解讀敘利亞危機(jī)的權(quán)威著作

李福泉

2011年以來(lái)，持續(xù)五年多的戰(zhàn)亂讓敘利亞成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。然而長(zhǎng)期以來(lái)，敘利亞雖然是阿拉伯世界的軍事和政治大國(guó)，卻是國(guó)內(nèi)研究成果最少的中東國(guó)家之一。在這種薄弱的研究現(xiàn)狀和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求的巨大反差下，王新剛教授等撰寫的《現(xiàn)代敘利亞國(guó)家與政治》（人民出版社2016年5月版）的問(wèn)世可謂恰逢其時(shí)。該著作既是王新剛教授主持的國(guó)家社科基金項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)成果，也是他20多年從事敘利亞研究的學(xué)術(shù)積累的結(jié)晶。該著作在國(guó)內(nèi)首次全面深入地剖析了自一戰(zhàn)至21世紀(jì)初敘利亞的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)變遷和外交變革，具有突出的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。全書(shū)由黃民興教授作序，正文除緒言外，共計(jì)十章，43.6萬(wàn)字。就學(xué)術(shù)史的角度而言，它堪稱國(guó)內(nèi)敘利亞研究的一次重要突破，代表了國(guó)內(nèi)目前在這一領(lǐng)域的最新水平，有助于解讀敘利亞危機(jī)的深層邏輯和未來(lái)走向。總體而言，該著作的內(nèi)容具有以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)。

一

以歷史的縱向視野深入研究現(xiàn)代敘利亞百年來(lái)的政治演變是該書(shū)的第一個(gè)特點(diǎn)。該書(shū)作為史學(xué)著作，把歷史學(xué)作為最基本的研究方法和思維邏輯。就宏觀布局而言，該書(shū)以時(shí)間為序，分階段考察了近百年來(lái)現(xiàn)代敘利亞的政治、經(jīng)濟(jì)和外交演變。作者通過(guò)研究，揭示了一個(gè)基本事實(shí)，即政治問(wèn)題始終是現(xiàn)代敘利亞面臨的根本性問(wèn)題。這就決定了政治史是全書(shū)的核心內(nèi)容和主要線索，政治也是全書(shū)對(duì)現(xiàn)代敘利亞進(jìn)行歷史分期的主要依據(jù)。作者既注意梳理現(xiàn)代敘利亞政治精英內(nèi)部不同階級(jí)、不同派別、不同地區(qū)以及不同教派等新舊力量的興衰更替，也注意考察敘利亞政治體制的發(fā)展演變及其動(dòng)力機(jī)制。

其中，作者對(duì)阿薩德體制的研究是全書(shū)最精彩的部分。阿薩德統(tǒng)治敘利亞的30年（1970—2000年）是現(xiàn)代敘利亞歷史上最重要的時(shí)期。阿薩德確立了一黨制總統(tǒng)威權(quán)體制，歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的相對(duì)穩(wěn)定，使得敘利亞首次成為中東的軍事和政治大國(guó)。作者考察了阿薩德建立以他為核心的一黨制總統(tǒng)威權(quán)體制的過(guò)程，剖析了阿薩德個(gè)人權(quán)威形成的原因及其政治合法性的來(lái)源，并一分為二地客觀分析了阿薩德時(shí)代敘利亞國(guó)家的特征。同時(shí)，在該著作中，作者還研究了巴沙爾上臺(tái)后的有限改革，并對(duì)正在形成中的歷史——2011年以來(lái)的敘利亞危機(jī)進(jìn)行了鞭辟入里的分析。作者認(rèn)為，該危機(jī)是多種因素綜合作用的結(jié)果，但其本質(zhì)上是敘利亞國(guó)家建構(gòu)和民族建構(gòu)雙重失敗的結(jié)果。雖然阿薩德實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定，但未能解決民族國(guó)家建構(gòu)的問(wèn)題。阿薩德父子既沒(méi)有在具有多樣性民族和教派結(jié)構(gòu)的分裂社會(huì)實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相對(duì)均衡和有效分配，也沒(méi)有建構(gòu)起全民性的民族認(rèn)同。由此，該著作認(rèn)為，族際和教派關(guān)系的重構(gòu)是敘利亞未來(lái)政治發(fā)展面臨的最為迫切的問(wèn)題。通過(guò)歷史研究的方法，該著作勾勒了現(xiàn)代敘利亞的整個(gè)歷史進(jìn)程，使得讀者能夠?qū)ζ湔窝葸M(jìn)有整體把握和深刻認(rèn)識(shí)。

