美國博物館和圖書館服務國家獎探析與啟示

賈國柱（西安科技大學圖書館）

美國博物館和圖書館服務國家獎探析與啟示

賈國柱（西安科技大學圖書館）

介紹了美國博物館和圖書館服務國家獎及近三年獲獎圖書館的特色服務，總結了美國圖書館發展特點和趨勢，提出對我國公共圖書館發展的四點啟示:開展全國性服務評獎；重視為弱勢群體服務；基層圖書館應加強特色服務；加強合作，借力發展。

公共圖書館；用戶服務；創新服務；美國

圖書館界開展評獎，有助于鼓勵優秀、樹立典型，對圖書館整體服務水平和質量提升具有積極的推動作用，也有助于提高社會對圖書館服務的認知度。當前，世界上圖書館事業最為發達的美國，十分重視開展圖書館評獎，美國圖書館界的評獎具有數量多、來源多、提名制、紀念性、重名譽五大特點。［1］本文試圖通過介紹美國博物館和圖書館服務國家獎（National Medal for Museum and Library Service，以下簡稱“國家服務獎”）及獲獎圖書館特色服務案例來了解美國圖書館事業的特點和趨勢，為我國圖書館事業的發展提供參考。

1 獎項簡介

美國國家服務獎始于1994年，由全美各博物館、圖書館聯邦政府經費主要資助機構——美國博物館和圖書館服務協會（The Institute of Museum and Library Services，IMLS）主辦。最初該獎僅設國家博物館獎，從2000年開始增設圖書館獎。IMLS每年在全國范圍內評選出十所提供優質公共服務和創新模式、在社區發揮重要作用的博物館和圖書館并給予獎勵。該獎被譽為美國博物館和圖書館服務的最高榮譽，歷年獲獎機構代表在首都華盛頓白宮接受美國第一夫人頒獎。2015年5月18日，美國第一夫人米歇爾·奧巴馬在華盛頓白宮為4所圖書館和6所博物館的代表頒發2015年度獎章。［2］

國家服務獎的評選每年由IMLS發布公告，向全國公開征集提名。申報單位除了要提供機構基本情況、申報理由和使命聲明外，還需提交描述性報告，內容包括服務人口和社區需求、所開展的活動項目、服務模式和合作伙伴、活動項目的影響和評估效果以及財政可持續性等。此外必須附帶支撐材料，即由了解申報單位服務的社區成員，如地方議會、相關機構和個人等提供。為了傾聽社區民眾對申報單位的評價，增強互動性，從2013年起IMLS將入圍的申報機構發布于臉譜網，相關社區民眾可以進行點評和分享受益故事。最終，獲獎名單由IMLS主任和委員會協商確定。

2 獲獎圖書館服務案例介紹

國家服務獎設立以來，全美共有60多家圖書館獲獎，［3］其中有洛杉磯公共圖書館、芝加哥公共圖書館等經濟發達城市的圖書館，更多的是中小型圖書館，其中不少是地處偏遠、經濟落后的小鎮圖書館，其只有幾名圖書館員。盡管這些圖書館規模、條件各不相同，但都立足本地居民需求，提供優質、創新性服務。

表2013 ～2015年獲獎圖書館特色服務

3 美國圖書館服務特點與趨勢

（1）深入社區，服務轉型。近年來，為了適應社會經濟和信息技術發展的需要，美國公共圖書館開始“轉型”。即由原來提供文獻資源的信息中心轉型為社區中心，深度參與社區事務，從技術、教育和公共事務等方面服務社區居民。圖書館不僅是低齡兒童識字讀書、青少年體驗高科技產品，激發創意的“第二課堂”；也是成人聽講座、參觀展覽、欣賞音樂會，進行社交活動的社區文化中心，還是低收入者、少數族裔、新移民平等享有社會資源、參與社會活動的樂園。美國公共圖書館的服務“社區化”轉型得到了公眾認可。據2013年皮尤公司調查顯示，94%的16歲及以上受訪者認為公共圖書館的存在提升了他們的社區生活質量，95%的16歲及以上受訪者認為圖書館資源和服務在個人成功機會中扮演重要角色。［7］

（2）重視為兒童、青少年服務。早期閱讀識字教育是美國圖書館提供的常規性普及型服務。圖書館通過故事時間、親子閱讀、故事表演等形式多樣的活動，吸引學齡前兒童去圖書館。不少圖書館對家長、幼兒園老師開設了有關輔導孩子閱讀的培訓，目的是使兒童從小愛上閱讀，養成終身使用圖書館的習慣。IMLS2013年發布的一項報告指出，過去十年間，參與公共圖書館提供的兒童活動項目人數達6050萬人次，兒童資源流通量增加了28.3%。［8］另外，美國圖書館還與中小學校合作，鼓勵學生閱讀并提供學習幫助。美國圖書館協會調查顯示，95%的圖書館開展了暑期閱讀活動，防止學生假期學業滑坡，圖書館已成為學校教育的重要補充。［9］

