崇嚴尚實 作風再錘煉
——國家糧食局深入開展“三嚴三實”專題教育紀實

文/李 可

崇嚴尚實 作風再錘煉
——國家糧食局深入開展“三嚴三實”專題教育紀實

文/李 可

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。

“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。”習近平總書記的諄諄告誡，語重心長?！叭龂廊龑崱笔敲恳幻h員領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，也是每一名共產黨員應當具備的政治品格和行為準則。

聚焦忠誠、干凈、擔當，從2015年4月底開始，按照中央安排，“三嚴三實”專題教育在縣處級以上領導干部中展開。在過去8個多月的時間里，國家糧食局通過一系列扎實有效的舉措，使全局廣大黨員干部掃除了思想的灰塵，經受了心靈的洗禮，錘煉了黨性作風，“不嚴不實”的行為得以匡正，干事創業的激情充分煥發。

任正曉為全局黨員干部上黨課

以上率下 局黨組全體成員上講臺、授黨課

漢代班固有云：“教育何謂也？教者，效也，上為之，下效之。”管人者必先管自己，教育者必先受教育。“三嚴三實”專題教育能不能取得實效，關鍵在于領導干部能不能堅持以上率下，進而實現不令而行的示范效應。

“各級領導班子和領導干部既是‘三嚴三實’專題教育的組織者和推進者，也是活動的參與者和踐行者，對教育能否取得實實在在效果，起著至關重要的作用。在專題教育過程中，局黨組將堅持以上率下，示范帶頭，在全局上下切實形成上級帶下級、領導帶干部、黨員帶群眾的生動局面，全面營造風清氣正的良好政治生態?！?015年5月8日，作為“四個關鍵動作”之首，一場別開生面的黨課拉開了國家糧食局“三嚴三實”專題教育的帷幕，講臺上的主講人正是國家糧食局黨組書記、局長任正曉。臺下就坐的有局黨組全體成員，全國政協委員、原局長聶振邦，局總工程師，部分從領導崗位退下來的老同志，局機關全體黨員、干部，直屬單位處級以上黨員干部以及離退休干部黨支部書記、委員。

“要深刻領會‘三嚴三實’本真內涵，把‘三嚴三實’作為領導干部的政治品格和價值追求，讓‘三嚴三實’在糧食系統一以貫之、發揚光大?！?/p>

“要清醒認識‘不嚴不實’的具體表現及其危害，切實增強踐行三嚴三實的思想自覺和行動自覺?！?/p>

“面對前所未有的嚴峻復雜形勢，我們的工作來不得半點馬虎、虛浮，任何‘不嚴不實’的思路和舉措，都有可能造成國內糧食市場的震蕩，造成國家糧食安全形勢的逆轉?！?/p>

“要扎實組織開展好‘三嚴三實’專題教育，形成作風建設的長效機制和持續動力。”

……

這一次的專題黨課，對“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵進行了深刻闡釋，將國家糧食局及糧食系統存在的6個方面的“不嚴不實”的具體表現和危害進行了逐一列舉，將落實“三嚴三實”的實踐要求和努力方向進一步明確，是生動黨課，更是有力動員，推動了國家糧食局“三嚴三實”專題教育的精彩開局。

在這次黨課上，任正曉還特別強調，以上率下要重點體現在四個層面上，做到“四個帶頭”，即抓學習教育、帶頭講黨課，抓問題導向、帶頭揭問題，抓整改落實、帶頭見實效，抓立規執紀、帶頭促落實。在黨組書記的帶領下，從2015年5月至當年底，國家糧食局所有黨組成員帶頭先學一步、學深一層，在進行充分學習思考和調查研究的基礎上，一一走上講臺，面向全局黨員干部講授黨課，實現了黨組成員講黨課全覆蓋。他們先后圍繞嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權三個主題，聯系國家糧食局職能職責、聯系糧食系統責任使命，聯系分管工作實際，講黨史、講紀律、講典型，談體會、談問題、談對策，把黨員干部擺進去，把自己擺進去，既有理論性，又有針對性，旗幟鮮明地講出了黨的聲音，使講黨課的過程成為了國家糧食局黨員干部統一思想、深化認識、激發自覺的過程。

一系列高質量的黨課贏來了黨員干部職工的“點贊”。大家紛紛表示，局領導的黨課具體、生動，不虛、不空，擲地有聲、醒腦提氣，尤其是列舉出來的“不嚴不實”的問題，發人深省、促人深思，讓自己很受教育和警醒。從一次次樸實而又深刻的黨課中，黨員干部們受到了精神的洗禮，充了“電”、補了“鈣”，同時又明確了深入查擺問題和立行立改、整改落實的方向，可謂“收獲滿滿”。

