郊野公園規劃建設研究與實踐

徐璐璐

摘要：通過研究北京市昌平區東小口森林公園（一二期）項目，比較一期和二期的規劃建設成果，總結出在規劃建設過程及后期運營維護中存在的問題和對應的解決方法，希望借此促進郊野公園生態、社會及經濟效益最大化，幫助市民享受更多更好的綠化成果，為今后郊野公園建設起到一定的啟示和借鑒作用。

關鍵詞：郊野公園；規劃建設；運營維護

1.北京市郊野公園發展現狀

北京市2007年正式啟動第一道綠化隔離地區的“公園環”建設。至2011年底，共新建郊野公園52處。加上2006年前已建成的29處。現共有81處，跨朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區、大興區、昌平區六個區。第一道綠化隔離地區“郊野公園環”基本形成（圖1）。

郊野公園雖然相繼建成多處，但由于缺乏完善的理論、系統的構建體系以及管理策略指引，存在著缺乏特色、功能不全、定位不準、管理不善、養護不到位等諸多問題，受到園林部門和社會各界關注和審視。

2.實例分析——北京市昌平區東小口森林公園（一二期）

東小口森林公園位于奧林匹克森林公園的北側，屬于其自然軸線的延伸。一期、二期分別于2007年和2011年啟動建設。一期位于整個項目的中部，二期與一期南北兩側相鄰，被分隔為南北兩個部分。公園分期建成后，總面積達153.3 hm2，綠化成果顯著，生態效益明顯。最直接的惠民成果是為北苑家園和天通苑這兩個大型社區以及明天第一城、頂秀青溪、佳運園等居住區居民提供了就近休閑、健身和踏青的好去處。

為深入了解郊野公園的規劃建設過程和建后維護情況。在日后的設計中能夠揚長避短、規避風險、因地制宜、結合實際。特以東小口森林公園一期、二期為例，對兩期公園進行比較研究，提出問題及相應解決方法。

2.1規劃建設比較

2.1.1功能分區

東小口森林公園一期主要功能區有主入口區、濱水活動區、林間場地運動區以及森林氧吧。園區東部緊鄰居住區。主入口設于東邊界中段。東部空地及微地形較多。水體多集中在此。因此。較適宜在東部設置活動空間。西部現狀樹木林齡較大。生長較密。只是設置了一些林中路保證通行功能。開園后的調查回訪顯示。除了散步、健身。市民還希望有一些用于集會或者科普教育的場地。

針對一期功能分區存在的不足，二期將予以補充。二期分為南北兩區，分別位于一期的南北邊。北區有主入口區、自然探知區、森林劇場、有氧健身區、林蔭運動區、林中花園、森林氧吧七大分區；南區有濱水活動區、親子樂園、安靜休息區三大分區。公園在分區上，繼續向東部集中。有氧健身區、林蔭運動區、濱水活動區均是為了緩解一期人滿為患的現象。自然探知區、森林劇場則是對一期功能的補充（圖2～3）。

2.1.2植物景觀

東小口公園根據功能分區對全園種植進行分區規劃。

公園人口區：人口是公園的標志，應突出植物的色彩和體量。選用樹形好、規格較大的常綠樹如白皮松、油松、華山松、云杉等。及花期較長的花灌木。

綠化隔離區（與城市道路毗鄰）：寬30-50 m。既強調邊界。又隔離了城市道路。景觀上需有節奏、有韻律、有規律且一氣呵成。一般以現狀林為背景，中景可用常綠喬木或小喬木。前景可用花灌木規則式種植。

體育運動區：人們會在此類區域進行較為激烈的運動。因此樹木色彩不宜過于跳躍以免視覺不適。整體以綠色協調大基調即可。

健身區、兒童活動區：這里多為老人、婦女、兒童的活動區域，運動速度適中。色彩、層次均可以豐富一些。但避免在近活動空間的區域種植帶刺、有毒、有害植物。

濱水區：水生、濕生植物集中種植區域。常水位以下可種植菖蒲Acorus calamus、水蔥、千屈菜、黃菖蒲、荷花等；常水位至最高水位之間可種植馬藺、蘆葦、紅蓼等。通常最高水位距離地面還有一段斜坡，考慮到行洪需求。建議撒播一些地被種子，如黑心菊、苜蓿、二月蘭等。除了留出戲水沙灘，其他的保證黃土不露天即可。建議為水生植物做簡易的種植池。以防止其生長速度過快。蔓延整個水面。

