陳季冰
放在今天的視野里看,馬斯特里赫特條約》不像是一塊奠定更大規模經濟一體化和政治統一的基石,倒像是上一代不切實際的歐洲主義夢想家們的一聲絕唱。直到不久之前,寧靜富足的歐洲還被奉為一種嶄新國際秩序的典范——它從商業融合入手,由易及難,化解了歐洲大陸上業已存在了數百年的民族宿仇和政治積怨,第一次真正踐行著偉大的啟蒙哲學家伊曼紐爾·康德200年前規劃的“永久和平”。以至于有人說,相對于個人主義色彩濃厚的“美國夢”,世界上現在又多了一個更具群體性的“歐洲夢”:不同宗教、民族和國家可以不通過戰爭而和平地融為一體,它們既享受著人類團結的同一碩果,又保持了各自獨立的多元特質。
1991年底簽訂的《馬斯特里赫特條約》將歷時40年的歐洲一體化進程推向了高峰,它不僅宣告了具有政治聯盟性質的歐洲聯盟(EU,其前身是歐洲經濟共同體)的成立,更孕育了人類史上從未有過的跨國法定貨幣——歐元。對當時的條約簽署者們而言,這不過是歐洲各個現代民族國家放棄一部分主權、逐步融入一個后現代的超主權共同體的第一步。隨著過去的零和游戲變成現在的正和游戲,這種主權集中的進程會持續下去并不斷加快,直至“歐羅巴合眾聯邦”破殼而出。
今天回頭再看,當初那些堅不可摧的樂觀信念更像是理想主義者的天真囈語。雖然歐盟成員國數量在隨后的20多年里擴大了一倍,但自《馬斯特里赫特條約》后,一體化的深化進程便告停滯;……