張永
近現代中國經歷了徹底的政治崩潰,長期陷于戰亂之中,可以說中國近現代政治史就是一部政治崩潰和試圖重建的痛苦掙扎的歷史。從建黨、建軍到建國的政治重建道路是現代中國的歷史事實,在這一過程中以民主集中制為原則的列寧式革命黨模式發揮了關鍵作用,但這一模式最終勝出,也是幾種其它模式先后失敗的結果。清王朝、民初議會制、北洋軍人政權都曾試圖應對現代化挑戰,但都失敗了。
舊王朝、民主制和軍人政權的先后失敗
傳統君主制很難適應現代變化,事實上只有英國等少數國家的君主制經過重大變化后幸存,法國、德國、俄國以及中國等多數國家的君主制雖然經過一番掙扎,但最后都覆滅了。
1912~1913年議會民主制的短暫嘗試更難有成功的希望。民主制本質上是需要廣大人民參與,在多數人民缺少民主傳統和民主訓練的國家,民主制很難運行,即使勉強運行,也難以擔當發展中國家擺脫落后地位的艱巨使命。民初議會制度是幾種政治力量的脆弱平衡的產物,并沒有社會基礎。辛亥革命以后,全國陷于分裂狀態,參與推翻清王朝的北洋派、革命派、立憲派、地方實力派的力量都不足以武力統一全國,只好接受議會制度作為分享權力的妥協機關。一旦平衡被打破,北洋派鎮壓二次革命后取得決定性的軍事優勢,議會制度就被輕易推翻,建立起袁世凱的獨裁統治。
軍人政權也許是可能成功的政治重建模式。……