二

以宏觀視角深刻解剖地緣和外部因素對(duì)現(xiàn)代敘利亞的深刻影響是其第二個(gè)特點(diǎn)。縱觀敘利亞歷史，地緣和外部因素始終是其無(wú)法擺脫的沉重負(fù)擔(dān)，在其政治進(jìn)程中扮演著極為重要的角色。正如該著作所言，敘利亞地處中東的“心臟”，地緣和外部因素塑造了敘利亞的“國(guó)家性格”，深刻影響著敘利亞國(guó)內(nèi)的權(quán)力斗爭(zhēng)，嚴(yán)重制約著敘利亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

該著作的緒言約三萬(wàn)字，其主要目的是為現(xiàn)代敘利亞提供一個(gè)具有歷史縱深和地緣視角的宏觀背景。敘利亞地處歐亞非三大洲文明的交接部，歷史上頻遭帝國(guó)的征服，是民族遷徙和宗教文化交融的重要場(chǎng)所。由于此，現(xiàn)代敘利亞民族、宗教和教派極具多樣性，且少數(shù)教派呈聚居狀態(tài)，地區(qū)認(rèn)同強(qiáng)烈，敘利亞民眾和國(guó)家天然缺乏強(qiáng)烈的自我認(rèn)同和主體意識(shí)，敘利亞民族國(guó)家建構(gòu)因此面臨著與生俱來(lái)的困難。

作為阿拉伯國(guó)家，敘利亞也是引發(fā)歷次阿拉伯世界政治力量分化組合的重要力量。敘利亞與埃及合并是20世紀(jì)50年代末中東重要的地緣政治事件；70年代末以來(lái)，敘利亞與伊拉克的地緣競(jìng)爭(zhēng)成為其與伊朗結(jié)成準(zhǔn)聯(lián)盟關(guān)系的主要推動(dòng)力量；1948年以色列的建國(guó)直接改變了敘利亞面對(duì)的地緣政治格局，成為影響其國(guó)際安全的最重要、最直接的外部因素。

二戰(zhàn)后，美蘇爭(zhēng)霸構(gòu)成冷戰(zhàn)時(shí)期中東的基本地緣政治態(tài)勢(shì)。該著作考察了敘利亞與美國(guó)和蘇聯(lián)關(guān)系的演變，分析了敘美關(guān)系和敘蘇關(guān)系事實(shí)上的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，敘利亞的地緣政治形勢(shì)明顯惡化，美國(guó)的反恐壓力、中東兩大教派的爭(zhēng)奪以及“伊斯蘭國(guó)”的興起成為影響敘利亞的重要地緣因素。該著作由此認(rèn)為，2011年以來(lái)的“敘利亞問(wèn)題不僅具有更為復(fù)雜的歷史根源，而且還與外部因素相互交織”（第416頁(yè)）。一定程度上說(shuō)，地緣政治和外部因素決定著敘利亞危機(jī)的未來(lái)發(fā)展方向。

三

以辯證思維深度分析現(xiàn)代敘利亞政治和經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系是其第三個(gè)特點(diǎn)。該著作在研究現(xiàn)代敘利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，注意分析其和政治的相互作用，由此加深了對(duì)敘利亞問(wèn)題本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

1920—1946年，法國(guó)委任統(tǒng)治是敘利亞最大的政治現(xiàn)實(shí)，其殖民性質(zhì)既決定了敘利亞的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和結(jié)構(gòu)具有依附性，又決定了控制和掠奪是法國(guó)對(duì)敘利亞經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)和特征。因此，正如該著作分析的那樣，法國(guó)雖然客觀上推動(dòng)了敘利亞現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的緩慢啟動(dòng)，但總體上給其造成嚴(yán)重后果。