東小口森林公園一期和二期基本按照以上種植設計原則及種植分區內容進行植物配置，但各具特色。

一期水體面積較大，水邊種植了多種水生植物；二期的自然探知區集中展示了節水耐旱植物，具有科普教育意義。從改造力度上看。東小口森林公園一期新植喬木數量為13.4株/畝（常綠喬木+落葉喬木）。綠化投資占總投資的70.47%。綠化改造力度較大。東小口森林公園整體新植喬木平均12株/畝。綠化投資比例降低至58.13%。增加基礎和服務設施投資比例。使公園趨于完善和合理。

2.1.3基礎設施和服務設施

1）基礎設施

郊野公園在建設前僅是一片純林，沒有通行、服務功能。通過基礎、服務設施的建設。使原來的純林變成公園。

公園一期路網密度為110m/hm2。廣場鋪裝占一期公園面積的1.18%。通過開園后的使用情況和游客回訪可以看出。公園活動空間人滿為患、路網較稀，游人為了通行直接踩踏綠地。因此還需要對基礎和服務設施加大建設力度。

公園二期通過增加基礎建設。將東小口森林公園全園路網密度提高到127 m/hm2。廣場鋪裝比例提高到2.07%。經踏查，二期開園后的路網密度和廣場鋪裝比例較為適宜?；緷M足市民使用（圖4）。

公園灌溉均采用快速取水閥澆灌的方式，具有便捷、易施工、一次性投入低等優點。

公園一期的照明主要為太陽能燈。設置在主園路一側。環保且易于安裝。但具有日常管護難、投資大等問題。因此，公園二期照明改為以庭院燈為主、太陽能燈為輔的方式。

2）服務設施

最先建設的公園一期的服務設施比較簡潔，設置的健身、體育、兒童游樂等設施及坐凳、標識牌等便捷設施，能基本滿足游人需求，但形式較為單一。辨識度不高。在二期建設中。更加注重服務設施的種類、用材及特色。服務設施已成為公園一道不可或缺的靚麗風景線。endprint

2.2建成后效果比較

從建后效果來看，新植樹木在建后約5～7年便可呈現較為成熟的景觀。與原有林搭配適宜、相得益彰。

鋪裝材質的選用逐年豐富與考究，形式也更加多樣化。不局限于規則單調的透水磚、石材，而更加傾向于石屑虛鋪、石板嵌草等自然形式。

坐凳、平臺、亭廊等休息設施的形式、材質逐年呈現宜人化、多樣化的趨勢，如從過去單個坐凳到現在的流線型坐墻，從普通的休息木平臺到適宜人觀景休憩且有一定傾斜角度的木坐臺。

東小口森林公園一期建成后效果如圖5～6，二期建后效果如圖7～10。

3.存在問題與解決方法探討

3.1規劃建設

3.1.1植物種植

為控制城市無限擴張及城鄉結合部非法占地等問題。東小口森林公園在建設之前就已進行了生態林建設。但多以速生樹為主，如速生山楊Populus davidiana、垂柳Salix babylonica等，最大的問題是壽命短、衰老快。這些成片的樹林為郊野公園提供了良好而成熟的建設基礎。不可破壞。在郊野公園的植物改造過程中。多擇重點量力而行，以達到錦上添花的效果。這種種植方式雖然能夠極大地保護綠化成果，但改造力度尚淺。因為植物品種雖明顯增多。但數量上與現狀大量的速生樹種比例仍舊失衡。林相結構依然不合理、不平衡。

因此，可根據現狀速生林的生物特性。建議主管部門進行專業指導分析。分期分批分區對現狀速生林進行適當更新。并新植其他鄉土樹種。增加生態穩定性。從而使總體樹木種類、數量達到相對平衡。