把強化紀律、規矩意識放在突出位置

“廉潔自律才能守護家庭幸福。駐局紀檢組和機關黨委提醒大家，在國慶長假期間，嚴禁用公款安排旅游；嚴禁用公款參與或接受他人用公款支付的高消費娛樂健身活動；嚴禁違規出入私人會所，違規組織或參與‘酒局’‘牌局’?！?/p>

2015年國慶節前一天，國家糧食局每一位干部職工及領導干部家屬的手機上都收到了包含以上內容的一條短信。2015年5月以來，每逢節假日，大家都能收到這樣的廉政短信。這是國家糧食局落實“三嚴三實”專題教育要求的一個新舉措。

在專題教育中，國家糧食局把強化紀律、規矩意識放在突出位置，開展了“講政治紀律、守政治規矩”主題學習教育活動。在第二專題“嚴以律己”和第三專題“嚴以用權”的集中學習研討中，把“嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的明白人”和“學黨章、明黨紀、守黨規，牢固樹立理想信念高線和紀律規矩底線意識”作為學習研討的重點主題來對待。在學習中，局黨組成員分別就《黨組工作條例（試行）》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《巡視工作條例》《領導干部選拔任用工作條例》以及《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》等“四條例一準則一規定”進行深入解讀、領學和輔導，并結合糧食部門實際，提出貫徹落實意見。各司室單位領導班子成員結合聽取解讀輔導后的心得體會和工作思想實際，作交流發言，進一步加深理解認識。“各級黨員領導干部要緊盯在知紀、守紀、執紀上存在的突出問題，強化黨員干部紀律規矩意識，做知紀懂規的‘明白人’、遵規守紀的‘老實人’、嚴格執紀的‘鐵面人’。”任正曉在研討總結講話中如是要求。

除了開辟手機短信等新的載體外，國家糧食局還把開展 “家庭助廉”行動貫穿于專題研討中。“家廉生于勤儉，業衰始于驕奢”“非善之家官易腐，勤儉門內養清廉”……在7位局領導的率先垂范下，全局黨員干部紛紛拿起紙和筆，扛起攝像機，原創家訓格言，回憶家風故事，書寫家書手札，拍攝家教短片。黨員干部守紀律、講規矩的思想自覺和行動自覺得到提高，局內廉政勤政的氛圍也愈加濃厚。

為切實把黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，2015年11月以來，國家糧食局首次在全局副處級以上黨員干部中開展了“守紀律講規矩堅守廉政勤政”約談提醒活動。任正曉對全局20個司室、單位的黨政主要負責同志共計22人次進行了約談，對30余個苗頭性、傾向性問題進行了重點提醒。局黨組成員對分管司室單位領導班子成員，各司室單位領導班子成員對副處級以上黨員領導干部一一進行約談提醒，全局累計約談220多人次。其中，對22位主要負責同志的約談方式為現場突然出題，對約談對象掌握廉政建設、作風建設相關紀律規定的情況進行測試。

“雖然很緊張，甚至因為回答不出問題感覺很慚愧，但確實受警醒受教育，令人難忘。”不少約談對象表示，這次約談提醒活動讓自己紅了臉、出了汗，進一步提高了思想認識，切實增強了抓黨建的主動意識、主業意識和主責意識。據了解，這一做法還將作為國家糧食局黨風廉政建設長效機制上升到制度層面固定下來。

將“三嚴三實”化為興糧惠農的大實踐

2015年10月16日，第35個世界糧食日如期而至。緊扣2015年世界糧食日的主題“社會保護與農業：打破農村貧困惡性循環”，全國愛糧節糧宣傳周的主題確定為“興糧惠農進萬家”。當天，國家糧食局聯合農業部、科技部等部門派出的10個工作組同時啟程，分赴內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、湖北、四川等10?。▍^）開展活動。在為期一周的時間里，他們輕車簡從、走村入戶，通過與農民群眾面對面、心貼心地交流，向農民傳達國家興糧惠農好政策、傳授節糧減損好技能，傾聽他們的呼聲，回應他們的關切。正如任正曉在啟程儀式上所說，這次活動是“對國家興糧惠農政策的一次大宣傳，是對‘三農’和糧食工作的一次大調研，是踐行黨的群眾路線和‘三嚴三實’要求的一次大實踐”。

全國各地糧食部門也響應國家糧食局號召，聯合有關部門，同期派出4000多個工作小組、2萬多人，走進10萬多個村組、50多萬家農戶開展活動，受到農民的熱烈歡迎。

“你們來得太及時了！” 安徽省安慶市懷寧縣小市鎮四聯村的李中生家里有300畝地，遇到赴安徽工作組的宣傳小分隊時，正開著車運秸稈。他對宣講內容很感興趣，特地將車停下聽講。雖然正值秋糧收獲的農忙時節，但他說：“耽誤這點時間很值，一些原來不太明白的問題現在都清楚了，特別是賣糧方面的問題?！?/p>

