毛澤東與黨的八大（中）

◎石仲泉

毛澤東與黨的八大（中）

◎石仲泉

1951年3月下旬，毛澤東為中國戲曲研究院題詞：“百花齊放 推陳出新”

（接上期）

（五）關于社會主義科學文化建設思想

毛澤東著重講了以下幾個問題：

一是提出“百花齊放，百家爭鳴”方針。這個方針的形成有一個過程。它的提出是由戲曲和史學的爭論引發的。在1950年冬的全國戲曲工作會議上，發生了京劇和地方戲以哪個為主的爭論，1951年4月，中國戲曲研究院成立，毛澤東題詞祝賀“百花齊放，推陳出新”。1953年8月在成立中國歷史問題研究委員會時，由于學界對中國古代奴隸制和封建制的歷史分期有不同看法，在向毛澤東請示工作方針時，毛澤東講了4個字：“百家爭鳴?！?956年4月25日至28日，中央政治局擴大會議討論《論十大關系》，陸定一、陳伯達先后講了提出“百花齊放”和“百家爭鳴”對推動藝術和科學發展所起的重要作用。毛澤東作總結講話時明確指出：“藝術問題上的百花齊放，學術問題上的百家爭鳴，我看應該成為我們的方針?！苯又?月2日最高國務會議上，毛澤東正式宣布實行“雙百”方針，“在中華人民共和國憲法范圍之內，各種學術思想，正確的，錯誤的，讓他們去說，不去干涉他們。李森科、非李森科，我們也搞不清楚，有那么多的學說，那么多的自然科學學派。就是社會科學，也有這一派、那一派，讓他們去談。在刊物上、報紙上可以說各種意見”。此后，中央不僅讓遺傳學問題展開學術討論，而且批準中宣部《關于高等學校試開現時在資本主義國家流行的唯心主義派別學說介紹和批判的課程講座的請示報告》，許多高校設立選修課，“開放唯心主義”。

二是主張對外文化開放，把外國的好東西統統拿過來。文化發展有一個對外開放問題。毛澤東在這個時期的許多談話中，反復強調凡是外國的好東西，我們統統拿過來。他舉中國歷史為例說：漢朝是這么做的，唐朝是這么做的。他們不怕外國的好東西。有好東西，他們就歡迎。唐朝有一種樂，他們政府開會奏的樂，有7種音樂，7種舞蹈，其中有6個節目都是外國的，只有一個節目是中國的。后來搞久了，就變成中國的了。他還主張對外開放應該是多渠道的：一是派人到外國去，包括到資本主義國家去學，不論美國、法國、瑞士、挪威，只要他們要我們的學生，我們就去；二是把外國人請進來。八大會議期間，他對波蘭統一工人黨代表團說：中國是世界和人類的組成部分，中國不自私自利。中國是一張白紙，你們可以在這張紙上寫字，你們的科學和文化可以馳騁在這張紙上。在中國人民生活的這塊土地上，各國人都有份。周恩來在一次談話中也指出，新中國成立以來，我國雖然不斷擴大了對外交往，但是開放得還很不夠。1955年接待了來自60多個國家的4000多外賓，比起我們的祖先來差得很。他說，在1300多年以前，中國唐朝的首都長安（就是現在的西安）就住有十幾萬外國的居民。他還說，歷史上，我們的文化高，近300年來，西方文化高，我們要承認，要向西方學習。

