用好“問責”武器營造良好政治生態

鄭亞邦

“楊廟鄉黨委、紀委在沒有從輕處理的情節和事實的條件下，對劉魏湖村支部書記邱坤付違反廉潔紀律等問題量紀不當、處分畸輕、執紀不嚴，落實主體責任和監督責任不力。責令楊廟鄉黨委、紀委檢查整改并在全縣通報批評，對黨委書記宋家凱、紀委書記周慧誡勉談話……”近日，一份出自江西某縣紀委的問責通報引起了人們的關注。因為量紀不當、執紀不嚴，當地黨委和紀委竟被追責，這種以前聞所未聞的事情，現在已經不足為奇。《中國共產黨問責條例》正式實施以來，這種問責已成為我黨管黨治黨、治國理政的新常態。

黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，先后對一批失職失責典型問題進行了嚴肅問責。截至今年5月底，全國共對4.5萬余名黨員領導干部作了責任追究。今年7月8日，《中國共產黨問責條例》正式實施，作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內法規，問責條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。

3年前發生在湖南衡陽、震驚全國的破壞選舉案，有400余名黨員干部被給予黨紀政紀處分，包括原市委書記童名謙、原市紀委書記肖斌在內的一大批領導干部被追責。衡陽破壞選舉案的發生，根源就是黨委沒有認真履行管黨治黨責任，漠視選舉紀律和國家法律，面對破壞選舉行為，不敢擔當，面對違紀違法行為不去制止，更沒有依紀依法組織查處，嚴重失責瀆職，最終受到黨紀國法懲處。

問責條例在此前實踐的基礎上，通過制度把權力與責任、義務與擔當對應起來，用問責倒逼責任落實、激發干部擔當精神，以形成守土有責、守土盡責的良好氛圍，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。問責條例的實施，將推動對失職失責行為“全覆蓋”“無死角”的責任追究。

問責，問是手段，督促履責才是目的。“失責必問、問責必嚴”，將“板子”打向管黨治黨中的“甩手掌柜”“太平官”和“老好人”，也給“關鍵少數”們吹響“沖鋒號”、戴上緊箍帽：權力意味責任，責任必須擔當，不擔責就要被問責。問責條例的出臺，就是要不斷喚醒責任意識，激發擔當精神，使黨員領導干部真正扛起管黨治黨的政治責任，管好自己、管好下屬，努力工作、干事創業，形成不待揚鞭自奮蹄的良好局面。

今年正當“換屆年”，當前湖南省縣市區和市州黨委的換屆工作正在緊鑼密鼓地進行，各級黨組織和紀檢監察機構履行責任又到了重要的關口。嚴是愛，松是害，只要真管真嚴、敢管敢嚴，管黨治黨中就沒有過不了的“坎”。我們相信，問責條例的頒布實施，將進一步強化責任擔當，凈化當前的換屆風氣，以“零容忍”的態度正風肅紀，用鐵的紀律確保換屆工作風清氣正，使我們真正選準并用好清廉有為的干部，營造出山清水秀的政治生態。