（3）因地制宜，提供多元服務。美國圖書館根據自己所處地區社會經濟狀況、人口情況及具體需求提供有針對性、創新性服務項目。有些圖書館所在地有軍事駐地，他們就針對軍人及其家屬開展技能培訓，為退伍軍人提供活動場所等；有些圖書館位于美國經濟落后地區，在金融危機沖擊下，地方財政縮減，小學生每周只上四天課，圖書館就開展相關活動，吸引孩子們到圖書館學習、讀書和游戲。［10］奧克塔維亞菲林公共圖書館所在地75%的人口是原住印第安人，他們的收入主要靠制作銷售本土手工藝術品，因此圖書館開設了手工藝品制作培訓，幫助當地更多人掌握傳統手藝，促進個人脫貧及地區經濟發展。［5］

（4）重視合作，借助外界力量開展服務。美國圖書館通過開展形式多樣的活動服務社區，但舉辦這些活動僅靠圖書館自己的力量遠遠不夠，尤其是很多鄉鎮圖書館，資金、場所和人員都很有限。因此，圖書館非常重視與地方政府、社區團體、學校、公益組織及志愿者開展合作。通過合作有助于圖書館深入了解社區居民的需求，借助各方力量開展眾多活動服務社區，同時也宣傳了圖書館的服務。如，洛杉磯是美國新移民最多的地區之一，洛杉磯公共圖書館與美國公民及移民服務局、社會服務機構及非營利組織合作開展“公民之路”（Path to Citizenship）活動，幫助新移民盡快融入本地生活。［4］

4 對我國公共圖書館發展的啟示

（1）設立年度國家服務獎，鼓勵服務創新。近年來，我國圖書館界開展了不少全國性評獎及案例征集活動，主要由中國圖書館學會組織舉辦，如2014年的全國高校圖書館服務創新案例大賽、2015年中國圖書館榜樣人物和最美基層圖書館評選等評獎活動鼓勵先進、樹立典型，在行業內都收到較好的效果。但與美國的國家獎相比，我國圖書館界的評獎活動在組織單位級別、活動規模、宣傳報道、社會影響力等方面都相差甚遠。因此，中圖學會等行業組織應重點推出全國性的年度服務獎，在全國范圍內評選出提供創新、優質服務的圖書館，并給予表彰獎勵。要注重建立科學合理的評選制度，充分考慮館情、創新服務及其效果。可通過微博、微信等社交媒體增強互動性，吸納參評館服務用戶的意見。同時，呼吁高級別主管部門支持參與，邀請重量級社會名人頒獎，發動媒體廣泛宣傳報道，進一步提高評獎的含金量。

（2）重視為弱勢群體服務。美國公共圖書館十分重視為新移民、失業者、低收入者、老人等弱勢群體服務。當前，我國城市中外來務工人員占很大比例，經濟轉型升級使得就業壓力增大，同時，整個社會步入老齡化，這些都構成我國圖書情報事業未來十年“新常態”的背景和環境。［11］提供普遍均等服務是公共圖書館核心價值之一，而社會眾多弱勢群體受自身條件限制無法平等地享用圖書館服務。因此，我國公共圖書館應把平等無差別服務理念落到實處，向社會一切人群敞開大門。各級公共圖書館要廣泛宣傳推廣圖書館服務，消除弱勢群體使用圖書館的障礙，調研外來務工人員、傷殘人士、低收入者、退伍軍人、老人等弱勢群體的需求，有針對性地開展服務，如技能培訓、求職指導、免費上網、開設休閑空間等。總之，公共圖書館要盡自己最大努力縮小社會信息鴻溝，保障全體公民的基本文化權益。

（3）基層圖書館應加強特色服務。經過幾十年的發展，我國圖書館事業取得了長足進步。特別是大城市公共圖書館的館舍設施、資源建設等都不輸于國外發達國家。但中西部二、三線城市以及廣大縣鄉級公共圖書館因地方政府重視不足，經費投入少，人才短缺，整體服務水平較低。美國不少中小圖書館地處偏遠落后地區，但其貼近社區需求開展特色服務值得我們學習。我國基層圖書館應轉變理念，克服等、靠、要思想，樹立主動服務意識，在提供常規文獻信息服務的同時，尋求服務轉型和突破，結合所處地域特色和圖書館實際，深入社會，關注了解當地居民的實際需求，挖掘潛力提供創新性服務，逐步形成品牌服務。近年來，我國已涌現出不少基層圖書館延伸服務的案例。如，衡陽“流動圖書館”進軍營［12］、信陽市讓圖書館成為留守兒童快樂家園［13］等，在當地都有很好的口碑。

