水利水電工程施工現場管理重點及安全問題探討

文梅

摘要：水利水電工程施工具備點多面廣、施工環境惡劣、施工技術復雜、施工安全隱患多等特點，這使得施工現場安全管理成為了項目管理的重中之重，關系到工程建設質量和安全目標的實現。文章對水利水電工程施工現場管理重點進行了論述，并提出了安全問題控制的有效措施。

關鍵詞：水利水電工程；施工現場管理；施工安全；施工環境；施工技術 文獻標識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）27-0117-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.27.055

1 水利水電工程施工現場管理概述

1.1 水利水電工程施工現場管理現狀

隨著建筑行業的不斷發展，國家開始加大投資水利水電工程的力度，并且水利水電工程是投資大、規模大、周期長、設計復雜的特殊行業，現階段，水利水電工程施工現場管理已經逐漸不能滿足實際發展規范需求，導致水利水電工程逐漸面臨一定發展挑戰和機遇。不斷提高水利水電工程施工難度、施工規模、施工周期等，促使出現更加嚴重的現場施工安全管理問題。水利水電工程管理的關鍵以及核心就是費用、進度、質量、安全，積極滿足國家以人為本、安全發展的管理理念以及預防為主、安全第一的管理方針，實際建設項目工程的時候需要在滿足環境友好型、資源節約型和諧社會基礎上，來不斷發展安全施工管理。

1.2 水利水電工程施工現場管理制約因素

水利水電工程施工現場管理的時候經常涉及眾多部門，相關機構以及部門需要依據實際情況來分級管理和監督水利水電工程施工現場安全，并且需要具備滿足《水利工程建設安全生產管理規定》以及《建設工程安全生產管理條例》相關規定的施工設計、勘查、監理以及施工要求，及時明確各部門和機構的責任。水利水電工程施工現場管理主要包括施工準備、設計工程、施工、驗收竣工等階段，此外，因為建筑工程具備復雜多變的施工程序、比較大的施工難度、比較大的項目規模、綜合素質低的從業人員、交叉多工種技術等因素，會嚴重影響水利水電工程施工現場管理。可以從以下兩個方面來分析水利水電工程施工現場管理的問題：第一，逐漸競爭激烈的水利水電行業時常出現不正當競標、競價的問題。施工企業為了能夠獲得項目，私自壓價，甚至挪用安全管理資金，從而導致經常出現水利水電工程施工安全事故；第二，施工企業沒有足夠的安全投入，執行力度不夠，國家規定安全措施執行不到位。依據實際情況，目前影響水利水電工程施工現場管理的因素主要包括客觀因素和主觀因素、外在因素和內在因素。外因是條件，內因是依據。內因實際上就是施工人員綜合素質、安全管理規章制度、安全管理執行力度、領導安全管理意識、安全文化建設等。外因實際上就是激烈市場競爭、國家法定法規強制約束、社會需要、施工環境。水利水電工程施工現場管理的執行者和關鍵就是人的因素，不斷提高水利水電工程施工現場管理從業人員以及管理人員安全措施以及安全意識，不斷提高從業人員和管理人員安全施工應急處理和防范安全隱患的能力，以便于能夠有效降低水利水電工程施工現場管理中發生安全事故的概率。

國家制定了相應的法律法規來規范水利水電工程施工現場管理，水利水電行業也建立了一些安全管理條例，如《水利工程建設安全生產管理規定》，并且及時開展水利工程建設安全生產管理措施，保證能夠順利實施安全管理，但是現階段還是具備形式十分嚴峻的安全管理形式，相比較國家規范需求還存在一定差距。目前國內水利水電工程施工現場管理具有比較復雜和龐大的系統，出現眾多影響因素，主要包括很強的專業學科、廣泛的工程領域、復雜的施工地質條件、相關的規范和國家法律、比較大的區域差異等，促使不能形成統一的標準，還會出現比較混亂的安全施工管理制度，沒有足夠的執行力度，導致環境、社會以及經濟都不能完全明確基本效益。

2 水利水電工程施工現場管理重點

2.1 機械作業安全管理

機械設備使用前進行常規檢查，重點檢查制動系統是否完好，儀表讀數是否正常；禁止非專業人員操作機械設備，機械操作執行定人定崗制度，要求操作人員持證上崗；禁止運輸車輛出現超載、超高現象，在施工作業區域內，車輛行駛速度控制在25km/h；嚴格執行交接程序，當班人員要向接班人員交代清楚機械運轉情況，并做好詳細記錄；定期維修、養護機械，保證機械處于最佳運行狀態。