在遼寧省鞍山市臺安縣桑林鎮大汪村，村支書對赴寧工作組的黨員干部們說：“你們來聽農民的心里話，這是真正的接地氣！”

將“三嚴三實”化為興糧惠農的大實踐，不能止步于一次活動，而應“始終如一地為種糧農民服好務”，兜住“種糧賣得出、吃糧買得到”的底線。

針對2015年秋糧收儲壓力大和儲糧安全面臨的突出矛盾和問題，秋糧收購期間國家糧食局派出由局領導帶隊的工作組，分赴10個糧食主產省進行督查。督查的重中之重，就是看各地糧食部門是否嚴格執行“五要五不準”糧食收購守則，確保農民種糧賣得出，不給農民“打白條”。

11月6日，國家糧食局、財政部會同國家發展改革委、農業部、農業發展銀行、中儲糧總公司等部門和單位在吉林省長春市組織召開東北地區秋糧收儲工作座談會。會議再次對做好秋糧收購工作作出要求，并提出多項有力舉措，包括最大限度利用好社會倉容，滿足農民售糧需要；督促各地落實糧食安全省長責任制，抓緊出臺質量不達標玉米的收購辦法；加強技術指導和服務，幫助農民盡可能減少生霉玉米等。

“中儲糧各有關分公司、省級糧食行政管理部門、農業發展銀行省級分行要依據各自職責和分工，共同合理確定收儲庫點，共同組織好國家政策性糧食收購入庫，共同對收購的國家政策性糧食的數量、質量、庫存管理及銷售出庫等負責，共同落實好國家政策性糧食收儲政策。”11月16日，關于做好國家政策性糧食收儲和監管工作的“四個共同”機制出臺，為確保農民“種糧賣得出”再上一道防線。

2015年秋糧收購中一系列惠農組合拳的實施，正是國家糧食局踐行“三嚴三實”要求的生動寫照。

深挖細找 問題點在要穴上

問題是時代的聲音，“三嚴三實”專題教育要取得實效，必須找準靶子，做到有的放矢。

“開展專題教育的最終目的，是發現問題、解決問題。要把敢不敢查找問題、敢不敢亮出問題、能不能解決問題作為評判專題教育成效的重要標準，把發現并解決‘不嚴不實’問題貫穿專題教育始終?！比握龝栽?月8日作動員時即強調，搞好專題教育，必須突出問題導向。

無論是專題黨課、專題學習研討，還是專題民主生活會，國家糧食局均把認真查找和著力解決問題貫穿始終，聚焦問題不跑偏，扭住問題不放松，努力把問題挖到根子上，點在要穴上，對癥下藥，綜合施治。

“有的小團體思想比較嚴重，不顧糧食工作涉及面較廣的客觀實際，干工作只盯著自己的‘一畝三分地’?！?/p>

“有的對黨內法規和黨紀條規不學習、不了解、不掌握，對黨員及黨員領導干部理想信念高線和紀律規矩底線不清楚。”

“有的辦文辦事辦會不認真細致，基本功不扎實，甚至重復性犯一些低級錯誤。”

……

個人查、群眾提、領導點，專題教育開始后不到兩個月的時間里，國家糧食局機關及直屬聯系單位即通過多種方式，查擺出單位、班子及黨員干部個人存在的“不嚴不實”問題150余條。在6月30日至7月1日第一專題——“嚴以修身”專題集中學習研討時，任正曉指出，要在對這些問題進行匯總歸類的基礎上，分類制定整改措施，堅持個性問題、表面問題即知即改、立行立改，共性問題、深層問題綜合施策、專題整改。同時，建立動態問題清單，對已經解決的問題進行銷號，隨時增加新發現、新查擺的問題。

2015年12月底，“三嚴三實”專題民主生活會召開在即，國家糧食局要求，全局黨員干部要放下姿態、拋開面子，對自身問題進行全方位、立體式透析檢查，防止不痛不癢 、蜻蜓點水。以打破砂鍋問到底、不達目的不罷休的韌勁和耐心，深入剖析問題根源，一層一層地揭、一锨一锨地挖，堅決避免一查了之、束之高閣，堅決防止放空炮、唱高調、?；ɑ?。截至發稿前，各司室、單位黨員領導干部正按照局黨組要求，就自身在修身、律己、用權、謀事、創業、做人方面存在的問題進行深查細找，為下一步召開高質量的民主生活會和組織生活會、促進整改落實打好堅實基礎。

