南京醫科大學第二附屬醫院2006—2015年專利授權情況分析

田堃

南京醫科大學第二附屬醫院，江蘇南京210011

南京醫科大學第二附屬醫院2006—2015年專利授權情況分析

田堃

南京醫科大學第二附屬醫院，江蘇南京210011

對南京醫科大學第二附屬醫院2006—2015年授權專利的數量、分類、第一發明人、專利的維持和轉化等情況進行分類統計和分析，近年來醫院專利的數量有了較為顯著的增長，但是專利轉化率非常低，建議醫院管理層樹立專利是知識資產戰略核心的意識，完善醫院專利管理制度，加強專利管理機構和專利管理人員隊伍建設，加強對科技人員專利知識的培訓，緊密結合臨床，促進具有實際意義的專利的授權和轉化。

醫院；專利管理；轉化

知識產權作為一種無形資產，是世界貿易體系的三大支柱之一，而專利是知識產權的重要組成部分，具有巨大的商業價值，是提升企業競爭力的重要手段，也是新經濟的基礎和經濟核心利益［1］。醫療技術一直是專利申請的主要學科領域之一，歐洲專利局發布的2011、2012和2013年度報告中顯示，醫療技術連續三年成為專利申請數量最多的技術領域。根據《中華人民共和國專利法》的規定，專利可以分為發明、實用新型和外觀設計三種。專利權具有獨有性、排他性和在保護期內非專利權人付費使用的特點。專利是衡量知識資產的重要指標，是實現科技經濟價值的重要形式，也是醫療機構參與市場競爭的有力武器。有專家認為，衡量一所醫院是否符合一流醫院的水準，其學術研究水平的高低可以從論文的質量和數量中體現，而專利的擁有量則是衡量醫院科技創新的重要標志之一，也是醫院科技創新能力和科技實力的重要體現［2］。南京醫科大學第二附屬醫院為三級甲等綜合醫院，2006年以來醫院為鼓勵科學研究的開展及科技成果的產出，出臺了一系列激勵政策，取得了一些成績。該文將對醫院2006—2015年各類專利的授權情況進行統計和分析，希望對醫院專利的培育、申請、保護及轉化提供參考。

1 資料與方法

通過“國家知識產權局中國專利公布公告”網站（網址http：//epub.sipo.gov.cn）檢索2006年1月1日—2015年12月31日期間公告的專利權人為南京醫科大學第二附屬醫院的授權專利。對專利的數量、分類、第一發明人、專利的維持和轉化等情況進行分類統計并分析。

2 結果

2.1 專利數量情況

2006—2015年，南京醫科大學第二附屬醫院共獲得專利授權23件，其中發明專利12件，占總數的52.18%，實用新型11件，占總數的47.82%；外觀設計0件。從年份上來看，2006—2009年期間為專利授權的空白期，2010年開始有專利授權，2013年起專利授權有了較快速的增長。見表1。

表12006 —2015年各類型專利授權數量統計（件）

2.2 發明專利分類情況

根據《中華人民共和國專利法》第二條的規定，發明是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案，因此我們將發明專利分為產品發明和方法發明。在12件已公告的發明授權中，產品發明為5件，占總數的41.67%；方法發明為7件，占總數的58.33%。

2.3 第一發明人情況

2.3.1 第一發明人所在學科分析在23件獲得授權的專利中，有19件專利的第一發明人來自于臨床醫學學科，占總數的82.61%；有3件專利的第一發明人來自于醫技科室，占總數的13.04%；有1件專利的第一發明人來自于護理學科，占總數的4.35%（見表2），臨床醫學學科在專利的申請和授權中占有非常重要的地位。

表22006 —2015年第一發明人所在學科統計（人次）

進一步分析，19件臨床醫學學科專利中第一發明人來自于9個臨床科室（見表3），這些科室多為江蘇省臨床重點專科，體現出重點學科具有較強的科技創新能力。

2.3.2 第一發明人學歷分析統計顯示，12件發明專利的第一發明人均具有博士學位，占總數的100%；11件實用新型的第一發明人中，具有博士學位者為4人，占總數的36.36%；第一發明人具有碩士學位者為4人，占總數的36.36%，具有本科學歷者為3人，占總數的27.28%。在所有23件授權專利的第一發明人中，具有博士學位者為16人，占總數的69.57%；具有碩士學位者為4人，占總數的17.39%；具有本科學歷者為3人，占總數的13.04%（見表4）。由此可見，高學歷人才尤其是具有博士學位者在科技創新中占有重要地位。

表3 臨床醫學學科授權專利第一發明人科室來源統計表（人次）

表42006 一2015年授權專利第一發明人學歷分析統計（人次）

2.4 專利的維持和轉讓情況

根據《南京醫科大學第二附屬醫院科技活動獎勵條例》之規定，對專利權人為醫院的專利，醫院可報銷前三年的維持費用。根據統計，在12件發明專利中，有1件放棄繳納年費專利失效；在11件實用新型中，有2件放棄繳納年費專利失效，均為公告授權已超過3年的專利。另根據統計，23件專利中，無一轉讓，見表5。

