祿勸環境空氣質量狀況及保護措施研究

蔡汝妍

(祿勸環境監測站，云南 祿勸 651500)

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祿勸環境空氣質量狀況及保護措施研究

蔡汝妍

(祿勸環境監測站，云南 祿勸 651500)

根據監測數據，分析了祿勸縣環境空氣質量現狀及變化趨勢，對祿勸縣環境空氣質量的達標情況進行了統計，結果顯示：總量指標已經成為制約祿勸經濟發展的因素。從工業污染源防治、生活污染源防治、交通污染源防治、加強環境空氣監測方面提出了規劃措施和建議。

環境空氣質量；污染現狀；污染趨勢；保護措施；祿勸縣

1 祿勸縣自然概況

祿勸彝族苗族自治縣位于昆明市北部，東北接東川區，東臨尋甸回族彝族自治縣，南連富民縣，西、西南與武定縣毗鄰，北隔金沙江與四川省會理、會東兩縣相望。地理位置為東經102°13′～102°57′，北緯25°25′～26°22′，東西寬69km，南北長105km，總面積4249km2。

祿勸地處強烈的南北向切割的橫斷山脈中段及滇池斷陷帶上。地質構造復雜，屬康滇中陸地質，經歷了多期構造運動，特別是受普渡河及金沙江深切割的強烈影響，在境內形成很多斷裂褶皺帶。縣境東部和東北部的翠華、九龍、轉龍、烏蒙、雪山、中屏、則黑、馬鹿塘等地區，位于著名的小江斷裂帶，地殼運動劇烈。縣域內地形復雜，地表起伏較大，境內綿延聳立的群山與深邃的江河溪澗相間，地表被縱橫交錯的溪河切割，中部和北部破碎，南部較為完整，主要由普渡河以東、普渡河與掌鳩河之間和掌鳩河以西三大塊構成。

全縣地勢為東北高、西南低，自東北向西南呈階梯狀緩降，地勢高低懸殊較大，海拔2600m以上高山共有56座，均屬烏蒙山、拱王山、梁王山、三臺山的延伸。東北部烏蒙山主峰馬鬃嶺，海拔4248m，為境內最高點；普渡河與金沙江交匯處的小河口為全縣最低點，海拔746m；相對高差3501m。境內主要典型地貌有山地、丘陵、河谷、壩子等。

祿勸屬亞熱帶季風氣候區，2014年平均氣溫16.4℃。最熱月為六月，平均氣溫21.8℃；最冷月為十二月，平均氣溫7.8℃。年平均日照時數2080.9h，日照率53%，年均無霜日297d。區域年總降水量733.9mm，降雨分布不均，5—10月占全年降雨量的91%；11—次年4月，占全年降雨量的9%。年平均相對濕度67%，多年平均陸面蒸發量1863.9mm，主導風向為西南風。

2 祿勸縣環境空氣質量現狀及變化趨勢預測

2.1 祿勸大氣環境功能區劃

根據祿勸彝族苗族自治縣聲環境質量現狀及工業發展規劃，縣域大氣環境可分為以下3大片區：

(1)祿勸縣城和鄉鎮及農村區域為城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、農村集鎮和農村地區，故該地區環境空氣執行《GB3095-1996環境空氣質量標準》二級標準；

(2)工業園區執行《GB3095-1996環境空氣質量標準》二級標準；

(3)自然保護區與生態旅游觀光功能區執行《GB3095-1996環境空氣質量標準》一級標準。

表1 祿勸縣大氣環境功能區劃

2.2 環境空氣質量現狀

2.2.1 環境空氣連續監測情況

祿勸共有環境空氣質量監測點4個。其中，環境空氣連續監測點位及降雨監測點位1個，無動力采樣監測點位4個。環境空氣連續監測點監測指標是SO2、NO2、PM10。根據祿勸彝族苗族自治縣環境監測站提供的環境空氣質量監測數據，2014年，祿勸縣環境空氣質量情況見表2。

