龍江經濟發展“長”在哪里，“短”在何處？

田恃瑋

編者按

全國兩會之后，圍繞習近平總書記在參加黑龍江代表團審議時的重要講話精神，我省黨政機關及社會各界展開熱烈討論，為龍江的全面振興發展出謀劃策。這里本刊摘發部分有關領導和專家學者的主要觀點，以饗讀者。

學習領會習近平總書記的重要講話精神，我覺得首先要科學地審視、分析省情，清醒地認識到我們到底“長”在何方，“短”在何處，應在哪里聚焦發力。

我們有生態之長，但借勢利用是短板，應在綠色發展上聚焦發力。大自然的鬼斧神工造就了黑龍江得天獨厚的生態環境，但與我們所具有的優勢相比，潛力還遠沒有充分釋放出來。所以，我們要牢固樹立綠色發展理念，大力發展冬季冰雪游、夏季避暑游、醫養結合的健康養老產業，積極發展碳匯交易，把生態的價值附加到相關產業、產品上，推動自然資本大量增值，把綠水青山變成“金山銀山”。

我們有生產之長，但市場營銷是短板，應在產得好向賣得好轉變上聚焦發力。我省農業現代化水平居全國之首，糧食總產量、增量、商品糧、調出量均居全國第一位，但重生產、輕營銷，甚至不會、不善于營銷。所以，我們必須按市場經濟規律辦事，更新市場營銷觀念，研究消費需求變化，舍得營銷投入，加強市場體系建設，創新營銷模式，突出品牌宣傳和廣告營銷，把營銷環節的效益拿回來。

我們有國企存量之長，但非公經濟是短板，應在“兩個毫不動搖”上聚焦發力。一方面，全省工業領域國有企業存量還占50%以上；另一方面，我省非公經濟雖然在加快發展，增加值占GDP比重60%左右，但企業規模小、檔次低、競爭力弱。所以，我們要按照總書記的要求，毫不動搖地堅持我國基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展。對國有企業要深化改革，注重改制改組同化解產能過剩、淘汰“僵尸企業”緊密結合起來，發展混合所有制經濟，以新的體制機制激發活力。

我們有沿邊之長，但“走出去”是短板，應在全方位、大縱深擴大開放上聚焦發力。我省地處東北亞中心，是國家對俄開放的橋頭堡和大通道，但開放合作的地域還不夠遠、開放合作的層次還不夠高、開放合作的范圍還不夠廣。所以，我們積極推進全方位對外開放，積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設，以“龍江絲路帶”建設為牽動，搞好與俄遠東地區開發戰略合作，積極向俄腹地延伸，加強科技、教育、文化等流域交流合作……

我們有人才之長，但事業舞臺是短板，應在大力引導、扶持“雙創”上聚焦發力。我省人才生成能力很強，高考在全國是很有競爭力的，但因缺乏人才創業干事、施展才干和抱負的舞臺，我們培養出的人才很多都“孔雀東南飛”了。所以，我們既要有優惠的吸引人才政策，外省能給的，我們也要給，以待遇留人、以機制留人、以感情留人，更要大力推動大眾創業、萬眾創新，用寬廣的事業發展空間留住和吸引人才。

我們有科技之長，但成果轉化是短板，應在高新技術成果產業化上聚焦發力。我省科技綜合實力在全國排第12位，但高新技術成果產業化只排在第27位，形成“只開花、不結果”的巨大反差。所以，我們必須大力實施創新驅動發展戰略，積極推動“千戶科技型企業三年行動計劃”，充分把握梳理成果、成立公司、進入孵化、借力資本市場發展這幾個環節的科技成果產業化路徑和規律，探索科技成果盡快轉化為創新產品的商業模式。

我們有生產要素之長，但發展環境是短板，應在推進法治建設上聚焦發力。我省有土地、不缺電、交通便利、勞動力成本低，生產要素非常充裕，但致命的軟肋在發展環境上，而且越到基層問題越突出。我們要認真貫徹落實習總書記的講話精神，進一步完善省委、省政府去年出臺的《關于進一步優化黑龍江省發展環境的意見》，抓好各項政策舉措切實落地，堅決消除“中梗阻”，特別是要加強法治建設注重治本，以法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展。

我們有優良傳統之長，但思想觀念是短板，應在增強市場經濟意識上聚焦發力。我省有優良的傳統，創造了氣壯山河、可歌可泣的大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，但歷史與自然沉淀的“文化基因”，形成人們保守、惰性的思想觀念。我們要奮力走出全面振興的新路子，全省上下必須首先從解放思想、轉變觀念上入手，“在靈魂深處鬧革命”，以市場經濟意識激發內生動力。

（作者系省政府副秘書長）