表52006 一2015年授權專利維持和轉讓情況（件）

3 醫院專利管理工作存在的問題

在實際工作中，針對醫院專利管理的研究還很少，專利管理工作缺少前瞻性、科學性和系統性，缺少獨立的制度和組織構架，多處于被動和從屬地位。

3.1 輕視專利管理工作

長期以來，科技評獎和人才評價體系中都將論文和科技成果作為重要評價指標，這就導致了科技人員更重視論文的發表和科技成果的鑒定、評獎，而忽視了專利的申請及轉化。目前多數醫院有針對專利申請的激勵機制，這在一定程度上刺激了專利申請的數量，但是在專利的考核、維持、轉化、轉讓等環節較少涉及，這就使得很多專利在獲得授權后無法真正進入市場獲得轉化，既浪費了寶貴的科研資源，也造成醫院知識資產的流失。以該院為例，10年來所有23件專利無一轉讓，造成了極大的浪費。

3.2 缺乏專職專利管理機構和專業管理人員

缺乏專職的專利管理機構和高水平管理人員是當前醫院專利管理工作面臨的突出困難［3］。醫院專利管理工作多由科研管理部門兼管或多部門分段式管理。專利信息資源建設與獲取、專利情報分析、專利申報與審核、專利維持與實施等一系列工程被拆分到多部門，缺乏系統而有力的領導和組織保障，導致專利管理的隨意性與盲目性。同時，多數醫院專利管理人員多由科研項目管理或科技成果管理人員兼任，他們對專利的相關知識掌握還很薄弱。這就使得對專利的管理只能停留在申請、合同保管和費用交納等低層次的日常事務上，無法完成培訓、咨詢、指導、參謀、轉化、維權等更高層次的管理工作。在實際工作中，科技人員常抱怨專利轉化無門，無頭緒可循，這正反映出專利管理工作的缺位。

4 對醫院專利管理工作的思考

4.1 應樹立以專利為核心的知識資產戰略

在開放的全球競爭環境下，在國際經濟、技術合作中通常只承認專利而不承認科技成果。專利權作為知識產權的一種，所體現的法律權益為國際所通用并認可。醫院是衛生系統科技創新的主要力量，是專利創造、應用、轉化、保護的主體。專利的申請和授予既是體現醫學科技水平高低的重要標志，也是醫院無形資產的重要組成部分［4］。專利的申請量、授權量以及專利的實施量是和國際接軌的重要指標，通過專利的保護與實施許可，可以實現醫院和個人知識資本的巨大商業價值。專利作為核心知識產權以及核心競爭力的戰略地位毋庸置疑，因此醫院應該樹立以專利為核心的知識資產戰略。

4.2 加強專利管理人才隊伍建設

提高專利管理人員的基本素質是加強管理水平的首要基礎和重要保障。醫院專利管理人員應具備一定的醫學背景知識，熟悉各項專利制度和相關法律，能夠輔助科技人員撰寫專利申請書，能夠對科技人員進行知識產權培訓教育，能夠完成醫院專利知識的宣傳和普及。根據《江蘇省知識產權戰略綱要》推進知識產權人才建設“百千萬工程”培養計劃的要求，南京市知識產權局每年組織實施知識產權工程師培訓工作，培訓合格者將獲得“知識產權工程師”資格證書，這就是一個很好的培養專利管理人員的途徑。

4.3 加強專利管理制度建設

專利管理工作涉及面廣、周期長，涉及的法律問題較多，為了更好的調動科技人員投身發明創造，維護醫療機構及個人的合法權益，管理部門應整章建制，完善各項關于專利管理的規章制度。除專利授權后的獎勵政策外，還應對職務發明與非職務發明、職務發明的申請權和所有權歸屬、發明人或者設計人的權利與義務、合作申報專利的條件、專利的保密、專利費用的支付、專利檔案和信息管理等進行明確規定［5］。還可將管理陣地前移，在項目申報時建立專利檢索、分析、申請的論證機制；在項目中期建立監督機制，在科研管理預算中設立專利管理基金，在專利的檢索、評審、維護上給予政策輔導和經費支持。一方面加大對發明團隊以及管理團隊的獎勵力度，鼓勵專利的申報和轉化；另一方面可將轉化情況納入到科研評價體系，以此來提高專利轉化率［6］。通過一系列政策引導，幫助科技人員實現發明創造、促進成果轉化并從中受益。