三是提倡中西文化結合，學外國不是越搞越洋化，應該越搞越中國化。在1956年8月八大召開前夕，毛澤東同音樂工作者談話從理論和實踐的結合上闡述了世界各民族文化交流的歷史必然性和黨對于外來文化包括西方文化的基本原則。他講了這樣兩方面的內容：（1）藝術基本原理的共同性和表現形式多樣化的民族風格。他說：藝術的基本原理有共同性，但表現形式要多樣化，要有民族形式和民族風格。一棵樹的葉子看上去是大體相同的，但仔細一看，每片葉子都有不同。有共性也有個性，有相同的方面也有相異的方面。這是自然法則，也是馬克思主義的法則。作曲、唱歌、舞蹈都應該是這樣?！氨憩F形式應該有所不同，政治上如此，藝術上也如此。特別是像中國這樣大的國家，應該‘標新立異’，但是，應該是為群眾所歡迎的標新立異。為群眾所歡迎的標新立異，越多越好，不要雷同。雷同就成為八股?！保?）學習外國不是全盤西化，而是“把學的東西中國化”。他指出：外國的許多東西都要去學，而且要學好，外國有用的東西都要學到，但是并不等于中國人要照外國辦法辦事。在中國藝術中硬搬西洋的東西，中國人就不歡迎。搬要搬一些，但要以自己的東西為主。學了一套外國的以后，一定要研究中國的東西，用來改進和發揚中國的東西，創作中國的東西。我們應該在中國自己的基礎上，批判地吸收西洋有用的成分。中國的和外國的要有機地結合，會使我們自己的東西有一個躍進。要把外國的好東西都學到，也要把中國的好東西都學到。西洋的一般音樂原理和中國的實際相結合，這樣就可以產生很豐富的表現形式。學外國不等于一切照搬，“應該越搞越中國化，而不是越搞越洋化”?！拔幕蠈ν鈬臇|西一概排斥，或者全盤吸收，都是錯誤的?！蔽胀鈬臇|西，要把它改變，變成中國的，“創造出中國自己的、有獨特的民族風格的東西”。中國的和外國的，兩邊都要學好?！跋蚬湃藢W習是為了今天的活人，向外國人學習是為了今天的中國人。”這篇談話，實際上提出了“洋為中用”“古為今用”的文化發展方針。

正是毛澤東思想上述多方面的空前燦爛發展，才使黨的八大有了豐厚的思想底蘊。

1957年6月19日，毛澤東《關于正確處理人民內部矛盾的問題》講話稿在《人民日報》發表。圖為上海市民在購買刊有講話全文的報紙

★　毛澤東思想指引下的黨的八大的正確路線和重要決策

黨的八大肩負的歷史責任就是總結七大以來特別是新中國成立以來黨的各項工作，面對國內外形勢的巨大變化，提出黨和國家今后的根本任務。對此，無論是毛澤東的開幕詞還是其他領導人的報告，以及關于政治報告的決議等重要文件，都對八大肩負的歷史重任作了正確論述。八大的政治路線和重要決策都是正確的。1981年制定的第二個“歷史決議”明確地指出了這一點。

但是，翻看1956年八大一次會議的所有文件，都找不到關于八大路線的論述。毛澤東的開幕詞講到：在七大以來的11年中，我們取得的民主革命和社會主義革命的勝利，證明了從七大到現在，黨中央委員會的路線是正確的。對于八大的任務也指出了：要團結全黨，團結國內外一切可能團結的力量，為了建設一個偉大的社會主義的中國而奮斗。但這里就是沒有明確講什么是八大路線。從黨的歷史言，許多次代表大會都要講大會的路線。八大前的七大和爾后的九大都強調大會的路線。黨的十一屆三中全會以來的黨代表大會也都講大會路線，新中國成立以來的歷屆黨代表大會，唯獨八大沒有講，但這不等于不存在八大路線。

怎么認識八大的路線，它的主要內容是什么？在第二個“歷史決議”分析八大的路線之后，鄧小平在黨的十二大回顧八大歷史說：“1956年召開的黨的第八次全國代表大會，分析了生產資料私有制的社會主義改造基本完成以后的形勢，提出了全國開展社會主義建設的任務。八大的路線是正確的?！本腿蝿罩v路線，如上所述毛澤東講了，其他領導人的報告也講了。這里，根據八大文獻來分析八大的路線和重要決策。

一、關于我國社會的主要矛盾與黨和國家的主要任務

還在新中國成立前夕的七屆二中全會上，毛澤東就一方面提出土地改革完成后，無產階級和資產階級的矛盾是主要矛盾；另一方面也指出工作重點由農村轉向城市，要學會管理城市和建設城市，在城市工作中要以生產建設為中心。在提出過渡時期總路線的任務后，1955年3月，他在全國黨代表會議上指出：“我們進入了這樣一個時期，就是我們現在所從事的、所思考的、所鉆研的，是鉆社會主義工業化，鉆社會主義改造，鉆現代化的國防，并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時期。”在社會主義改造“高潮”到來之后，他在1956年1月的最高國務會議上明確指出：“社會主義革命的目的是為了解放生產力?！?/p>

