芻議提高國有企業的離退休服務管理水平

牛桂梅

國有企業離退休職工是一個特殊群體，做好離退休職工管理和服務，對于構建和諧社會、維護社會穩定以及企業的穩定和長遠發展具有重大意義。然則，國有企業由于發展過程中的歷史因素以及改革過程中的兼并重組、多元化經營等戰略調整，使得離退休人員基數比較大，保障類別不盡相同歷史原因、改革因素等，都給離退休人員的有效管理帶來了挑戰，也給提升離退休人員服務水平和服務質量增加了難度。筆者長期從事離退休管理服務工作，如何進一步強化服務質量，提高國有企業離退休管理水平進行探討。

一、國有企業離退休人員管理服務面臨的難點

一是離退休職工地域分散。由于歷史原因，諸多國有企業從大到強經歷了改制、兼并重組、多元經營等過程，如此形成國有企業特別是大型國有企業跨地區經營的格局，隨之而來的是其職工來源于各地、分散在各地，給離退休管理服務工作帶來非常大的難度。很多離退休的老職工絕大部分是從全國各地調入的，他們當中有返回農村的、有的住在邊遠貧困山區的、有城市的。這種居住分散的狀況，給退休職工管理服務帶來不小的難度。

二是離退休職工生存健康狀況難以掌握。由于離退休職工居住、分布過于分散，他們生活的怎么樣，健康狀況如何，管理部門難以及時準確掌握并提供服務。調查發現：一是部分居住在鄉農村和邊遠地區的退休職工，他們的生活有困難，受地理條件限制，就醫不方便，有的就近看了病，醫藥費一時難以報銷，造成服務滯后;二是受人力財力所限，離退休人員的生存情況，只能被動采取發調查信的辦法，難以及時準確掌握離退休職工的健康狀況，部分離退休、撫恤人員死亡后不向組織通報，冒領養老金的情況經常發生。

三是向社會化管理轉變存在困難。隨著國家保障體系的不斷完善和社會化管理的不斷成熟，企業職工社保和離退休管理這部分實行社會化管理是社會發展的必然趨勢。但是由于國有企業夸區域經營和職工的分散，使得離退休職工管理向社會化過度存在不同程度的困難。如果屬地管理，企業生產所在地城鎮建設和社區服務設施都還不完善，不具備離退休職工社區化管理的條件，為推進企業離退休職工社會化管理增加了難度。

四是企業離退休服務基礎設施等硬件條件不足。國有企業跨區域經營，以及受資金、土地等條件制約，不可能在每一個地區都大規模建設老年活動中心，也只能因地制宜，因陋就簡設立活動室，如此，老年文體活動場地、器材及配套服務設施難以滿足需要，一些大型和有益于老年人身心健康的活動都無法開展。此外，即使設立了離退休職工活動室，但活動人員較多且成分較為復雜，一部分為離退休職工，另外一部分為在職或離退休家屬和社會閑散人員，他們擠占了離退休職工有限的活動空間。

二、強化離退休職工服務質量的對策

一是樹立全心全意為離退休職工服務的理念。國有企業是黨領導下的經濟實體，樹立全心全意為離退休職工服務的理念，是黨的宗旨的具體體現。全心全意就是要求離退休管理人員在工作中，一要將全部心思和精力用在為離退休職工服務上，從離退休職工的政治、生活、健康、利益、身心特點等多方面為他們著想，從自身服務態度、服務技能、服務方式等多角度思考如何提高服務水平，從管理方法、管理手段、管理措施等多維度提升管理質量，踏踏實實為離退休職工做好事、辦實事，實實在在為離退休職工解憂愁、克困難，真心實意尊重他們、理解他們、關心他們，最終服務于他們。二要全方位把握黨和國家的方針政策，從全局的高度充分認識做好離退休職工管理和服務工作對于國家和諧社會的建設、企業的穩定與發展的重要意義。對于離退休職工那些符合政策的要求，能解決的盡快解決，對于一些合理訴求，能幫助的及時予以幫助，對于不合理的要耐心細致的講清楚說明白。切實將黨的政策落實到實處，進而體現黨的關懷、企業的溫暖。三要“服務”當頭而不是“管”。從過去那種“我就是管你們的”，轉變到“我是為你們服務的”，從內心到行動，真正把服務理念樹立起來，把全心全意為離退休職工服務作為離退休管理工作的出發點、落腳點。

