中共中央政治局26日召開會議,審議通過“健康中國2030”規劃綱要。中共中央總書記習近平主持會議。
中央審議通過“健康中國2030”規劃綱要
會議認為,編制和實施“健康中國2030”規劃綱要是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大意義。
會議強調,“健康中國2030”規劃綱要是今后15年推進健康中國建設的行動綱領。要堅持以人民為中心的發展思想,堅持正確的衛生與健康工作方針,堅持健康優先、改革創新、科學發展、公平公正的原則,以提高人民健康水平為核心,從廣泛的健康影響因素入手,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點,把健康融入所有政策,全方位、全周期保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平。
會議指出,推進健康中國建設,要堅持預防為主,推行健康文明的生活方式,營造綠色安全的健康環境,減少疾病發生。要調整優化健康服務體系,強化早診斷、早治療、早康復,堅持?;?、強基層、建機制,更好滿足人民群眾健康需求。要堅持共建共享、全民健康,堅持政府主導,動員全社會參與,突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。要強化組織實施,加大政府投入,深化體制機制改革,加快健康人力資源建設,推動健康科技創新,建設健康信息化服務體系。
會議強調,各級黨委和政府要增強責任感和緊迫感,把人民健康放在優先發展的戰略地位,抓緊研究制定配套政策。
習近平的“健康中國”策
人們常把健康比作1,事業、家庭、名譽、財富等就是1后面的0,人生圓滿全系于1的穩固。
民之所望,政之所為。全國衛生與健康大會分量重、新意濃,習近平在會上提出“要把人民健康放在優先發展的戰略地位”,順應民眾關切,對“健康中國”建設作出全面部署,凸顯出中國共產黨“堅持人民主體地位”的執政本色。
新意:新名稱、新戰線、新部署
中共中央政治局常委悉數出席此次大會,反映出高層對衛生健康工作的高度重視。
本次大會具有多重新意:新名稱、新戰線與新部署。
上一次規格相若的此類會議,要追溯到1996年。那是新中國成立以來由中共中央、國務院召開的第一次全國衛生工作會議。今次會議定名為“全國衛生與健康大會”,樹立“大衛生”、“大健康”并重觀念的意圖顯而易見。
習近平在大會上提出的“將健康融入所有政策”、“衛生與健康戰線”,是不同尋常的表述。
衛生戰線是常見講法,指以往工作吃重的醫療衛生部門與相關行業。而從習近平的講話中可看出,“衛生與健康戰線”延展到更廣泛領域,并指向多個部門的職責擔當。
“切實解決影響人民群眾健康的突出環境問題”、“推動全民健身和全民健康深度融合”、“加強食品安全監管”、“努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅”、“為老年人提供連續的健康管理服務和醫療服務”等要求,明確了環保、體育、食品安全、公共安全、民政養老等部門須“守土有責”,也契合了“把以治病為中心轉變為以人民健康為中心”的新主旨。
心意:保障全體人民“全生命周期衛生健康”
這些新意背后的心意,是強烈的使命感與責任感。“沒有全民健康,就沒有全面小康?!边@句話自2014年12月習近平考察江蘇鎮江市世業鎮衛生院時提出,他在這次大會上重申、強調,明確顯示了“健康中國”上升為國家戰略的兩大要義:“全”與“民”。
“努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務”、“要堅持提高醫療衛生服務質量和水平,讓全體人民公平獲得”,涵蓋“全體人民”的生命“全周期”健康。如此堅定的表述,透出對健康全覆蓋的決心,即任何地區,無論老幼,普及健康生活沒得商量,完善健康保障不留死角。
“民”字是秉持施政所向、心系于民,呼應習近平七一重要講話精神:“堅持不忘初心、繼續前進,就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性,不斷把為人民造福事業推向前進。”
十八大以來,習近平通過調研考察等多種方式,望聞問切、聽取民聲、體察民情、了解民愿,思考謀劃醫改成果怎樣更真切惠及到每家每戶。
上月,習近平會見世界衛生組織總干事陳馮富珍時指出:“我們作出了推進健康中國建設的決策部署,正在抓緊制定健康發展中長期規劃?!?/p>
對于全民健康這一優先發展的戰略工程,頂層設計已完成,施工藍圖將會出臺。
“當前,醫藥衛生體制改革已進入深水區,到了啃硬骨頭的攻堅期?!痹诖舜尾渴鹜七M醫改任務時,習近平提出了“三個著力”,即制度建設突破、中醫藥振興發展和發揮醫者積極性。
相關的改革新舉措有望落力在此,接續推出。因為若要解決醫改這道世界性難題,需要有攻克難點、痛點的“組合拳”。
以人民健康為中心,從“1”發軔,民生落腳,推進健康中國建設的新征程已箭在弦上,必將為民眾帶去更多、更廣、更公平的健康福祉。