阿薩德時(shí)期敘利亞的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系是作者研究的重點(diǎn)。這一時(shí)期，一方面權(quán)力高度集中于一人，一方面國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，這兩個(gè)方面互相依存，都是阿薩德體制的邏輯結(jié)果和必然反映。對(duì)于阿薩德而言，要鞏固政權(quán)，就必須主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，而要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不得不開(kāi)放市場(chǎng)和推動(dòng)適度的私有化。顯然，敘利亞的政治體制生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間存在無(wú)法克服的結(jié)構(gòu)性矛盾。從20世紀(jì)90年代到巴沙爾時(shí)期，敘利亞經(jīng)濟(jì)由于政治約束，始終在國(guó)營(yíng)和私有、計(jì)劃和市場(chǎng)的兩難中徘徊。作者的研究表明，對(duì)于敘利亞而言，所有重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本質(zhì)上都是政治問(wèn)題。一方面，政治利益始終是經(jīng)濟(jì)改革的根本出發(fā)點(diǎn)，阿薩德父子的政治需要決定了任何經(jīng)濟(jì)政策都以不危及政治體制為最高原則。因此，敘利亞的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是政治問(wèn)題的必然結(jié)果。另一方面，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的惡果必然會(huì)以政治問(wèn)題的形式表現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)濟(jì)改革失敗正是2011年以來(lái)敘利亞危機(jī)的一個(gè)重要根源。

四

以專題形式重點(diǎn)研究敘利亞的宗教政治、政黨政治和軍人政治是其第四個(gè)特點(diǎn)。縱觀敘利亞現(xiàn)代史，宗教、政黨和軍人無(wú)疑是影響國(guó)內(nèi)政治的三大因素，它們與后者相結(jié)合，分別形成了宗教政治、政黨政治和軍人政治。這三種政治形式，都是關(guān)涉到現(xiàn)代敘利亞發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。該著作分別各設(shè)一章，解剖這三個(gè)方面，深化了對(duì)現(xiàn)代敘利亞的認(rèn)識(shí)。

由于伊斯蘭教的獨(dú)特性，宗教與政治的關(guān)系始終是研究伊斯蘭國(guó)家時(shí)必須關(guān)注的重點(diǎn)。敘利亞是一個(gè)穆斯林占絕對(duì)多數(shù)的國(guó)家，主體宗教伊斯蘭教不可避免地發(fā)揮著政治作用。但由于敘利亞政府歷來(lái)秉持世俗主義立場(chǎng)，民間伊斯蘭政治反對(duì)派——穆斯林兄弟會(huì)成為宗教影響政治的主要形式。該著作分三個(gè)階段，即建立初期（1946—1963年）、反對(duì)派時(shí)期（1963—1982年）以及流亡時(shí)期（1982年至今），縱向考察了穆兄會(huì)70年的發(fā)展演變，對(duì)其做了國(guó)內(nèi)迄今為止最細(xì)致的研究。該著作注意分析不同時(shí)期穆兄會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的政治思想，揭示了敘利亞政權(quán)的性質(zhì)和政策對(duì)穆兄會(huì)發(fā)展道路的決定性影響。

政黨是現(xiàn)代政治的產(chǎn)物，敘利亞曾產(chǎn)生多個(gè)政黨，但就其影響而言，沒(méi)有一個(gè)能與復(fù)興黨相提并論。作為60年代以來(lái)國(guó)家的執(zhí)政黨，復(fù)興黨集中反映了現(xiàn)代敘利亞的政治文化、權(quán)力斗爭(zhēng)和政治特點(diǎn)。因此，復(fù)興黨的政治參與既是敘利亞政黨政治的核心內(nèi)容，也是解讀現(xiàn)代敘利亞政治的關(guān)鍵所在。該著作以歷史為序，考察了復(fù)興黨誕生、發(fā)展和執(zhí)政的整個(gè)歷程。60年代，復(fù)興黨內(nèi)部經(jīng)歷了少壯派取代元老派、務(wù)實(shí)派取代激進(jìn)派的激烈斗爭(zhēng)，最終由阿薩德確立了復(fù)興黨一黨執(zhí)政的總統(tǒng)制威權(quán)體制。