（4）加強跨界合作，延伸服務。開放、交流和合作將是國際圖書館發展的大趨勢。［14］從美國獲獎案例中可以看出，與外界合作拓展服務成為常態。長期以來，我國圖書館大多只和上級管理部門、下游讀者溝通合作，形成了較為封閉的發展態勢。我們應該樹立開放、合作意識，走向社會，與政府部門、社區、企業、公益組織、媒體等社會機構橫向合作，使圖書館文獻與知識優勢與各類社會資源充分對接，實現協作共贏。我們可以學習美國圖書館的做法，與中小學校合作開展少兒閱讀推廣活動，與社區組織合作開展培訓和便民服務，和公益組織合作招募志愿者推廣服務。通過廣泛地與外界合作，一方面可以借助社會力量進一步延伸圖書館的服務，另一方面可以在合作交流中提高社會對圖書館服務的認知。

［1］韓宇，朱偉麗.美國圖書館獎探析［J］.圖書館雜志，2011（7）:69－73.

［2］The First Lady Honors the 2015 National Medal for Museum and Library Service Recipients［EB/OL］.［2015－08－21］.https：//www.whitehouse.gov/photos-andvideo/video/2015/05/18/first-lady-honors-2015-nationalmedal-museum-and-library-services/.

［3］National Medal for Museum and Library Service［EB/ OL］.［2015－08－21］.https：//en.wikipedia.org/wiki/National_Medal_for_Museum_and_Library_Service.

［4］2015 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.imls.gov/sites/ default/files/publications/documents/2015medalsbrochure. pdf.

［5］2014 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－30］.https：//www.im ls.gov/ assets/1/AssetManager/Medals2014Brochure.pdf.

［6］2013 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.imls.gov/publications/2013-national-medal-museum-and-libraryservice-brochure.

［7］How Americans Value Public Libraries in Their Communities［EB/OL］.［2015－10－05］.http：//libraries. pewinternet.org/2013/12/11/libraries-in-communities/.

［8］New Report Shows Trends In U.S.Library Service［EB/ OL］.［2015－10－05］.https：//www.imls.gov/newsevents/upnext-blog/2013/01/new-report-shows-trends -us-library-service.

［9］2014 Digital Inclusion Survey：Survey Findings and Results Extended Summary［EB/OL］.［2015－10－05］. http：//go.umd.edu/2014DISummary.

［10］2012 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.im ls.gov/ sites/default/files/publications/documents/2012medals brochure_0.pdf.

［11］劉煒，周德明.從被顛覆到顛覆者:未來十年圖書館技術應用趨勢前瞻［J］.圖書館雜志，2015（1）:4－12.

［12］衡陽“流動圖書館”進軍營定期為官兵上門服務［EB/OL］.［2015－10－25］.http：//hnrb.voc.com. cn/article/201408/201408080909055895.html.

［13］圖書館成為留守兒童快樂家園［EB/OL］.［2015－10－25］.http：//newpaper.dahe.cn/hnrb/htm l/2014-11/13/content_1177315.htm？div=-1.

［14］吳建中.開放交流合作:國際圖書館發展大趨勢［J］.中國圖書館學報，2013（5）:4－8.

Study on National Medal for Museum and Library Service in America and Its Inspirations for Public Libraries in China

Jia Guo-zhu

This paper introduces the National Medal for Museum and Library Service in American and the innovative services provided by medal-winning libraries in recentyears and summarizes the characteristics and trends of the American libraries.Italso offers inspirations to public libraries in China：carrying outnationalservice awards，dedicating to the service for the disadvantaged group，developing the innovative programs in primary level library，and strengthening cooperation，leveraging the development.

Public Library；User Service；Innovation Service；America

G250

B

1005－8214（2016）05－0091－04

賈國柱（1978－），男，西安科技大學圖書館館員，發表論文多篇，研究方向:圖書館事業、圖書館評估等。

2015－11－08［責任編輯］張雅妮

本文系西安科技大學2013年培育基金研究項目“基于成本效益分析的高校圖書館文獻資源建設評價研究”（項目編號：201381）研究成果之一。