“山國(guó)”尼泊爾

尼泊爾（Nepal）東、西、北三面群山環(huán)繞，自古就有“山國(guó)”之稱，全球14座8000米以上的獨(dú)立雪峰中，有8座為尼泊爾獨(dú)有或與中國(guó)共有。從北部海拔8844米的世界最高峰珠穆朗瑪峰到南部接近海平面海拔僅70米的特萊平原，氣候從極地的冰雪嚴(yán)寒陡變成亞熱帶的鳥語(yǔ)花香，獨(dú)特的地理位置和緯度差異賦予了尼泊爾豐富的旅游資源。

概況：尼泊爾屬內(nèi)陸山國(guó)，位于喜馬拉雅山南麓，北鄰中國(guó)，其余三面與印度接壤。國(guó)土面積14.7181萬(wàn)平方公里，人口 約2780萬(wàn)（2013年）。尼泊爾語(yǔ)為國(guó)語(yǔ)，上層社會(huì)通用英語(yǔ)。尼泊爾是一個(gè)多民族、多宗教、多種姓、多語(yǔ)言國(guó)家。居民86.2%信奉印度教。首都加德滿都，位于喜馬拉雅山南麓的一個(gè)天然谷地中，四周青山環(huán)繞，常年鮮花盛開(kāi)，被稱為山國(guó)的“春城”。尼泊爾歷代王朝在此興建了大批廟宇、佛塔、神龕和殿堂，日久年長(zhǎng)，形成了“寺廟多如住宅，佛像多如居民”的奇特景觀，有“寺廟之都”的美譽(yù)。

經(jīng)濟(jì)：尼泊爾農(nóng)業(yè)國(guó)，經(jīng)濟(jì)落后，世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。上世紀(jì)90年代初起，開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自由經(jīng)濟(jì)政策，但由于政局多變和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，收效不彰。嚴(yán)重依賴外援，預(yù)算支出四分之一來(lái)自外國(guó)捐贈(zèng)和貸款。2014/2015財(cái)年外匯儲(chǔ)備為75.6億美元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：215.26億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：762美元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率：3.4%，通脹率7.5%。貨幣為尼泊爾盧比，匯率：1元人民幣=16盧比。

資源 ：有銅、鐵、鋁、鋅、磷、鈷、石英、硫磺、褐煤、云母、大理石、石灰石、菱鎂礦、木材等，均只得到少量開(kāi)采。水力資源豐富，約占世界水電蘊(yùn)藏量2.3%。

工業(yè)：基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，機(jī)械化水平低，發(fā)展緩慢，主要有制糖、紡織、皮革制鞋、食品加工、香煙和火柴、黃麻加工、磚瓦生產(chǎn)和塑料制品等。

農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诩s70%，耕地面積為325.1萬(wàn)公頃。主要種植大米、甘蔗、茶葉盒煙草等農(nóng)作物，糧食自給率達(dá)97%。

旅游業(yè)：從北部8844米到南部70米的高度差，北部最低氣溫-41℃到南部最高氣溫45℃的溫度差，兩者相差之大為世界罕見(jiàn)，造就了奇特的自然風(fēng)光，尼泊爾徒步旅游和登山業(yè)比較發(fā)達(dá)。2013年，尼泊爾接待游客79.6萬(wàn)人，創(chuàng)造工作崗位50.4萬(wàn)。赴尼旅游的主要為亞洲游客，其中以印度、中國(guó)游客居多，其次為西歐和北美游客。

交通運(yùn)輸：以公路和航空為主。公路約25000公里，有各類機(jī)場(chǎng)45個(gè)，直升機(jī)停機(jī)坪120個(gè)。除首都有一國(guó)際機(jī)場(chǎng)外，其余為簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)。國(guó)內(nèi)主要城鎮(zhèn)有班機(jī)通航，同中國(guó)、印度、巴基斯坦、泰國(guó)、孟加拉國(guó)、文萊、新加坡、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、德國(guó)和英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)通航。

對(duì)外合作：開(kāi)放重點(diǎn)為水電、公路和鐵路及灌溉等民生三個(gè)領(lǐng)域。

水電行業(yè) 尼泊爾水電資源豐富，水電蘊(yùn)藏量達(dá)83000MW，其中43000MW可開(kāi)展水力發(fā)電，但目前開(kāi)發(fā)率極低。尼泊爾政府將水電開(kāi)發(fā)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的引擎之一，近幾年也規(guī)劃了一些大中型水電項(xiàng)目。