表2 2014年祿勸縣城環境空氣監測結果統計表 (mg/m3)

由表2可以看出，2014年祿勸環境空氣質量總體良好，SO2、NO2、PM10年均值均優于《GB3095-1996環境空氣質量標準》二級標準。

2.2.2 沉降及硫酸鹽化速率

2014年祿勸縣域沉降年均值為3.136 t/km2·月，優于參考標準8t/km2·月，硫酸鹽化速率年平均值為0.045μg/100cm2·d，年均值已達標。

2.2.3 酸雨

2014年祿勸縣域降水pH值范圍為6.55～7.76，平均值為7.23，無酸雨(pH>5.6)出現。

2.3 大氣污染源現狀

2.3.1 工業污染源

(1)能源結構

根據《祿勸彝族苗族自治縣環境統計數據(2014)》，2014年，祿勸縣工業污染源企業能源使用主要為煤炭、燃料油、焦炭、電及其他燃料。具體使用量如表3所示，工業能源構成見圖1。

表3 2014年祿勸縣工業能源使用情況

由圖1可以看出，祿勸縣煤炭和焦炭使用總量占總能源的64.08%。工業能源中焦炭的使用量最大，占總能源的42.84%，其次為電，占34.11%，最后依次為煤炭、其他燃料、燃料油。

(2)工業廢氣產生及排放量

根據《祿勸彝族苗族自治縣環境統計數據(2014)》，2014年，祿勸縣19家重點工業污染源企業有窯爐20座，廢氣治理設施37套，全部為除塵設施，廢氣治理設施處理能力為227.9822萬m3/h。祿勸境內工業廢氣產生排放情況見表4。

表4 2014年祿勸縣工業廢氣產生及排放情況

祿勸14家重點大氣污染物排放企業排放的工業廢氣量為87.343億m3，占2014年祿勸總工業廢氣排放量的95.1%，SO2排放量為1252.69t，占祿勸工業總排放量的85.6%，NOx排放量為1192.79t，占祿勸工業總排放量的98.8%，煙塵排放量為1039.3t，占祿勸工業總排放量的91.86%。同時，可以看出，產生大氣污染物較大的企業設置了除塵設施，但是無脫硫脫硝設施。

2.3.2 生活污染源

生活廢氣污染源主要來源于餐飲業和生活燃煤。根據《祿勸縣環境統計數據(2014年)》，2014年，祿勸縣生活廢氣年排放SO276.75t、煙塵27.088t、NOx9.029t。

2.3.3 小結

祿勸縣2014年工業廢氣和生活廢氣排放總量匯總如表5所示。

表5 祿勸縣2014年大氣污染物排放總量 (t)

2.4 環境空氣質量變化趨勢

根據祿勸縣環境監測站提供的監測數據，選用SO2、PM10和NO2三個主要空氣污染因子對祿勸的環境空氣質量進行分析，各污染因子2010—2014年濃度變化趨勢見圖2～圖4。

從圖2可以看出，SO2濃度在2011年出現最大值，2011—2014年呈逐漸下降的趨勢；從圖3可以看出，NO2濃度在2010年出現最大值，此后逐步下降；從圖4可以看出，PM10濃度在2010—2011年，呈逐步上升的趨勢，2011—2014年呈逐漸下降的趨勢。

2.5 大氣污染預測

祿勸縣大氣污染物主要來源于工業廢氣的排放，統計分析表明2014年祿勸縣工業增加值為123653萬元，對大氣污染物排放強度進行估算，結果見表6。

表6 2014年大氣污染物排放強度結果一覽表

在保持現有治理技術程度的情況下，以2014年的工業廢氣各項主要污染物排放強度，估算2020年大氣污染物排放情況，結果見表7。

事實上，祿勸縣每年的工業廢氣治理力度逐漸加大，工業廢氣治理技術也不斷提高，因此，預測值高于實際排放量。

表7 祿勸縣2020年大氣污染預測

3 祿勸環境空氣質量達標分析

祿勸縣環境監測站對縣環保局辦公樓頂監測點位進行環境空氣質量監測，監測PM10、SO2、NO2三項指標。根據監測結果，2012—2014年，祿勸縣環境空氣質量均達到《GB3095-2012環境空氣質量標準》，滿足功能區要求。