4.4 加強對專利的宣傳以及和專利代理機構的合作

醫院專利管理部門應加強對科技人員專利知識的培訓，以該院為例，自2010年起在南京醫科大學、下關（鼓樓）區科技局以及所在街道的幫助下，每年組織兩次專利知識培訓，受到了廣大臨床一線科技人員的好評，幫助他們和相關專利代理公司建立了聯系，為后續專利申報工作做好了鋪墊。借助專利代理機構的力量也是加強專利管理工作的有效途徑。專利代理機構的專利代理人具有知識產權法律知識背景、豐富的行業知識和專業工作經驗，能夠較好地把握知識產權戰略的各個關鍵環節，綜合能力比較高，有能力針對特定問題提出自主知識產權的建議［1］。他們在和醫院科技人員溝通的過程中可以潛移默化的將專利知識、法律法規等灌輸給科技人員，培養科技人員的專利意識，同時也可以規范專利申請材料的書寫，提高專利申請成功率，縮短申請周期，這無疑為科技人員減輕了負擔，樹立了申請專利的信心。

4.5 依托臨床，搭建平臺，促進轉化

2010年發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》輔導讀本明確提出，要以轉化醫學為核心，大力提升醫學科技水平，強化醫藥衛生重點學科建設。這標志著我國已經開始醞釀全面推動和發展轉化醫學。臨床問題是醫院科技人員科技創新靈感的源泉，科技人員應該著眼于臨床，在診療過程中發現問題，把解決臨床問題、為人類健康服務作為醫學科研的終極目標。產學研一體的模式，是今后醫學科研發展的大趨勢，大潮流，也決定著今后醫院的軟實力［7］。

而還有一些專利是為了應付考核或完成某些任務而完成，并不能真正解決臨床實際問題，這類專利基本都無法進入轉化環節。這種為了指標而產生的專利不應提倡。

4.6 加強對專利信息的宣傳和推廣

在專利管理的過程中，管理部門應多利用互聯網、會議等各種媒介收集、發布專利信息。目前各醫院的官方網站上多是對醫院、學科和專家個人的介紹，很少有對專利信息的介紹，而國外醫院網站上相關的宣傳值得我們借鑒和學習。同時醫院專利管理部門還應該多關注各級政府搭建的知識產權平臺、技術轉移大會等，為科技人員提供專利實施轉化的信息，與投資機構、產業機構牽線搭橋。醫院專利管理部門還可以加強與醫藥、醫療器械企業的合作交流，提高專利的產出和轉化效率［8］。如與大型醫藥企業簽訂科技孵化合作協議，定期組織科技人員與醫藥企業進行學術交流，讓企業了解科技人員的創意，讓科技人員了解市場及企業的需求，讓專利更加貼近市場，更具有實用性及轉化價值。

醫院的專利管理工作還剛剛起步，管理層應盡快樹立以專利為核心的知識資產戰略，培養專利意識，加強專利管理專業知識的培訓和學習，完善專利規章制度及政策導向，為科技人員創造良好的發明創造氛圍，加快臨床問題的解決，為人類健康服務。

［1］許暢，嵇承棟，朱明.上海市醫療機構專利獲得情況的分析［J］.中國衛生事業管理，2014，6（12）：454-456.

［2］單志桂，單曉紅，俞婧.加強專利保護意識，促進醫院專利申報［J］.繼續醫學教育，2014，2（28）：108.

［3］薛蓮，魯鴻.醫院專利管理問題與對策探析［J］.中華醫學科研管理雜志，2010，3（23）：174-176.

［4］徐繼承.江蘇省衛生系統專利工作現狀與對策［J］.南京醫科大學學報：社會科學版，2013，4（57）：301-304.

［5］姜紅，程蕾蕾，徐梁，等.為醫學專利管理構筑便捷橋梁［J］.中華醫學科研管理雜志，2012，4（25）：258-259.

［6］彭丹丹，梁文公，王兵，等.大學附屬醫院專利轉化的現狀和發展對策［J］.中華醫學科研管理雜志，2015，1（28）：60-62.

［7］程蕾蕾，姜紅，徐梁，等.借助各種渠道利用有限管理人力資源積極推進醫院專利轉化［J］.中華醫學科研管理雜志，2014，4（27）：414-416.

［8］陳飛，王玥，王德豐，等.加強醫院的知識產權管理［J］.中國衛生產業，2015，6（b）：117-120.

Analysis of Patent Granting Situation in the Second Affiliated Hospital of Nanjing Medical University from 2006 to 2015

TIAN Kun
Second Affiliated Hospital of Nanjing Medical University，Nanjing，Jiangsu Province，210011 China

The paper carries out the classification statistics and analysis of the number，classification，first inventor，maintain and conversion of the granted patents in the Second Affiliated Hospital of Nanjing Medical University from 2006 to 2015，in recent years，the number of the hospital patents has obviously increased，but the conversion rate of patents is very low，therefore，the hospital management is suggested to establish an awareness that the patent is the core of strategy of the knowledge assets，improve the hospital patent management system，enhance the patent management institutions and patent management team construction，enhance the training of the patent knowledge for the scientific staff，and promote the authorization and conversion of patients of practical significance closely combined with the clinic.

Hospital；Patent management；Conversion

R19

A

1672-5654（2016）10（c）-0187-04

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.30.187

2016-07-29）

田堃（1977.10-），陜西米脂人，本科，副研究員，研究方向：醫院科研管理和學科建設。