公路和鐵路 尼泊爾為內(nèi)陸國(guó)家，公路交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，但目前尼泊爾境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)尚不完善，公路開(kāi)發(fā)和建設(shè)是尼泊爾承包工程市場(chǎng)的重要組成部分，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行也對(duì)此類項(xiàng)目提供了大量貸款。尼泊爾尚無(wú)鐵路交通，尼泊爾政府已開(kāi)始進(jìn)行南部平原地區(qū)鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃，未來(lái)將建設(shè)東西向鐵路通道。

灌溉等民生項(xiàng)目 作為農(nóng)業(yè)國(guó)家，尼泊爾大力發(fā)展水力灌溉工程，城市和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施也亟待完善，這兩個(gè)領(lǐng)域也是國(guó)外援助資金重點(diǎn)投放對(duì)象。

2015年3月，尼泊爾內(nèi)閣簽署新產(chǎn)業(yè)政策，除優(yōu)先發(fā)展上述三個(gè)領(lǐng)域之外，增加了旅游和礦業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域。

對(duì)外貿(mào)易：主要貿(mào)易伙伴有印度、美國(guó)、中國(guó)、歐盟等。主要進(jìn)口商品是煤、石油制品、羊毛、藥品、機(jī)械、電器、化肥等，主要出口商品是蔬菜油、銅線、羊絨制品、地毯、成衣、皮革、農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等。

外國(guó)援助：主要援助國(guó)和國(guó)際組織是：英國(guó)、日本、印度、美國(guó)、挪威、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)和歐盟等。

對(duì)外關(guān)系：奉行平等、互利、相互尊重和不結(jié)盟的外交政策，主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則基礎(chǔ)上同世界各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。高度重視發(fā)展同中、印兩大鄰國(guó)友好關(guān)系。重視加強(qiáng)同美、英等西方國(guó)家關(guān)系，爭(zhēng)取經(jīng)援和投資。積極推動(dòng)南亞區(qū)域合作聯(lián)盟發(fā)展。2004年加入環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議（BIMSTEC）。截至 2014年底，已同139個(gè)國(guó)家建交。

同中國(guó)的關(guān)系：中尼之間有上千年友好交往史。1955年8月1日建交以來(lái)，兩國(guó)高層往來(lái)密切，兩國(guó)政府先后簽訂貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、避免雙重征稅和防止偷漏稅等協(xié)定。1983年10月成立中尼經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，現(xiàn)已召開(kāi)11次會(huì)議。1996年中尼成立民間合作論壇，由兩國(guó)工商聯(lián)主辦，已舉行11次會(huì)議。

中國(guó)對(duì)尼出口商品主要有計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)產(chǎn)品、非針織鉤邊服裝、塑料底鞋、儀器儀表等；從尼進(jìn)口商品有皮革、金屬制品、小麥粉、小電器等。2014年雙邊貿(mào)易額達(dá)23.3億美元。

1956年以來(lái)，中國(guó)向尼提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助建設(shè)了一批項(xiàng)目，主要有公路、磚瓦廠、造紙廠、水電站、紡織廠、制革廠、水利灌溉工程、糖廠和國(guó)際會(huì)議大廈等。

2000年，中尼簽署“關(guān)于中國(guó)公民赴尼泊爾旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄”，尼成為南亞第一個(gè)中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)。近年來(lái)我國(guó)穩(wěn)居尼泊爾第二大游客來(lái)源國(guó)，兩國(guó)間已開(kāi)通成都-（拉薩）-加德滿都、上海-昆明-加德滿都、廣州-加德滿都、香港-加德滿都等航線，每周往返約50個(gè)航班。

同聯(lián)合國(guó)的關(guān)系：2007年1月，安理會(huì)通過(guò)關(guān)于尼問(wèn)題的決議，成立駐尼政治特派團(tuán)（UNMIN），協(xié)助尼各方推進(jìn)和平進(jìn)程。UNMIN歷經(jīng)數(shù)次延期，于2011年1月撤離。

重要節(jié)日：議會(huì)宣言頒布日（5月18日），共和國(guó)日（5月28日），德賽節(jié)：是民間最大節(jié)日，在10月，共15天，全國(guó)放假7天。