表8 祿勸縣空氣環境質量統計表 (mg/m3)

祿勸城區的環境空氣質量良好，已經達到了指標體系的要求，隨著居民生活水平的提高，清潔能源的進一步推廣，祿勸環境空氣質量可以保持達標。

以崇德、屏茂工業園區為一個控制單元，計算理論大氣環境容量，并將現狀污染物排放量與理論大氣環境容量進行比較，得出祿勸工業園區實際可用大氣環境容量，并將預測排放量與可用大氣環境容量進行比較，提出祿勸大氣污染防治工作的重點。同時，在保證環境質量達標、環境承載力可容納的范圍內，為祿勸未來工業發展尋找空間，以利于祿勸的經濟發展需求。

采用A值法計算祿勸工業園區大氣環境容量。選取2014年監測數據為基礎數據，參考國家標準《GB/T13201-91制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》，選取祿勸總量控制系數A為4.2，求得祿勸工業園區剩余SO2環境容量為5669t/a。

從工業園區SO2剩余環境容量的理論值5669t/a，結合祿勸現有SO2排放總量595t/a來看，祿勸大氣環境剩余容量遠大于現有控制總量。據統計，祿勸2014年SO2排放總量已達1139.06t，超出了排放總量指標近兩倍，足以說明，總量指標已經成為制約祿勸經濟發展的因素。而現狀排污量僅占理論剩余容量的20%，上級政府可在祿勸未來經濟發展的空間中適當調整總量控制目標，以利于祿勸經濟的長足發展。

4 祿勸縣大氣污染防治規劃措施及建議

4.1 工業污染源防治

工業污染源防治規劃方案重點為減少SO2和NOx排放量。SO2和NOx產生主要來源于能源污染，由工業污染源排放現狀可知，祿勸工業能源焦炭和煤炭的使用量占了總能源的64.08%，SO2和NOx主要排放行業為水泥行業、金屬結構制造、其他常用金屬冶煉、基礎化學材料制造等。因此轉變能源使用結構和重點行業污染治理是祿勸縣工業污染源治理的關鍵。

4.1.1 工程措施

(1)優化調整能源結構、推廣清潔能源

優化調整能源結構，加大清潔能源推廣使用力度。在做好生態保護和移民安置的基礎上，統籌協調水利水電發展，規范有序發展電能。實施太陽能發電、風力發電等項目建設。規劃至2020年，實施風力發電項目7個。

企業內部推廣清潔能源使用，加大企業使用生物質固體成型燃料的力度，對現有的污染型焦炭、煤炭進行能源替代。

(2)重點污染源控制

推進煤炭清潔利用。縣城建成區以外區域，具備天然氣供應和使用的地區，原則上不得再新建10蒸t/h以下的燃煤鍋爐。對10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐的企業于2015年10月1日前進行升級改造。對10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐2016年7月1日前完成升級改造。天然氣干、支線可以覆蓋的地區，原則上不再審批以煤(油)作為燃料的新建、改建、擴建項目。

加強重點企業的污染治理，提高污染物的去除效率。加快水泥行業、金屬結構制造、其他常用金屬冶煉、基礎化學材料制造等重點行業脫硫、脫硝改造工程建設，規劃至2020年，完成云南恒安電冶有限公司、云南銅業集團(鈦業)有限公司脫硫、脫硝工程建設，并確保低氮燃燒及煙氣脫硝設施正常運行。

加強工業無組織揚塵的治理力度。崇德工業園區的水泥廠、石材加工及茂山、團街的礦石開采等是產生粉塵較大的行業，應加強管理，實施原料密閉料倉、加強廠區清潔、定期灑水降塵，減少無組織粉塵產生量。對已開采的礦山及時進行植被恢復。對渣場、堆土場等進行遮蓋，廢渣及時清運處理，嚴禁露天堆放。