黨的八大正確分析了國內形勢和國內主要矛盾的變化，提出了黨在今后的根本任務。劉少奇的政治報告指出：原來剝削農民的地主和富農正在被改造成為自食其力的新人；民族資產階級分子正處在由剝削者變為勞動者的轉變過程中；廣大的農民和其他個體勞動者，已經變為社會主義的集體勞動者；工人階級已經成為國家的領導階級；知識界已經改變了原來的面貌，組成了一支為社會主義服務的隊伍；國內各民族已經組成為一個團結友好的民族大家庭。據此，《關于政治報告的決議》指出：由于社會主義改造的決定性勝利，幾千年來的階級剝削制度的歷史基本上結束，社會主義制度已經基本建立。盡管我國人民還必須為解放臺灣、為徹底完成社會主義改造、最后消滅剝削制度而斗爭，但是“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”?！包h和人民當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。”政治報告決議關于我國社會的主要矛盾和主要任務的這個論斷，是對社會主義改造取得決定性勝利之后我國社會關系的歷史性變化的科學分析，也是社會主義制度建立以后黨確定自己正確路線的客觀基礎。毛澤東對這個分析是贊同的。他在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中論述社會主義社會的基本矛盾時說“在客觀上將會長期存在的社會生產和社會需要之間存在的矛盾，就需要人們時常經過國家計劃去調節”，并明確指出：“我們的根本任務，已經由解放生產力變為在新的生產關系下面保護和發展生產力。”“團結全國各族人民進行一場新的戰爭——向自然界開戰，發展我們的經濟，發展我們的文化。”“鞏固我們的新制度，建設我們的新國家?！?/p>

正是因為有了這個正確的認識，我們黨實現了工作重點的轉移，以集中力量進行大規模的社會主義建設。

二、關于我國社會主義現代化建設戰略目標

前已述及，毛澤東自新中國成立后在這方面講了不少。中央其他領導人也一直在思考這個問題。周恩來在1954年9月政府報告中首次提出要“建設起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防”。這可以說是黨中央對四個現代化的初始表述。黨的八大在明確主要矛盾和主要任務的基礎上，進一步論述了這個問題。新修改的黨章指出：“盡可能迅速地實現國家工業化，有系統、有步驟地進行國民經濟的技術改造，使中國具有強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防?！睘榱藢崿F這個目標，根據毛澤東在八大前的一系列講話和在八大期間的多次談話，八大實際上確定了中國社會主義現代化建設分兩步走的構想。第一步“就是要在大約3個五年計劃時期內，基本上建成一個完整的工業體系”，實現社會主義工業化；第二步再用幾十年時間，50年到100年建成一個富強的社會主義工業化國家，接近或趕上世界上最發達的資本主義國家。對于四個現代化的內涵表述，在八大后，毛澤東先是1957年3月在《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》中提出建設現代科學文化問題，將周恩來和八大黨章從物質文明角度講的四個現代化的思想，改為“建設一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的社會主義國家”，從而使現代化具有了精神文明的內涵，隨后又在1959年底1960年初讀蘇聯政治經濟學教科書時將上述3個現代化加上國防現代化，從而形成了比較完整的現代化思想。不久，周恩來又將科學文化的現代化改為科學技術現代化，并認為這是四個現代化的關鍵。這樣，四個現代化中就包括物質文明建設和精神文明建設兩個方面了，到1960年代前期正式提出成為全國人民的奮斗目標。周恩來在1964年12月的三屆人大一次會議上作的《政府工作報告》中指出：“今后發展國民經濟的主要任務，總的說來，就是要在不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平。”為了實現這個歷史任務，“我國的國民經濟發展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，全面實現現代農業、工業、國防和科學技術的現代化，使我國經濟走在世界的前列”。