軍人干政是20世紀(jì)阿拉伯世界的普遍現(xiàn)象，敘利亞是其中的一個(gè)典型國(guó)家。從1949年到1970年，敘利亞軍隊(duì)曾多次發(fā)動(dòng)政變，“徹底改變了敘利亞政治制度發(fā)展的軌跡”（第345頁(yè)）。該著作考察了敘利亞軍人政治的發(fā)展歷程和興起原因，深入剖析了其特點(diǎn)與作用，指出其對(duì)民主化的雙重作用。一方面，“軍人干政打斷了敘利亞既有的議會(huì)民主制的發(fā)展進(jìn)程并使之最終消亡”（第387頁(yè)），但另一方面，軍人政治“擴(kuò)大了敘利亞社會(huì)的民主政治參與程度”，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的政治穩(wěn)定，“為其探索符合本國(guó)國(guó)情的民主化方式創(chuàng)造了條件”（第388頁(yè)）。該著作的研究對(duì)認(rèn)識(shí)中東普遍存在軍人政治具有借鑒意義。

五

在整體研究的同時(shí)不疏于細(xì)節(jié)的考察是其第五個(gè)特點(diǎn)。歷史由細(xì)節(jié)構(gòu)成，而問(wèn)題的本質(zhì)往往就隱藏于細(xì)節(jié)之中。該著作作為一部敘利亞現(xiàn)代史，史實(shí)處理詳略得當(dāng)，既有宏觀的把握，又注意細(xì)節(jié)的梳理和呈現(xiàn)。

眾所周知，納賽爾和埃及在阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，但依據(jù)該著作，阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)的建立并非納賽爾率先主動(dòng)追求的結(jié)果，而是敘利亞首先提出，積極推動(dòng)，進(jìn)而促使納賽爾把阿拉伯統(tǒng)一付諸實(shí)踐的。但當(dāng)兩國(guó)真正實(shí)現(xiàn)合并后，敘利亞卻被置于埃及的完全控制之下。該著作詳述了敘利亞在立場(chǎng)轉(zhuǎn)變后以軍事政變的形式強(qiáng)制脫離阿聯(lián)的過(guò)程。從“主動(dòng)合”，再到“堅(jiān)決離”，這一事件對(duì)敘利亞國(guó)家而言，無(wú)疑是一個(gè)罕見(jiàn)的政治鬧劇，它反映了當(dāng)時(shí)敘利亞嚴(yán)重缺乏政治自主性的現(xiàn)實(shí)。

在委任統(tǒng)治時(shí)期，法國(guó)的殖民利益直接決定了敘利亞的版圖構(gòu)成，作者對(duì)此專門溯源歷史，介紹了國(guó)內(nèi)缺乏了解的亞歷山大勒塔的歸屬問(wèn)題。該地區(qū)自古以來(lái)就是敘利亞的組成部分，該著作詳述了法國(guó)是如何一步步讓亞歷山大勒塔并入土耳其的。這一段歷史不僅真實(shí)顯示了法國(guó)殖民統(tǒng)治的本性，也構(gòu)成日后敘利亞和土耳其矛盾的重要原因。

此外，該著作對(duì)細(xì)節(jié)的重視還表現(xiàn)在多個(gè)方面。在寫到敘利亞經(jīng)濟(jì)時(shí)，該著作引用了大量數(shù)據(jù)，來(lái)支撐自己的結(jié)論。作者還以大量史實(shí)，詳述了阿薩德時(shí)期敘利亞的對(duì)外交往。由于對(duì)細(xì)節(jié)的重視，該著作在保證學(xué)術(shù)性的前提下，具有了更好的歷史感和可讀性。

總之，正如黃民興教授在序中所言，《現(xiàn)代敘利亞國(guó)家與政治》是“國(guó)內(nèi)目前有關(guān)敘利亞現(xiàn)代史最權(quán)威的著作”，既對(duì)讀者留下了諸多有待思考的問(wèn)題，也給中東乃至第三世界國(guó)家的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。相信該著作的出版將推動(dòng)我國(guó)的敘利亞和中東研究取得更大進(jìn)步。

（作者系西北大學(xué)中東研究所副教授）

（責(zé)任編輯：蘇童）