(3)祿勸工業園區工業廢氣在線監測系統建設工程

目前縣環境監測站只對縣城進行環境空氣質量的常規監測，而根據大氣污染源現狀及預測分析，祿勸縣的大氣污染源主要來自于工業園區，且未來5a隨著工業園區的大力發展，工業廢氣也會隨之增多。應在祿勸崇德工業片區建立并運行工業廢氣在線監測系統，對園區所有企業廢氣排放進行嚴密的實時監測，降低突發污染事件對環境造成破壞的風險，保障工業園區及周邊地區的生態安全。

目前僅對昆明崇德水泥廠進行了在線監測，其余重點污染企業同樣應設置大氣監測系統，同時要加強大氣污染防治設施運行情況的監督管理，認真檢查、督促、統計在線監測系統的安裝、運行和數據可靠性穩定傳輸情況，加強企業在線監測系統的監管。

(4)開展清潔生產審核

制定水泥、金屬結構制造、其他常用金屬冶煉、基礎化學材料制造等重點行業清潔生產審核分年度實施計劃，并組織進行清潔生產審核。定期發布清潔生產審核企業名單，培育一批清潔生產示范企業。

4.1.2 管理措施

(1)嚴格節能環保準入

提高高污染、高耗能行業準入門檻，進一步強化節能指標約束，嚴控高污染、高耗能行業新增產能。對新增用能項目，要實施嚴格的節能評估審查，未通過節能評估審查的建設項目，有關部門不得審批、核準、備案。

(2)優化產業結構

應切實落實國家及云南省產業政策要求，在產業政策規定的淘汰范疇內企業應實施定期淘汰，其他不符合產業政策的應要求進行改擴建，改擴建項目應切實遵循“增產減污、增產不增污”要求。應把好項目準入關，屬于產業政策淘汰類、限制類的項目一律不得進入，屬于產業政策門檻上的項目應要求修改建設方案，充分體現項目準入的前瞻性、長遠性，提高工業園區工業企業的準入門檻。

嚴格執行《規劃環境影響評價條例》和《昆明市工業園區環境保護管理辦法》，加強規劃環評和項目環評的相互銜接，強化規劃環評的指導和約束作用。對未依法開展規劃環評的工業園區，建設項目一律不予審批。

(3)嚴格執行污染物總量控制制度

嚴把環保指標約束，把SO2、NOx、煙粉塵排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的主要因素進行審查。未通過環評審查的建設項目，有關部門不得審批、核準、備案。

要對現有企業的排放量進行削減，為新建項目騰出總量指標。并積極爭取新的污染物總量定額，在環境容量范圍內，為未來祿勸的經濟發展提供更大的發展空間。同時，通過對現有企業進行綜合整治，嚴格控制新入園企業的排放量，以及區域削減，實現區域排污總量控制目標，保證區域環境空氣質量達標。結合自身實際，制定具體實施細則，明確責任和完成時間。

4.2 生活污染源防治

4.2.1 城鎮污染源防治

(1)推行城鎮清潔能源使用

開展新能源利用技術，擴大縣城集中區域天然氣覆蓋區域，形成以天然氣為主，多種氣源補充，布局合理，使用便捷安全的燃氣供氣系統。

(2)加強對飲食業油煙排放的管理

飲食服務場所污染擾民或超過國家規定排放標準的，必須安裝油煙凈化設施，實現達標排放；不能達標排放的，責令停業整頓或關閉。新建飲食服務業油煙排放必須達到《GB18483-2001飲食業油煙排放標準》相應標準值要求。

加強對城區露天燒烤油煙污染防治工作的監管。

(3)加強城鎮施工揚塵管理

制定并完善工程建設工地及拆遷工地揚塵控制管理辦法，明確部門職責，加強施工揚塵監管，積極推進綠色施工，強化落實以企業負責人為核心的揚塵控制責任制。

城鎮建成區及周邊地區的工程建設施工現場，必須配備專業降塵設施，做到6個百分百：施工現場100%標準化圍蔽、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖洗干凈、施工現場場區裸土100%覆蓋或綠化。