毛澤東《論十大關系》記錄稿

三、關于既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩步前進的經濟建設方針

周恩來關于“二五”計劃建議的報告對“一五”計劃的實施情況和1956年初開展反冒進的情況作了初步總結，強調應該根據需要和可能，合理地規定國民經濟發展速度，把計劃放在既積極又穩妥可靠的基礎上，以保證國民經濟比較均衡的發展。他還對中央和地方的關系、沿海和內地的關系、重點建設和全面安排的關系等方面的經驗教訓作了總結。這個總結，初步反映了黨對我國社會主義經濟發展規律的正確認識。八大通過的關于政治報告的決議指出：如果對于憑借有利條件較快發展我國生產力的可能性估計不足，那就是保守主義的錯誤。但是，也必須估計到當前的經濟、財政和技術力量上的客觀限制，而不應當脫離經濟發展的正確比例。如果不估計到多種客觀限制而規定一種過高的速度，那就是冒險主義的錯誤?！包h的任務，就是要隨時注意防止和糾正右傾保守的或‘左’傾冒險的傾向。積極地而又穩妥可靠地推進國民經濟的發展?！贝髸ㄟ^的關于“二五”計劃建議的各項指標，比較符合當時中國經濟發展的客觀實際。毛澤東后來講到這件事還說：“1956年周恩來同志主持制定的第二個五年計劃，大部分指標，如鋼等，替我們留了3年余地，多么好??！”

八大制定的這個經濟建設方針，在八大閉幕后得到了認真貫徹，并使綜合平衡思想得到進一步豐富和發展。周恩來在八大報告中還強調“應該使重點建設和全面安排相結合，以便國民經濟各部門能夠按比例地發展”。同年11月，陳云在關于商業工作的講話中分析了商品供應緊張的問題，提出“要注意國家建設規模和人民生活需要的平衡問題”，認為這雖是“緊張的平衡”，“但是，絕不能緊張到使平衡破裂”。在1957年1月的省市委書記會議上，他進一步提出了建設規模必須同國力相適應，以及物資、財政、信貸三大平衡的著名觀點。陳云的這個思想，是那個時期的一個重大成果。

四、關于改進經濟管理的方針政策

毛澤東在《論十大關系》中講了經濟體制改革要下放權力，發揮兩個積極性的問題以后，同年5月到8月，國務院召開全國體制會議，擬出了改革經濟體制的初步草案。在八大會議上，劉少奇、周恩來和陳云的講話都闡述了改革的重要性、迫切性和主要內容。周恩來指出：要在適當范圍內，更好地運用價值規律，來影響那些不必要由國家統購包銷的、產值不大的、品種繁多的工農業產品的生產，以滿足人民多樣的生活需要。因此，“在國家統一市場的領導下，將有計劃地組織一部分自由市場；在一定范圍內，將實行產品的自產自銷；對某些日用工業品，將推行選購辦法；對所有商品，將實行按質分等論價等辦法”。陳云在發言中進一步提出“三個主體、三個補充”的思想，即“在工商業生產經營方面，國家經營和集體經營是工商業的主體，但是附有一定數量的個體經營。這種個體經營是國家經營和集體經營的補充。在生產的計劃性方面，全國工農業產品的主要部分是按照計劃生產的，但是同時有一部分產品是按照市場變化而在國家計劃許可范圍內自由生產的，計劃生產是工農業生產的主體，按照市場變化而在國家計劃許可范圍內的自由生產是計劃生產的補充。因此，這種社會主義經濟的市場，決不是資本主義的自由市場，而是社會主義的統一市場。在社會主義的統一市場里，國家市場是它的主體，但是附有一定范圍內國家領導的自由市場。這種自由市場，是在國家領導之下，作為國家市場的補充，因此它是社會主義統一市場的組成部分”。這3條原則主要是從所有制、生產領域和流通領域幾個方面對當時高度集中的計劃經濟體制的框架有所突破，也是對社會主義經濟體制改革道路的重要探索。八大之后，在1957年1月省市委書記會議上，中央指定陳云主持財經五人小組對這個問題作進一步研究。經過半年多的調查、討論和修改，在黨的八屆三中全會上基本通過了關于改進工業、商業和財政3個管理體制的決定。這是我們黨關于經濟體制改革的最初嘗試。