弘揚優良傳統 樹立“三嚴三實”新標桿

河北省玉田糧庫，糧食行業著名的“寧流千滴汗，不壞一粒糧”精神的發軔之地。2015年2月27日，國家糧食局“三嚴三實”專題教育的序曲在這里奏響。當天，任正曉帶領國家糧食局部分青年干部來到此地，開展踐行“三嚴三實”深入基層學習調研活動。

建國初期，玉田糧庫的十八位“闖將”懷著對新中國的一片赤誠，依靠勤勞的雙手把72間舊當鋪改造成干凈整潔的糧倉，并將其打造成了全國第一批“無蟲、無霉、無鼠雀、無事故”的“四無糧倉”。他們在此過程中提出的“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的響亮口號被糧食行業的后來者一直傳頌至今，歷久彌堅。

青年干部們在參觀學習調研后紛紛表示，一天的調研活動讓他們從靈魂深處受到了教育，很受震撼。一位青年干部說：“在玉田糧庫，給人印象最深的不是什么轟轟烈烈的大事件，而是一個個看似平凡卻難能可貴的工作細節；讓我們油然而生敬意的不是什么蕩氣回腸的大英雄，而是隨處可見的一位位平凡可愛的普通保糧人。幾十年來，正是這些瑣碎小事和平凡人物，成就了玉田糧庫這個在今天依然具有鮮活生命力的行業標桿?！彼硎荆鳛橐幻嗄挈h員干部，要自覺學習弘揚老一輩玉田糧庫人這種嚴謹細致、既嚴又實的工作作風，不好高騖遠，不好大喜功，善于在平凡瑣碎的日常工作中學習本領，積累經驗，實現人生價值。

“在全國糧食系統大力踐行‘三嚴三實’要求、守住管好天下糧倉的今天，玉田糧庫創立和傳承的優良傳統依然充滿著生機活力，更加閃耀著光輝的行業品質和鮮明的時代特征。”在玉田糧庫召開的座談會上，任正曉指出，玉田糧庫創建傳承的優良傳統和行業精神，是全國糧食系統開展“三嚴三實”專題教育的鮮活教材。各級糧食部門在踐行“三嚴三實”要求的進程中，必須認真學習老一輩糧食人創造的優良傳統，大力弘揚“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的行業精神。

5月8日的專題黨課上，任正曉再度強調，“三嚴三實”專題教育要與傳承和弘揚糧食行業的優良傳統有機融合起來，以“三嚴三實”的要求進一步提升和凝練糧食行業精神，講好糧食人自己的“三嚴三實”故事。

用糧食行業優良傳統涵養“三嚴三實”作風，突出糧食行業特色，成為國家糧食局“三嚴三實”專題教育的一大亮點。

為傳承弘揚糧食部門優良傳統，專題教育期間，國家糧食局先后邀請原國內貿易部副部長、原國家糧食儲備局局長白美清和原國家糧食儲備局副局長趙凌云走上黨課講臺。他們用一個個親身的經歷和切身的體會，深情講述了糧食行業崇嚴尚實的優良傳統和作風。老領導、老前輩心中的糧食情結和所講授的精彩黨課讓全局黨員干部深受感動，更讓大家進一步增強了在秉持優良傳統中踐行“三嚴三實”的自覺性。

任正曉在柏鄉糧庫進行專題調研

8月6日，任正曉又帶隊親赴堪稱糧食系統一面紅旗的河北柏鄉糧庫進行“三嚴三實”專題調研。調研中，任正曉強調，糧食系統開展“三嚴三實”專題教育，既要認真學習浙江余杭倉前糧庫、河北玉田糧庫等行業老典型，大力弘揚“四無糧倉”精神和“寧流千滴汗、不壞一粒糧”行業優良傳統，又要培育樹立具有新的時代特征和內涵的新典型，要把以河北柏鄉糧庫為代表的行業新典型切實總結好、培育好、弘揚好，號召全國糧食系統廣大黨員干部自覺以先進典型為榜樣，真正讓“三嚴三實”要求在糧食行業落地生根、開花結果。

時代在變，精神不變。弘揚優良傳統，樹立“三嚴三實”新標桿的意義，在于讓更多的“玉田糧庫”、“柏鄉糧庫”在新時期噴薄而出。9月18日，國家糧食局發出通知，決定在全系統開展“弘揚‘四無糧倉’精神先進單位”和“傳承‘四無糧倉’精神先進個人”評選表彰活動，表彰結果不日公布。此外，據了解，2016年，作為推動全系統持續深入踐行“三嚴三實”的一個重要舉措，國家糧食局還將組織開展向河北柏鄉糧庫學習的活動。

榜樣的力量猶如鐘聲鳴響，哪里有榜樣，哪里就有新氣象。我們相信，在一批新標桿的示范引領下，“三嚴三實”必將在糧食行業蔚然成風，讓未來的糧食流通事業充滿無限希望。