千企萬戶直通式農村信息服務系統(tǒng)設計

吳然 周鹿揚 伍瓊

（安徽省農村綜合經濟信息中心，安徽 合肥 230031）

千企萬戶直通式農村信息服務系統(tǒng)設計

吳然 周鹿揚 伍瓊

（安徽省農村綜合經濟信息中心，安徽 合肥 230031）

通過對氣象為農服務的背景分析，系統(tǒng)闡述直通式氣象服務的主要任務和具體要求。結合服務需求，提出建立直通式服務系統(tǒng)的基本思路與模塊功能設計。通過用戶信息子系統(tǒng)、服務咨詢子系統(tǒng)、商務管理子系統(tǒng)、信息推送子系統(tǒng)的建設，實現針對新型農業(yè)經營主體的直通式、個性化服務。

直通式服務；氣象為農服務；系統(tǒng)設計；服務模式

為適應“三農”發(fā)展新形勢，滿足農民對信息服務的個性化需求，積極探索直通式服務新模式，扎實推進農網一站式信息服務，擴大服務覆蓋面，提高針對性服務效果，提升服務效益，建設了“千企萬戶”直通式信息服務系統(tǒng)。

1 直通式氣象為農服務發(fā)展背景

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，安徽省農村勞動力大量向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移，農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨著“誰來種地、怎樣種地、如何增收”等突出問題。為適應農業(yè)專業(yè)化、商品化、規(guī)模化生產的新趨勢和新要求，安徽省在穩(wěn)定和完善農村基本經營制度的前提下，大膽創(chuàng)新創(chuàng)造，積極探索實踐，大力培育以農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及家庭農場等為代表的新型農業(yè)經營主體［1］。新型農業(yè)經營主體在經營規(guī)模、輻射帶動、盈利能力、資金來源、市場導向、產品認證、品牌建設和銷售渠道等方面具有明顯優(yōu)勢［2］，同時也是建設現代農業(yè)、實現中國特色農業(yè)現代化的微觀基礎和實現“四化”同步的關鍵所在［3］。

針對發(fā)展現狀，2014年《農業(yè)部辦公廳中國氣象局辦公室關于開展面向新型農業(yè)經營主體直通式氣象服務的通知》中，要求各級氣象部門要確定服務對象、內容及方式，提升直通式服務質量，開展服務效益評估等工作，切實做好直通式服務的各項保障。

2 直通式服務的工作要求

“千企萬戶”信息服務工程是對全省新型農業(yè)經營主體進行全面的摸底、調查、建檔，建立信息準確、分類合理、需求明確的用戶信息數據庫，制定農業(yè)信息服務的個性化方案，通過優(yōu)化專家隊伍、建設便捷實用的專業(yè)服務系統(tǒng)和信息服務終端、豐富服務內容等方式，開展有針對性的農業(yè)信息服務，為用戶定制個性化的服務套餐，提供農業(yè)政策咨詢、農技指導、災害預警、產品推廣、網上交易和品牌宣傳等各類增值服務。

3 直通式服務工作的主要任務

3.1 建立用戶信息庫

科學合理地界定調查對象的范圍，通過全面調查摸底，掌握全省涉農企業(yè)、專業(yè)合作社、農村經紀人和種養(yǎng)殖大戶的基本信息。重點了解用戶服務需求，建立安徽農網“千企萬戶”信息庫。

3.2 用戶分類和需求分析

按照服務對象的生產經營范圍，將其分為種植、養(yǎng)殖、農產品深加工、農機農資和生物技術等類別，再按照由粗到細、由宏觀到具體的原則進行遞進式歸類；按照服務對象需求的共性和個性，再進行分類、匯總，建立用戶需求數據庫，作為針對性服務依據。

3.3 設計完善服務方案與流程

一是整理和完善現有農網相關制度和規(guī)范；二是建立信息服務的相關流程，內容涵蓋政策指導、農業(yè)技術、法律咨詢服務等；三是建立商務服務的相關方案，內容涵蓋市場商務、營銷推廣、部門協(xié)作聯(lián)動服務等。

