勇當“一極兩帶”建設的排頭兵

熊安臺

省委省政府將懷化定位為“一極兩帶”，使懷化發展迎來了前所未有的重大歷史機遇。鶴城區作為懷化市唯一中心城區，必須強化使命意識，堅持“產業支撐、開放帶動、城鄉一體、全面小康”發展戰略，爭當產業發展排頭兵、建設湖南西部首善區，為建設“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”作出新貢獻

立足區位交通優勢，建設大西南商貿物流中心。依托高鐵、高速的交通優勢和商貿物流的傳統優勢，大力發展現代商貿、現代物流、電子商務為支撐的現代服務業，重點是抓好“一園一圈一街”建設。“一園”即獅子巖物流園，加快投資30億元的國際汽車城、60億元的華美立家、15億元的博世康醫藥物流、30億元的佳惠農產品冷鏈物流等項目建設，推進獅子巖物流園創建國家級示范物流園區。“一圈”就是加快建設以步步高、大潤發、飛達新世紀、佳惠國際商貿城等為核心的百億中央商圈。“一街”就是圍繞“互聯網+流通”，全力扶持佳惠電商一條街，建成區電商產業孵化中心。

落實產業倍增計劃，加快工業轉型升級。積極對接省“135”工程，認真落實區內加快工業發展的六條扶持措施，全力實現產業園區發展三年倍增計劃。一抓設施配套。重點完善鶴城工業集中區標準化廠房、水電路網等基礎設施，年內建成標準化廠房10萬平方米，提升園區集聚功能。二抓項目落地。重點推動云箭集團生產區搬遷、遠大住工住宅產業化基地盡快投產、懷仁博世康為龍頭的中藥飲片加工擴能、北京東程體育器材生產項目的落地。三抓轉型升級。按照懷化打捆申報國家級高新區的要求，在陽塘科技物流園區重點抓好深圳華潤發鶴城電子產業園建設，推動園區向信息軟件產業轉型發展。

發展城郊特色農業，建設中心城區后勤保障基地。根據“市區同城、城鄉一體”的區情特點，依托并服務于懷化中心城區，重點是建設好“三園三區”。“三園”即休閑農業科技示范園、農產品加工倉儲配送物流園、現代農業示范園，“三區”即城郊現代高標準規模養殖小區、標準化果蔬種植區、黃巖生態旅游區。目前已建成標準化示范基地40余個12萬余畝，市級以上規模農業龍頭企業15家，培育了涼亭坳武陵山雞、香菇、山下黑木耳等農業特色品牌10余個。同時，繼續做大做強果蔬、畜禽、花卉苗木、中藥材、高山水果等特色農業產業基地，加快智慧農業、景觀農業、休閑農業、觀光農業的建設，為全市城郊休閑農業建設發揮示范引領作用。

堅持全域旅游理念，建設大湘西旅游集散中心。鶴城作為“一極兩帶”重要節點，必須借助精品旅游線路，用心抓好全域旅游。一是著力加大旅游配套設施建設。建設高標準的旅客服務集散中心，加快推進懷芷高速、懷邵衡、張吉懷、渝懷復線鐵路建設，著力建好懷化高鐵南站到芷江機場的城際快速通道，提高城市之間的通達度，提升城市承載能力。二是加強城市綠化、美化、亮化、油化及城市景觀節點建設，加快 水河、太平溪綜合治理，全方位提升城市形象。三是結合精準扶貧和美麗鄉村建設，努力改善農村環境，大力發展城郊生態休閑旅游。黃巖“石林花海”5月28日正式開園，成為鶴城區旅游產業扶貧的示范基地；坨院“山下花海”示范園集生產、休閑、度假、旅游觀光、體驗為一體。

提升城市建設水平，建設湖南西部首善區。城市是現代經濟的載體，省委主要領導在接受鳳凰衛視專訪時提出“有意識地把懷化建設成一個大中城市”，對我們規劃、建設、管理、經營城市提出了更高的期望。作為懷化主城區，建設管理好城市是鶴城的主責。自去年以來，我們以懷化列入全省新型城鎮化試點市為契機，強化城市建設管理，為“一極兩帶”奠定堅實基礎，城市面貌煥然一新，廣大市民紛紛點贊。與此同時，我們正逐步健全城市管理長效機制，努力建設宜居宜業、人民滿意的文明城市，力爭把城區建得有特色、有品位、有內涵。