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互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)需把好監(jiān)管“安全門”

2016-11-16 21:38:18徐川
瞭望東方周刊 2016年42期

徐川

曾有一位在德留學(xué)生用互聯(lián)網(wǎng)籌款500萬元治療白血病,卻被質(zhì)疑已享受醫(yī)療保險(xiǎn)。事后,募捐平臺(tái)雖迅速凍結(jié)了該籌款項(xiàng)目并展開調(diào)查,但其客服人員表示,上傳到平臺(tái)的材料是具有法律效力的,平臺(tái)方并不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任。

還有肇慶患白血病女孩黃綺雯為湊夠40萬元治療費(fèi)向“白血病公益救助會(huì)”微信公眾號(hào)發(fā)出求助,后發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)的主體公司卷走了女孩的救命錢,消遁無蹤。

凡此種種,能否追責(zé)有門?

首先需明確的是,宜疏不宜堵。

在我國(guó)慈善制度安排還不夠完善、慈善組織還不能惠及每個(gè)角落、慈善實(shí)施程序還有待優(yōu)化的當(dāng)下,個(gè)人在遇到困難時(shí)公開求助的行為不應(yīng)被禁止,也不能禁止。

但與產(chǎn)品眾籌及股權(quán)眾籌相比,公益類眾籌的影響力大,公眾對(duì)“瑕疵”的容忍度更低。利用平臺(tái)詐騙的當(dāng)事人以及監(jiān)控不力的平臺(tái),是否以及如何承擔(dān)民事責(zé)任,現(xiàn)有法律缺乏清晰規(guī)定。

打鐵還需自身硬。互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)營(yíng),還需進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則。在法律尚難到位的無奈現(xiàn)實(shí)下,為確保平臺(tái)、捐助者和求助者的合法利益,互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)必須把好監(jiān)管“安全門”。

“輕松籌”曾強(qiáng)調(diào),其平臺(tái)上所有醫(yī)療救助項(xiàng)目的發(fā)起人均為個(gè)人,目的是為救助患病親人,且信息只能在朋友圈內(nèi)傳播,這屬于個(gè)人求助行為。問題是,雖然籌款信息只是通過朋友圈進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),但“輕松籌”是一個(gè)針對(duì)不特定對(duì)象的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。那么,平臺(tái)資質(zhì)認(rèn)定、發(fā)布內(nèi)容規(guī)范、平臺(tái)義務(wù)與責(zé)任等,這些問題都有待科學(xué)厘清。

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