3.4 應用系統(tǒng)研發(fā)

圖1 信息服務系統(tǒng)結構

建設開發(fā)“千企萬戶”信息服務系統(tǒng)，圍繞服務對象，優(yōu)化對接農網網站相關版塊，研發(fā)四大專業(yè)服務子系統(tǒng)（見圖1）。一是用戶信息子系統(tǒng)，實現各級信息上報、分類統(tǒng)計、信息查詢、數據分析等功能；二是服務咨詢子系統(tǒng)，實現點對點交互、專家遠程答疑、流程化服務、服務記錄可追溯等功能；三是商務管理子系統(tǒng)，實現與現有農網市場供求、商務會員等欄目的對接，拓展商務類相關功能，為下一步建立電子商務探索方向。四是建立綜合信息推送子系統(tǒng)，通過網絡培訓、自助終端、電話熱線、手機短信和掌上農網等手段，把形式多樣的涉農信息轉化為系統(tǒng)的農業(yè)知識庫，主動推送給農村各類用戶。

4 直通式信息服務系統(tǒng)建設

建設開發(fā)“千企萬戶”信息服務系統(tǒng)和四大專業(yè)子系統(tǒng)。

4.1 賬戶類別

該系統(tǒng)用戶賬號分為三類：企業(yè)賬號，為該系統(tǒng)的服務對象，登錄后用戶接收相關服務、提出需求、與專家交流等；服務賬號，包括省市縣三級農網賬號，按權限管理各自轄區(qū)的相關企業(yè)信息；專家賬號，分為省市縣三級，通過該系統(tǒng)提供相關服務，解答相關問題，并可與農網服務賬號、企業(yè)賬號互動。

4.2 用戶信息子系統(tǒng)

規(guī)范服務對象的信息采集格式，在省農網中心建立全省信息數據庫；對用戶信息采取分級管理，分配省、市、縣三級管理賬戶和權限；各級農網中心通過此系統(tǒng)實現服務對象的信息上報，并可按級別、類目進行統(tǒng)計查詢、數據分析。

錄入，提供用戶信息的單條錄入、批量導入、修改、刪除、查詢、排序和篩選等功能；支持Excel批量導入（按固定格式），單條修改等；查詢，可按任意條件，如關鍵字、地市縣、企業(yè)類型、企業(yè)性質、信息需求等；排序，支持按地市、錄入時間等條件的升降排序；對于企業(yè)賬戶，登錄后可修改自己的相關信息。

4.3 服務咨詢子系統(tǒng)

根據用戶角色，分為用戶界面、服務界面和專家界面。用戶界面的使用者為服務對象，提供基本知識庫查詢、疑難咨詢、點對點交互等功能；服務界面的使用者為農網工作人員，根據客服專員負責的行業(yè)不同，劃分為各大行業(yè)管理區(qū)塊，提供信息查詢、流程化服務、記錄追溯、專家轉接和增值業(yè)務等功能；專家界面的使用者為農網專家隊伍，提供信息查詢、遠程答疑、工作管理等服務功能。目前提供的直通式服務產品有4種：農業(yè)氣象服務、農業(yè)科技服務、市場預測服務、農業(yè)政策服務。分為3種界面：用戶界面、服務界面、專家界面。

4.3.1 用戶界面。為企業(yè)賬號登錄后所展示，提供基本知識庫查詢、疑難咨詢（文字、語音留言）、點對點交互（與客服或專家的文字音視頻交流）等功能，主要包括：特色服務，農業(yè)氣象/農業(yè)科技/市場預測/農業(yè)政策；咨詢板塊，按照咨詢方式，分為在線文字咨詢、離線文字咨詢、營銷QQ實時互動、專家音視頻在線或留言等；農技百科，提供在線知識庫查詢和在線有問有答；服務購買，提供短信訂閱和商務會員購買服務。

