張艷
摘要:隨著經濟全球化的趨勢進一步加深,我國經濟與世界經濟市場的發展緊密聯系在一起,國內經濟環境中的不穩定因素也在逐步加大。在這種背景之下,企業經營的不確定性因素也隨之增多。企業財務預算作為企業運行管理過程中的重要組成部分,在新的背景之下也需要采取新的模式與方法,對原有的預算控制模式進行改進,從而穩定企業預算,促進企業利益增長。
關鍵詞:全球化;財務預算;控制模式
一、企業財務預算控制模式的研究背景
財務預算是企業管理運行過程中的重要組成部分,預算的準確與否會直接影響到企業各個方面的運作。因此從上世紀20 年代起,大部分企業對于預算的控制模式都是采取預算緊控制的方式,并且在實際的運行中,這一預算控制模式也被認為是有效的。而這種預算控制模式直到今天,在我國很多企業中也采用預算緊控制的模式,很多有經驗的公司也認可這一控制模式的可行性。從90 年代起,隨著全球化趨勢的加強,相對于之前國內較為穩定的經濟環境,企業運行的背景越來越為復雜,不可預測的因素也愈來愈多。因此出現了更多的企業預算的控制模式,例如標桿法、全面質量管理等。所以預算的緊控制模式優勢在不斷減小,靈活性在不斷加大。因此在新的形勢下,改進我國企業中傳統的緊控制預算方式具有非常重要的現實意義。
二、傳統控制模式的優點與弊端
(一)優點
預算緊控制是傳統企業的預算控制模式方法,在這種標準之下,預算不僅僅是企業運作的目標,更是考核員工業績的主要來源因素。預算緊控制的重要體現就是直接為員工制定具體的工作目標,期限一般比較短,一年是最常見的,從而督促員工工作,提高他們的工作效率。因此,實施預算緊控制模式的企業往往有如下優點:
一是可以促進任務的有效完成。企業在進行預算模式緊控制的時候,將企業經營目標分解,使得各部門以及員工各盡其能,繼而可以提高工作效率,讓企業經營目標按質按量完成。而不同部門、員工也會因為預算目標的限制而提高自身的工作質量,確保任務按質按量完成。
二是明確績效考核指標。企業采用預算模式緊控制就會提前根據經濟情況而設定工作目標,這些目標就成為員工工作最終考核的依據,而企業也可以憑此激勵員工工作。
(二)缺點
首先是預算中計劃與控制的沖突不可避免。從財務預算控制自身的理論來看,其本身就具有計劃和控制這兩種功能,但在實際的預算操作過程和實現過程中,二者會產生不可沖突的矛盾。一般來說,在實現預算控制的過程中,首要注意的應當是預算應當具備一定的激勵性,也就是說預算所設置的目標要高于之前已經實現的目標。但有時候如果沒有把握好設置的力度,過高的預算也許會打擊預算實施者如管理者、員工的工作積極性,反而不利于工作的有效進行。
其次是預算績效和制定的矛盾。績效評價是預算緊控制模式中需要尤其關注的問題,一般評價方法是將實際數額與預算數值相比較,從而根據差異來評判績效成果。但在實際的企業運行中,如果判斷這一標準是十分困難的。因為造成預算差異的原因有很多,有時候并不一定是人為操作原因,所以在這種情況下財務預算緊控制反而會成為績效評價的絆腳石。
三、新形勢下財務預算控制模式的發展趨勢
財務預算緊控制模式在很長一段時間內是很多企業的預算控制模式方式,但這一模式受到經濟環境的干擾較大。因此在新形勢下,針對瞬息萬變的經濟狀況,我國很多企業也開始轉變這種緊控制模式。從目前來看,我國企業財務預算控制模式的發展趨勢主要反映在以下幾方面:
首先是組織結構方面的柔化趨勢。組織結構設計到企業的組成、管理等問題,大約在2005年前后,我國逐步開始有企業開始嘗試組織形式方面的創新,到現在,這種情況越來越普遍。主要表現在精簡組織形式,減少層級關系,構建由不同團隊所組成的聯盟,尤其是在互聯網技術的發展之下,聯盟成員之間的聯系也越來越便捷。而減少層級關系這一趨勢主要來源于降低企業運行成本的需要,從而加快從決策到行動的時間,使得企業運行更加靈活化。而另一方面就會降低預算控制的地位,而在企業管理上的扁平化發展趨勢之下,預算控制性更是進一步降低。預算的控制性降低后,預算在應對靈活的市場和變化多端的經濟環境時就會呈現更好的抵抗性,使得企業的運行更加穩定。因此有很多企業都在內部建立了許多靈活的、具有多功能的小組,這些小組可以隨時吸收擁有不同技能的職工,使整個工作運行層面保持活性。
其次是組織內部控制重點的轉移。社會主義市場經濟體制下,企業之間的合法競爭是允許的。而在經濟全球化的趨勢下,外資企業也大量入駐我國,因此企業之間的競爭越來越大,不僅要面對國內同行之間的競爭,還要面對來自于國際的競爭。同時隨著生產力和科學技術的不斷發展,生產方式發生了很大的變化。很多以前需要國家管理控制的生產活動已經逐步開放,轉化為經營控制。例如在電子計算機、智能手機、單反相機等數碼產品之中,零缺陷或全面質量控制方法等在組織控制中越發突出,相對于過去,非財務的控制機制也逐步顯示出其重要性。因此這些非財務導向的預算控制模式,主要通過建立共同利益目標以及企業價值觀和企業文化來影響職工的工作,從長遠看這種模式相對隱性,并且更加柔和。同時可以職工更加明確組織目標,從而促使他們找尋更多完成目標任務的方法。因此在未來,這種控制模式將成為主導的預算控制模式,而不是單一使用財務預算來控制。
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