二是切實轉變工作作風。工作作風是人們在工作中所體現出來的行為特點，是貫穿于工作過程中的一貫風格。由于離退休職工管理服務工作紛繁復雜，頭緒多，有些管理服務人員工作者存在不耐煩、不細致甚至不作為的工作作風，工作中怕吃苦、缺乏創新意識和精神，因此必須轉變工作作風。要走群眾路線、切實關心離退休職工的冷暖。離退休職工管理工作人員要經常深入到離退休職工中間，訪貧問苦，走訪特困戶，掌握了解困難職工家庭情況的第一手資料，并制做了困難戶臺帳，為今后的幫扶活動提供準確的真實依據。同時對因疾病和天災人禍造成的家庭生活困難的離退休職工給予困難救濟，把組織的溫暖送給他們;采取靈活多樣的工作方式，為離退休職工解決生活中的實際困難;對部分年老體弱、子女因不在身邊的離退休職工，要派專人上門服務，解除其后顧之憂。

三是努力提高服務工作水平。首先要切實轉變服務態度。態度往往決定工作效果。改變過去那種認為離退休職工管理服務工作“沒出息”、“低人一等”、“沒地位”的錯誤認識，針對這些思想狀況和工作態度，加強離退休管理人員思想政治建設力度，通過組織管理人員學習黨的政策、學習管理知識等，不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休管理工作的自信心和責任感。同時還組織他們深入家屬區“現場辦公”，訪貧問苦，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動態，體會離退休職工的甘苦，明白離退休服務工作的重要性，促使他們熱愛本職工作。同時還要完善離退休管理人員的培訓制度，定期組織離退休管理人員分期分批輪訓，把培訓作為提高工作人員素質和提升服務水平的根本途徑。其次，在工作中要真情服務、微笑服務、貼心服務。真情服務就是要真心實意地位離退休人員排憂解難，真幫、真干，而不是對他們的問題敷衍、推脫了事，更不能產生排斥心理。在服務過程中，把離退休職工當自己親人、當朋友一樣看待，傾注愛心和情感。微笑服務，要求管理人員要學會排除煩惱。管理人員與其他人員一樣也會遇到了不順心的事，難免心情也會不愉快，在接待離退休人員過程中，也會遇到出言不遜、胡攪蠻纏，因此要學會排解和淡化煩惱與不快，讓快樂永遠伴隨自己，把快樂傳遞給離退休人員。貼心服務就是要走近離退休職工的生活。走近他們，關心他們的生活，了解他們的情況，幫他們解決生活中的遇到的困難，及時掌握他們的物質需求和精神需求，做他們的貼心人，體現人文關懷。

四是大力拓展離退休服務的內容。一是開展形式多樣的文體活動，豐富離退休職工的業余文化生活。例如組織老人進行琴棋書畫比賽，其中書畫比賽的獲獎作品還舉行展覽;成立老年體協，根據離退休職工的愛好，成立舞蹈、氣功、象棋、乒乓球等隊伍，制定全年活動規劃，做到天天可鍛煉、月月有活動。這些有益活動陶冶了離退休職工的情操，激發他們老有所為的熱情。其二，開展各種知識培訓，使離退休職工老有所學、老有所教，老而好學，習而不倦，在學習中充實，在充實中提高，在提高中滿足，體驗精神之愉悅，從而提高老年人之生活質量。

三、努力提高離退休管理水平的措施

一是扎實做好離退休人員管理與服務的最基本工作。包括離退休職工養老金按月及時發放;離退休人員醫療費用及時報銷;在有條件的區域，增建活動場所，保證老年活動室的定時開放，保證活動場所和設施的安全;與企業工會婦聯等部門做好節假日特別是中秋節、國慶節、重陽節和春節等離退休職工活動安排;走訪慰問工傷殘、困難離退休職工;組織離退休黨員過好組織生活，充分發揮離退休黨支部的作用;應用現代科技手段做好離退休人員檔案管理等方面工作。

二是穩步推進企業離退休人員社會化管理工作。企業離退休人員社會化管理服務是國有企業建立現代企業制度、轉型升級的必由之路，也是保障國有企業退休人員晚年生活的主要手段。可以率先在有完善社區管理機構的城市地區搞試點，總結經驗，再行推廣實施。要穩步推進，做好宣傳和交接等各方面的準備工作，確保平穩過渡，保障廣大企業離退休人員晚年生活幸福。

四、結束語

離退休職工是企業的建設者和見證者，強化服務質量，提高國有企業離退休管理水平，讓廣大離退休職工安心生活頤養天年，是我們離退休管理部門責無旁貸的責任和義務，也是我們服務的重要內容。在企業的全盤工作中，離退休管理工作雖然不是中心，不是大局，但卻在很大程度上影響中心，牽動大局，因此，做好離退休職管理服務工作，有利于人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，企業穩定和諧發展。