自願登記 成效甚微

1月6日，成都男子余天亮的包子舖開業，並用自己的蘭博基尼跑車送到一次性購買100個包子以上的客戶手中。余天亮自己平時也非常喜歡吃包子，但是很擔心目前的食品安全。余天亮說，自己想出開業當天用兩輛豪華跑車送包子，來證明自己不差錢，也就不會去賺黑心錢，以讓顧客放心。

據瞭解，澳門如今有超過100間網絡食品店，他們通過快遞、外賣或者自提等多種形式，販賣各種食品，有的通過網絡大肆宣傳，有的通過親朋好友口碑相傳，至於具體有多少間，有關部門也無從統計。為此，民政總署在“食品業界登記計劃”中增加了一項網購食品的商家登記，但至今回應者寥寥無幾，這也讓人質疑：在網購食品管理成爲灰色地帶的情況下，民署推行的自願登記系統是否還有成效？

對此，莫偉成指出，現時民署推出食品業界登記計劃，參與機構包括：1、於本澳生產、供應或出售食品之網購店（不論是否設有實體店）、社交媒體或互聯網賬戶及群組；2、提供食品代購、團購服務的店舖（不論是否設有實體店）、社交媒體或互聯網為賬戶及群組；3、有進行食品配製或出售供公眾食用之外賣店舖。包括：自製飲料店、燉湯湯水店、燒味店、西餅麵包店、小食店、燙煮熟食店（如：魚蛋檔、牛雜檔、酸辣粉）、冰凍甜點店、食品代購店、外賣飯盒店等等。民署希望建立系統性的食品朔源及管理制度，保持雙方暢順聯繫，但該計劃屬於自願登記性質，沒有約束力，截至2016年8月31日，網購店方面，只有13個社交媒體賬號和3個討論區賬號進行了登記，參與機構數量較少，成效不大。

因此，建議政府加大推廣及宣傳力度，鼓勵網購食品經營者進行登記，以便降低食安風險。消費者自身亦應多加注意，首選信譽度高、評價好、商品數量多的賣家，購物前應問清楚細節，尤其要問清楚生產日期、保質期，並協商好退換貨細節，並妥善保管聊天記錄，

蔡柳藝對民署此項目表示認同，民署的“食品業界登記計劃”屬於自願性質，當發生食品安全問題時，方便跟進協調及追溯食品源頭。實體店或賣低風險食品的自然會願意配合，但高風險的住家作坊反認為多一事不於少一事。

自願登記變得治標不治本，成效一般。而民署的“食品安全中心”網站，宣傳教育及食品衛生指引相當清晰。只要順應潮流，在網購食品的高危地“社會平臺”做宣傳推廣，相信會事半功倍，相得益彰！

徐穗明認為目前需要登記的商家超過100間，而自願在民署登記的寥寥無幾，這就意味著有關部門需要加快對網購食品的監管，如何鼓勵商家進行自願登記呢？可以有所獎勵或者對不登記的商戶有所懲處，幫助消費者去鑑別商家是否符合民署監管的規範，符合澳門食品安全法的各項要求。網購食物極易出現違法現象，例如在澳門地區法例當中不允許買賣的食材，這就需要民署的強制管制，而不是僅僅憑藉自願登記系統去完成。

陳智榮直言，政府一定是權衡了當下網購食品的現狀才推出了自願登記系統，從政治學來說，這個從無到有的過程，本身就是一個進步。但現在這個系統可謂“防君子不防小人”，網購食品與實體店舖不一樣，政府無法一一檢查，只能依賴於抽樣檢查或者市民的舉報，正因為如此，有問題的事件也不多，有關部門應該針對此種情況出臺相應的措施，或者就應該強制要求領取網購食品售賣的牌照，同時公開商家的基本資料，以便於消費者能夠有證可查，而不是無憑無據的吃“啞巴虧”。國內的網絡銷售平臺基本上已經實現了實名制登記，澳門可以給業界一個緩衝期，但在未來，強制登記是一定要做到的。