3.1.2基礎設施

郊野公園路網密度規定為200 m/hm2。但由于各方面因素限制，東小口森林公園實際未達到該指標。實地踏查后，發現一級園路長度基本合適，能形成循環；二三級園路密度明顯不夠，造成活動空間之間通行不夠快捷方便。公園中。只有一級園路可上車（消防車）。其他均為人行路。但實際上，二級園路也需要通行園務管理用車，如打藥車等。然而其通行荷載按人行荷載設計，在長期通行管理車后，會出現翻磚、凹陷、斷裂等損壞現象。

因此。應將園路的分級再增加到第四級。寬0.6-0.8 m，可為汀步形式；而某些三級園路可用四級園路代替。這樣。既增加了次級活動空間的可達性，又節約了園路面積。建議二級園路的荷載設計應提高至車型路標準。5-8 t即可。以免通行園務管理車輛時遭到破壞。

給水方面建議分片區采用不同的取水方式。比如新植苗木區域，可采用澆灌+噴灌的模式，新植喬灌木可用澆灌模式。新植地被可用噴灌模式。個別沙化較嚴重的區域可采用滴灌方式；而原有林區域。新建地下供水管線比較困難，存在毀壞樹木根系的可能?？梢允褂脻补喾绞健?/p>

照明方面建議進行照明分級。對于主入口及重要景觀節點加大庭院燈密度。增加部分二級園路的沿線庭院燈數量，特別是活動空間分布較密的區域；而部分次級活動空間周邊可以降低照明度。以草坪燈替代。考慮到后期管護。不建議大量設置昂貴的太陽能燈。

3.1.3服務設施

在服務設施中，存在小賣部及衛生間閑置的現象，多數未能開放給游人使用。公園內部標識系統不夠完善，標識不夠清晰、數量不足。不方便市民了解各空間的分布情況。垃圾箱、坐凳等的分布數量、密度也有待提高。

衛生間、小賣部設計形式建議多以木屋形式，風格自然、淳樸，符合郊野公園形象。且易管理、易改造。

3.2后期維護

郊野公園開園后，不少市民反映存在雜草叢生、垃圾遍布、衛生間及照明設施損壞、垃圾桶及坐凳丟失等現象。嚴重影響到了辛苦建設的綠化成果。主要原因在于公園養護投資低。根據北京市發改委于2008年印發的《關于進一步推進本市第一道綠化隔離地區建設的意見》中規定的“綠隔地區中公園綠地的養護費用提高到每平方米4元”，屬于城市園林綠化的3級養護標準。據了解，郊野公園滿足基本養護需要的成本為9-10元/平方米。而現狀養護普遍不達標。僅能支撐保證綠地存活的澆水、除蟲、除草、修剪萌蘗枝等基本養護支出。其他如維護和修繕管理用房、衛生間、照明、坐凳、垃圾桶、標識牌、避雨亭等基礎設施則實難完成。因此，有的郊野公園索性關閉廁所及小賣部。而庭院燈燈具、坐凳及垃圾桶丟失則屢有發生。

因此。應盡快制定《北京市郊野公園養護管理標準》。明確養護主體。提高養護投資。具體操作時?？梢愿鶕珗@分區、分級進行養護。主入口、一級園路兩側、主要活動空間和服務管理用房及其周邊環境采用一級養護標準；公園次入口、二級園路兩側、次級活動空間及周邊采用二級養護標準；其他區域。則采用三級養護標準。這樣可以合理分配養護經費，有的放矢。建議將養護權下放給具有專業資質的專業單位，規范化的養護技術、專業化的養護人員能有效提高養護效率。

4.總結

郊野公園對于中國目前來說。是一個較為新興的事物，其建設發展一直處于探索階段，園林人有義務繼續完善其理論研究和設計實踐。受限于筆者的工作年限和個人認知，本文的觀點、方法及實踐過程可能存在缺陷和不足。僅希望通過不懈的努力。為首都綠化建設獻上綿薄之力。同時希望借助此文。促進郊野公園生態、社會及經濟效益最大化。幫助人們享受更多更好的綠化成果，為今后郊野公園建設起到啟示和借鑒作用。endprint