五、關于擴大人民民主，建立健全社會主義法制

鑒于斯大林犯錯誤的歷史教訓，毛澤東的《論十大關系》講話和在此前后的許多談話，都提出了要把黨內黨外、國內國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素，全部調動起來，把我國建設成為一個強大的社會主義國家。有如前述，這實際上也提出了擴大人民民主、建設民主政治的問題。劉少奇的政治報告有專門一章論述國家的政治生活。八大規定國家政治生活的主要任務，強調了3個方面：

一是進一步擴大國家的民主生活，開展反對官僚主義斗爭。政治報告指出：要認真地、有系統地改善國家機關，精簡機構，改進作風；加強各級人民代表大會對政府工作的檢查和批評，鼓勵和支持人民群眾對國家機關的批評和監督。政治報告的決議強調：“在我們進入社會主義建設時期以后，進一步地擴大國家的民主生活，開展反對官僚主義的斗爭，有迫切的、重要的意義。”

二是加強共產黨同民主黨派和無黨派民主人士的合作共事關系。政治報告闡述了毛澤東提出的“長期共存，互相監督”方針，指出：現在民族資產階級和上層小資產階級的成員在變成社會主義勞動者的一部分。各民主黨派將變成這部分勞動者的政黨，同共產黨一道長期存在。中國共產黨應當善于從各民主黨派和無黨派民主人士的監督和批評中得到幫助。

三是著手制定比較完備的法律，健全國家法制。政治報告指出：目前在國家工作中的迫切任務之一，是著手系統地制定比較完備的法律。董必武在大會發言中強調，當前進一步加強人民民主法制的中心環節是要“依法辦事”。為此，必須做到“有法可依”“有法必依”。但是，我國的法制還很不完備，一定要逐步加以完備。他提出，在廢除國民政府制定的“六法全書”之后，要盡快地制定刑法、民法、訴訟法、勞動法、土地使用法等一系列法律，加速執行律師制度和公證制度。政治報告決議還強調說：“我們必須進一步加強人民民主的法制，鞏固社會主義建設的秩序。國家必須根據需要，逐步地系統地制定完備的法律。一切國家機關和國家工作人員必須嚴格遵守國家的法律，使人民的民主權利充分地受到國家的保護?！?/p>

六、關于社會主義思想文化建設方針

政治報告充分地肯定了毛澤東提出的“雙百”方針的重大意義。政治報告決議還指出：用行政的方法對于科學和藝術實行強制和專斷，是錯誤的。對于封建主義和資本主義的思想，必須繼續進行批判。但是，對于中國過去的和外國的一切有益的文化知識，必須加以繼承和吸收，并且必須利用現代的科學文化來整理我國優秀的文化遺產，努力創造社會主義的民族的新文化。

八大還指出：文化教育事業在整個社會主義建設中占有重要地位。政治報告決議認為，必須大力發展文化教育和衛生事業，特別是科學事業、高等教育和中等教育事業；加強專門人才的培養和科學研究的發展，以便積極掌握世界各國的最新科學成就。黨和政府大力幫助科學院和政府各部、各高等學校、各大企業和科學研究機關，使全國的科學家有必要的條件實現科學發展的12年規劃，爭取許多重要科學和技術部門盡快地接近世界先進水平。

七、關于我國的外交政策

八大分析了出現和緩趨向的世界局勢，認為這對于我國的社會主義建設是有利的，努力爭取世界持久和平。毛澤東在審閱政治報告時曾說：為了和平與建設的利益，我們愿意和世界上一切國家，包括美國在內，建立友好關系。政治報告指出：中國人民和世界各國人民都需要和平，都需要增進相互間的經濟文化關系和友好往來?！半m然我們在這些方面遇到了許多人為的障礙，我們的國際友人還是愈來愈多。事實證明，鐵幕不在我們這一邊。我們的門是對一切人敞開的。”政治報告決議強調在堅持和平共處五項原則的基礎上，發展同世界各國的友好關系，并闡明了我國在國際事務中的8條方針：繼續鞏固和加強同蘇聯和各人民民主國家的友誼；同贊成和平共處五項原則的亞洲、非洲國家和其他國家建立和發展友好關系；同一切愿意與我國建立外交關系和經濟文化關系的國家建立和發展正常的外交關系和經濟文化關系；繼續反對在國際事務中使用武力和武力威脅政策，反對準備新戰爭的政策；支持世界人民的和平運動，發展同各國人民的友好往來；反對殖民主義，支持亞洲、非洲、拉丁美洲的一切反對殖民主義和保衛民族主權的斗爭；支持各國工人階級和勞動人民的社會主義運動，加強各國無產階級的國際主義團結；在同一切外國和外國人民的交往中，采取真正平等對待的態度，堅決反對大國主義。