工程建設施工現場進行建筑垃圾(含渣土)運輸、處置的，應按照保潔要求設置“三池一設備”或必要保潔措施，運輸車輛駛離工地要進行清洗或保潔，運輸過程采取密閉措施，并按照核準路線行駛。

縣城城鎮建成區加大灑水抑塵作業力度，推行規范化道路機械清掃等低塵作業方式。

城鎮大型物料堆場實現封閉存儲或建設防風抑塵設施。

4.2.2 農村生活污染源防治

積極開發利用太陽能、沼氣、水電等可再生能源，加快居民燃料調整，增加清潔能源的使用比例，加強液化氣和太陽能利用工程建設，推進鄉村沼氣化，增加沼氣、生物質氣化所占比例，減少燒柴，以推進“社會主義新農村”建設、“一池三改”為載體，調整農村能源結構，民用能源逐步以液化氣、太陽能、沼氣、電、油等替代煤炭和薪柴，以燃料油代替燃料煤，不斷優化能源結構，逐步推進民用清潔能源替代工程。

做好秸稈禁燒工作，全縣禁止農作物秸稈露天焚燒，特別要確保高速公路等重要交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。要加強農村秸稈綜合利用技術的開發與推廣。

4.3 交通污染源防治

4.3.1 工程措施

推進揮發性有機物污染治理。制定加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理計劃，并按計劃完成年度回收治理任務。

嚴格執行機動車強制報廢制度，加快淘汰黃標車和老舊車輛。完成昆明市下達的黃標車和老舊車輛年度淘汰任務。

4.3.2 管理措施

優化城市功能和布局規劃，實施公交優先戰略，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。

積極推廣新能源汽車和天然氣汽車。新增和報廢更新出租車、城鄉公交車、城建公共服務車、城市物流配送車，逐步采購天然氣、雙燃料等新能源汽車，建設天然氣加氣站。

嚴格執行國家燃油質量標準。在全面供應符合國家第四階段標準車用汽油的基礎上，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

4.4 加強環境空氣質量監測

縣環保局在縣環境監測站樓頂設置大氣監測點位，采用手工監測方式來準確了解和掌握城區環境空氣質量，開展的監測項目主要有SO2、NO2、PM10等，該點位也作為降雨監測點位。縣環境監測站對該點位每月單日采樣，每月監測14～16d，每天連續采樣24h，上報的數據從2012年的456份上升到2014年的557份。同時，縣環境監測站還對縣人大、黨校、氣象局、監測站共4個點位按月監測城區的降塵、硫酸鹽化速率，并及時上報數據，實時掌握城區環境空氣質量。現祿勸縣已建成環境空氣自動監測站并完成驗收，預計六月份投入使用，可完成監測指標為PM2.5、PM10、SO2、NOx、CO、O3、氣象五參數(風速、風向、溫度、濕度、大氣壓)，這將更加全面地呈現祿勸縣城環境空氣質量狀況，為祿勸縣加強大氣污染防治提供更加客觀的依據。

[1]本規劃課題組.祿勸彝族苗族自治縣生態建設與環境保護“十二五”規劃[R].

Analysis of Air Quality Status and Countermeasures in Luquan County

CAi Ru-yan

(Luquan Environmental Monitoring Station, Luquan Yunnan 651500 ,China)

The current air quality status and its changes were analyzed based on the monitoring data. The situation of meeting air quality standard was determined as well. The results showed that the total amount index has become the factor that hindered the economic development of Luquan. The planning and suggestions were pointed out in terms of industrial pollution sources control, domestic pollution sources control, transportation pollution sources control, and air monitoring.

air quality; pollution status; pollution trend; countermeasures; Luquan County

2016-05-19

X51

A

1673-9655(2016)06-0041-07