加工出口下滑在動搖我國出口政策模式的基礎

林桂軍(教授)　任　靚(副教授)

(作者單位：①對外經濟貿易大學國際經濟與貿易學院,②北京聯合大學商務學院;責任編輯：王勇娟)

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加工出口下滑在動搖我國出口政策模式的基礎

林桂軍(教授)①任靚(副教授)②

一、加工貿易在我國的興起與變化

我國對外貿易在改革開放后經歷了奇跡式的快速增長，當前呈現的突出特征是貿易增速下滑。2009年受全球金融危機的沖擊，我國出口遭受了改革開放以來最大的挫折，增速從2008年的17.2%跌至-15.9%。2010年和2011年出口快速止跌回升，分別增長31.3%和21.3%。但是，2012年以后出口增速又跌至兩位數以下，再沒有回到10%以上的增長。2015年，出口出現2.8%的負增長(見表1)。2016年1-8月，出口跌勢有所減緩，但仍停滯在負增長的水平(-1.0%)。出口減速是當前各方研究的熱點，一般將原因歸結為短期性(西方國家經濟周期)和結構性(全球價值鏈增長減緩、勞動力成本上升和外資撤離)等方面。

但是，我國出口中的一個結構性變化引起的負面效應，并未引起人們的高度重視，即2005年之后，加工貿易出口(本文加工貿易包括海關特殊監管區內的加工出口業務)在我國出口總額中的比重持續下降。長期以來，我國的出口曾嚴重依賴加工貿易，也可以說，沒有加工貿易，我國要取得今天的貿易大國的地位幾乎是不可能的。在改革開放初期的1981年，我國加工貿易出口只有十幾億美元。1988年增加到129億美元，占全國出口總額的27.52%。1998年和1999年加工貿易出口占我國出口總額的比重達到最高，為57%(見圖1和表2)。……