4.3.2 服務界面。為農網服務賬號登錄后所展示，提供用戶信息查詢、服務流程查詢、服務記錄追溯、專家對接和信息推送等功能，主要包括：基本信息查詢，可查詢與篩選基本用戶數據庫；服務記錄，可查詢服務流程進度、相關用戶已訂制業(yè)務、服務歷史記錄；咨詢回復，服務人員通過該功能進行在線文字、離線留言、營銷QQ、專家咨詢以及有問有答等咨詢的回復和統(tǒng)計；信息推送，針對農業(yè)氣象、農業(yè)科技、市場信息等服務產品的維護，微信內容和微網站的維護，短信群發(fā)平臺操作等。

4.3.3 專家界面。為專家賬號登錄后所展示，提供信息查詢、遠程答疑、服務記錄追溯、工作管理等服務功能，在專家后臺可進行相關功能操作，主要包括：專家管理，進行個人資料的修改，專家級別的查看與提升；用戶信息查詢，可查詢與自己互動相關用戶的基本數據庫；用戶服務記錄查詢，提供當前專家賬號的服務歷史記錄追溯；專家服務，可進行在線文字交流、離線問題解答、音視頻答疑等。

4.4 商務管理子系統(tǒng)

與農網商務會員對接并強化相關功能，實現供求發(fā)布、會員管理、網店管理、廣告管理和其他營銷推廣的登記、查詢等功能，預留接駁“聚農e購”商城的數據接口。

4.5 商戶管理系統(tǒng)

對于企業(yè)賬號，此系統(tǒng)底層數據與農網商務會員融合，如果企業(yè)賬號使用了農網商務板塊的網店服務和其他相關服務，則可以在此系統(tǒng)中進行管理（將商務板塊的部分功能移植）。對于農網服務賬號，則可在此系統(tǒng)中查詢企業(yè)用戶的相關增值服務記錄，如數據包定制記錄、廣告管理、營銷推廣記錄、付費記錄等（商務會員管理員）。

4.6 信息推送子系統(tǒng)

整合農網現有信息推送方式，開發(fā)建設以三農呼叫中心建設為基礎，以知識庫管理與信息推送為手段，具有強大服務能力，以需求為中心的新型農村信息服務與管理系統(tǒng)。結合多種信息傳播方式，以手機APP為開發(fā)重點，實現PC和移動設備信息推送的無縫對接。

綜合上述信息服務系統(tǒng)和四大專業(yè)子系統(tǒng)，其角色處理流程與構架見圖2。

圖2 系統(tǒng)角色處理流程與架構

5 結語

通過整合各類系統(tǒng)平臺，拓展延伸了服務成效。利用微博、微信、微網站、移動客戶端打造移動互聯(lián)服務矩陣，現已構建安徽省氣象為農服務移動互聯(lián)平臺，研發(fā)發(fā)“惠農”手機客戶端、官方微博和微信訂閱號，“聚農e購”手機商城上線，移動互聯(lián)用戶超過60萬個；新增了移動互聯(lián)、定制短信、在線音視頻咨詢等服務方式，豐富了市場預警、農業(yè)氣象情報等服務產品的類型，提升了產品制作的流程化和分發(fā)推送速度；依托客戶服務系統(tǒng)建設，實現客戶管理、客服記錄、客服追溯、客服錄音的電子化，打造客戶服務工作的統(tǒng)一出口，并實現與農網其他信息系統(tǒng)特別是直通式服務系統(tǒng)的接駁。

［1］安徽省聯(lián)合調研組.安徽“誰來種地”有了新主體［J］.農村工作通訊，2013（17）：27-31.

［2］劉志成.湖南新型農業(yè)經營主體培育的現狀、問題與對策［J］.湖南社會科學，2013（6）：128-131.

［3］劉帥，郭焱.新型農業(yè)經營主體發(fā)展現狀及對策建議［J］.經濟研究，2013（11）：18-20.

TP311.52

A

1674-7909（2016）21-43-3

創(chuàng)建“千企萬戶”直通式信息服務新模式（2014GA710001）；“千企萬戶”信息服務系統(tǒng)集成（KM201413）；“聚農e購”移動電子商務平臺開發(fā)與應用（KM201511）。

吳然（1983-），男，本科，研究方向：農村信息化服務。