個(gè)原則，一是合理定價(jià)，促進(jìn)企業(yè)合理主動(dòng)減排；二是實(shí)行差別收費(fèi)，制定約束機(jī)制。

（3）《關(guān)于本市開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)的通知》（滬價(jià)費(fèi)〔2015〕18號(hào)）

上海市繼北京市之后第二個(gè)發(fā)布VOCs收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照排放量計(jì)征（上海市印刷業(yè)VOCs計(jì)算方法（試行））實(shí)現(xiàn)階梯收費(fèi)，即2015年10月1日～2016年6月30日，征收標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤，征收范圍是包裝裝潢及其他印刷；2016年7月1日～2016年12月 31日，征收標(biāo)準(zhǔn)為15元/公斤，征收范圍將書(shū)報(bào)刊印刷納入；2017年1月1日之后，征收標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。實(shí)現(xiàn)差別化收費(fèi)。

5.排污許可證

2016年上海市出臺(tái)了《上海市固定污染源重點(diǎn)污染物許可排放量核定規(guī)則（試行）》（滬環(huán)保總〔2016〕200號(hào)），開(kāi)始把VOCs列入排污許可。

排污許可是在達(dá)標(biāo)前提下從上年度實(shí)際排放量為基礎(chǔ)，結(jié)合減排目標(biāo)核定首年和分年度許可。VOCs按照5個(gè)行業(yè)的計(jì)算方法進(jìn)行，無(wú)組織排放不予許可；還有未達(dá)生產(chǎn)負(fù)荷的企業(yè)，許可排放量增加需經(jīng)環(huán)保部門(mén)技術(shù)評(píng)估后核定，原則上不得超過(guò)近3年內(nèi)實(shí)際排放量的最大值。

減排方案

1.源頭及工藝控制

（1）綠色原輔材料。采用低/無(wú)VOCs含量的原輔材料替代高VOCs含量的原輔材料。

（2）清潔生產(chǎn)工藝。流程控制：優(yōu)化工序安排，減少停機(jī)、頻繁換印。供墨：采用中央供墨系統(tǒng)。印刷方式：采用水性油墨、 UV油墨的柔印，代替采用溶劑型油墨的凹印及柔印。復(fù)合：采用無(wú)溶劑復(fù)合方式代替溶劑型復(fù)合。

2.生產(chǎn)管理

調(diào)墨：設(shè)置專(zhuān)用調(diào)墨間；油墨使用過(guò)程中需要二次調(diào)墨時(shí)采用移動(dòng)式吸風(fēng)罩。

印刷：對(duì)印刷及烘干排風(fēng)有效收集；墨槽及供墨系統(tǒng)在正常生產(chǎn)過(guò)程中密封；減少試印及廢品量。

洗車(chē)：采用擦拭洗車(chē)、自動(dòng)洗車(chē)，需要淋洗就設(shè)置專(zhuān)用洗車(chē)間。

復(fù)合：復(fù)合及烘干排風(fēng)有效收集；膠黏劑涂布槽密閉排風(fēng)。

廢料及剩余料：密封統(tǒng)一保存。

記錄臺(tái)賬：排污單位每月記錄使用原料的名稱(chēng)、VOCs含量、購(gòu)入量、使用量、庫(kù)存量等。

3.廢氣捕集

對(duì)印刷企業(yè)來(lái)講，要想實(shí)現(xiàn)VOCs減排，首先得收集排風(fēng)，收集排風(fēng)主要有局部排風(fēng)和整體排風(fēng)，相對(duì)來(lái)講，整體排風(fēng)效果更好。

4.末端治理

末端治理主要有冷凝法、吸附法和燃燒法三種，這些方法相對(duì)來(lái)說(shuō)技術(shù)比較成熟，能給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）吸附法

原理：VOCs氣體通過(guò)多孔固體物質(zhì)，附著于其固體表面，從而達(dá)到去除目的。

參數(shù)：溫度、壓力、濃度、分子量、化學(xué)活性、濕度、顆粒物。

吸附方式：更換式和再生式。

效率：>90%。

（2）燃燒法

原理：在一定溫度、有氧條件下，將VOCs燃燒分解為二氧化碳和水。

參數(shù)：溫度、含氧量、停留時(shí)間。

燃燒方式：直接燃燒、蓄熱燃燒、催化燃燒。

效率：>95%。

（3）冷凝法

原理：利用廢氣成分中凝結(jié)溫度的不同而將較易冷凝的成分分離出來(lái)。

參數(shù)：物料飽和蒸氣壓、溫度壓力。

冷凝方式：定壓降溫、定溫加壓。

效率：根據(jù)物料物性冷凝，一般是與其他方法聯(lián)用，不一定取得很高的效果，但不需要使用溶劑。