八、關于加強執政黨建設

新中國的成立意味著中國共產黨成為執政黨。毛澤東的開幕詞和劉少奇、鄧小平的報告，都提出了加強執政黨建設問題。八大特別強調了這樣4點：

一是提出黨的建設的基本任務就是提高全黨的馬克思列寧主義水平，堅持理論聯系實際、實事求是的原則，把馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐密切結合，反對主觀主義、官僚主義和宗派主義。政治報告指出：廣大黨員特別是黨的高級干部能否堅持用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法總結經驗，堅持真理，修正錯誤，是考驗其馬克思列寧主義覺悟水平的主要標志。堅持提高全黨的馬克思列寧主義水平，加強黨的思想建設，是當前反對主觀主義、官僚主義和宗派主義的最有效武器。根據這個要求，八大以后，從1957年春開始在全黨開展反對主觀主義、官僚主義和宗派主義的整風運動。

二是提出貫徹執行群眾路線是執政黨必須著力解決的歷史任務。鄧小平的報告，結合執政黨面臨的新情況，對群眾路線是黨的根本路線作了深刻系統的闡述。他指出：我們黨成了執政黨，脫離群眾的危險比以前大大增加了。在這個時候認真宣傳和貫徹執行黨的群眾路線，具有特別重大的意義。他強調，群眾路線的核心是為人民服務。共產黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志，就是全心全意為人民服務，密切聯系群眾。這是共產黨的先進性所在。因此，“它是人民群眾的全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭”?，F在，必須在全體干部和黨員中反復進行全心全意為人民服務的教育。

三是提出堅持黨的集體領導原則，加強黨內外監督，發展黨內民主，反對個人崇拜。毛澤東在對政治報告的批語和修改中指出，首先是階級的監督，群眾的監督，人民團體的監督。我們要加強黨內的自我批評和依靠廣大勞動人民的監督來克服缺點和錯誤；也要借助于各民主黨派和無黨派民主人士的批評來克服缺點和錯誤。劉少奇在政治報告中強調黨的集體領導和擴大黨內民主原則，指出：一切重大問題的決定，都要在適當的集體中經過充分的討論，允許不同觀點爭論，對于按照政黨程序提出的任何反對意見都不能采取排斥態度。鄧小平在報告中談到加強監督問題指出：黨內監督和黨外監督的關鍵在于發展黨和國家的民主生活，發揚我們黨的傳統作風。鑒于蘇聯的歷史教訓，反對個人崇拜最重要的是“繼續堅決地執行中央反對個人突出、反對對個人歌功頌德的方針，真正鞏固領導者同群眾的聯系，使黨的民主原則和群眾路線，在一切方面都得到貫徹執行”。

四是提出了改善黨和國家制度的若干規定。八大強調要加強黨和國家的監察工作，及時發現和糾正各種官僚主義、處理各種違法亂紀的言行；監察委員會不應當限于受理案件，要積極檢查黨員遵守黨章黨紀、共產主義道德和國家法律、法令的狀況。八大還提出，黨的各級代表大會的定期召集和充分發揮作用，是黨的民主集中制的基本要求之一；縣級以上各級黨代表大會改為常任制，每年召開一次會議，使各級黨的委員會更便于集中廣大群眾的意見，使代表大會成為黨的充分有效的最高決策機關和最高監督機關。

對八大提出的新思想、新論斷、新決策的上述介紹和分析，充分說明八大的路線是正確的。第二個“歷史決議”和鄧小平對八大的評價符合歷史實際。八大在黨的歷史上無疑是濃墨重彩的華章。

（未完待續）