2.2 混凝土施工安全管理

按照水利水電工程設計要求，控制工作臺、踏板、腳手架的承重量；派專人監管混凝土澆筑施工，尤其在吊裝模板時，要做好現場安全管理；定期檢查壓漿機械是否處于良好的運轉狀態，在修理壓漿機械管路時，應切斷電源；只有在混凝土泵停止運行的情況下，方可拆除混凝土輸送管道。

2.3 用電安全管理

在施工作業區、施工道路、辦公區、臨時設施區設置照明設施，在潮濕、帶電場所等特殊的作業區，保證供電電壓不超過36V；嚴格檢查施工現場使用的電氣設備，不允許非專職人員操作電氣設備；按照安全規定敷設電線，在變壓器周圍設置防護欄桿，禁止使用裸線、被復線作為照明用線；不允許擅自安裝電氣設備，嚴格按照安全規定操作電動機械；從事帶電作業的人員要配備防護手套、絕緣鞋；在電氣設備檢修時要切斷電源，派專人看護，在檢修完成前不得送電。

2.4 消防安全管理

定期組織人員進行消防安全訓練，使施工人員掌握基本的安全消防技能；施工現場要配備足夠的防火材料和消防器材，按照規定安裝照明裝置，禁止使用不合格電線；施工現場劃分防火區域，禁止將易燃易爆品帶入施工現場，尤其在焊接、切割金屬等作業時，清除周圍易燃物品；制定防火制度，對倉庫定期進行防火檢查；組建消防隊伍，經常檢查消防設備器材是否處于良好的待命狀態。

2.5 高空作業安全管理

根據邊坡支護的施工特點，合理設計施工排架；嚴格按照設計要求搭設施工排架，對排架搭設質量進行驗收，待驗收合格后方可準許使用；將防護網、安全網設置在排架周圍，排架底部設置安全通道；高空作業人員必須佩戴安全繩作業。

3 水利水電工程施工現場安全問題控制

3.1 完善安全管理組織機構

水利水電工程項目部要成立安全管理領導小組，由項目經理負責主持安全工作，領導小組成員由質量安全部、工程技術部、物資管理部以及各施工隊負責人組成，主要負責各項安全生產措施的貫徹落實；配備專職安全員，檢查施工現場的安全施工情況，及時向安全管理領導小組匯報施工安全現狀，及時處理各種安全隱患；結合水利水電工程的實際情況，建立完善的施工安全管理制度，明確各部門、各崗位和人員在安全管理中的責任，確保安全管理制度落實到位；實施現場施工安全管理考核評價制度，將安全目標與人員薪酬福利掛鉤，提高全員參與安全管理的積極性。

3.2 加強安全風險評估

在水利水電工程施工中，認真調查施工環境、施工任務、生產過程，確定影響安全施工的危險因素，編制安全風險辨識和防范手冊，如：調查分析人員持證上崗情況；安全作業管理制度是否健全；交叉作業、工種更換、作業面交付是否安全交接；應急方案、應急物資是否完備等。分析工程施工中各種危險發生的可能性和嚴重性，進行風險評估，并對重大和特大風險制定管理方案。

3.3 重視事故隱患治理

在水利水電工程施工中，要及時排查事故隱患，制定治理方案，將事故隱患載體恢復到安全常態。對于一般事故隱患而言，由于其整改難度小，可采取邊施工、邊整改的方式進行隱患排除，不影響正常的施工工期；對于重大事故隱患，必須責令施工單位全部停產或局部停產，制定整治目標和任務，明確治理負責人，要求在整改限期內排除隱患。在事故隱患治理的過程中，要采取必要的安全防范措施，確保施工安全。事故隱患整改方式的選擇如下所示：A級別隱患，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ都不要整改；B級別一般隱患，Ⅰ段需要停工整改，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ限期整改；BA級別隱患，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ斷停工整改，Ⅳ限期整改；C級別隱患，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ都立即整改。

4 結語

總而言之，在水利水電工程項目管理中，要樹立安全第一、預防為主的安全生產觀念，將施工現場安全管理作為項目管理的主要內容。在工程施工過程中，進一步明確施工現場管理重點，識別影響施工安全的因素，并制定方案及時消除安全隱患，從而實現水利水電工程的安全管理目標。

參考文獻

[1] 申建波，陸勇.水利水電工程的施工技術及其管理探 析[J].中國高新技術企業，2015，（3）.

[2] 王彩龍.水利水電工程管理及施工質量控制的相關問 題探討[J].水利規劃與設計，2014，（9）.

[3] 王文范.探析水利水電工程現場安全施工管理[J].江 西建材，2014，（2）.

（責任編輯：小 燕）