構建平原地區完善的森林濕地系統

張納

洞庭湖是湖南省“一湖三山四水”生態安全格局的中心。君山區位于洞庭湖平原中北部，是東洞庭湖國家級自然保護區的重要組成單元，生態區位極其顯要。在全國和全省主體功能定位中，君山區系國家級農產品主產區。因此，君山區生態安全體系的構建，首先應立足于自身生態功能定位，突出其“全國生態示范區”建設試點地區、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（區）”等生態文明窗口效應進行總體布局。作為平湖農區，君山區“十三五”期間林業生態安全屏障構建的主要目標和方向，主要是基于國家和地方生態文明建設領域中長期規劃所賦予的神圣使命，通過點（“生態斑塊”）、線（“生態廊道”）、面（“生態綠網”）布局建設和完善農田防護林體系。

農田防護林網：基于農業生態保護前提下的生物多樣性保護網絡形態。君山區所處的兩湖平原腹地是全國平原綠化建設的重點區域。《全國造林綠化規劃綱要（2011～2020）》將“構建平原農區生態屏障”、“構筑維護國土生態安全保障體系”規劃為本區域建設重點，《全國平原綠化三期工程規劃（2011～2020）》將“建設自然式農田防護林體系”作為本區域的主攻方向，并提出到2020年基本農田林網控制率要達到95%以上的奮斗目標。建區近20年來，隨著城鎮化迅速發展，原有農田防護林網逐漸被市政基礎設施擠占空間而出現局部破碎化。但基于國家級農產品主產區的功能定位，要在城鎮化進程中強化農田生態保護、可持續保障糧食和重要農產品的有效供給，林業無疑是一項非常重要的生態措施和途徑，符合長江中下游平原“以交通主干線、……江河岸線為主體，農田為重點，村鎮為補充，建立布局合理、結構完善、景觀優美、防護功能強大的平原防護林體系”的平原綠化三期工程的建設布局。讓農田防護林網真正成為“生態綠網”，今后的重要任務，則宜將縱橫交錯的河渠水網、公路鐵路交通網、村鎮居民點網與市政綠地系統有機聯系起來，并混然一體。樹種選擇上著眼于打造有濱湖平原農區特色的可持續生態景觀效應，堅持因地制宜、生物多樣性和較強防護功能等原則，充分考慮冬、夏候鳥棲息環境營造和改善因素，形成林、鳥、人和諧共生的生態景觀。也就是說，今后營造林生產目標將從“量”變邁向“質”變，著力打造立體的、動態的且可持續的生態景觀將是當前單純營造林生產的提質方向。

“綠色通道”或“生態廊道”：平原農區農田防護林網的基本骨架形態。以農田防護林帶、護路林帶、護岸（渠）林帶等為主的防護林是構建農田防護林網的基本骨架，防護林建設歷來是平原綠化各林種布局的重中之重，也是湖南省林業建設“四大主題”之——“綠色通道”建設所承載的主要形式。同時，“綠線”已成為近年來城鄉規劃“三區四線”嚴格管理的重要對象之一，是綠色城鎮、生態城鎮化建設的重要要求。根據湖南省的建設目標，2016年綠色通道須完成鄉級以上已通車通道沿線造林綠化達標任務，湖區綠色生態廊道比例達到80%；2018年實現連綿山體、主要江河兩岸及交通主干線兩側等重點區域生態廊道全覆蓋。按照省委、省政府《洞庭湖生態經濟區行動計劃》關于交通干線、平原區主要江河湖庫沿線（岸）的綠化帶建設要求，君山區“綠線”建設任務繁重，需新建、完善的“綠線”總長度達1300余千米，其中交通主干線總里程1058千米，在建鐵路、高速公路近80千米；江、湖大堤254千米（一線大堤202千米）。“十三五”期間，君山區主要抓好“綠色通道”綠化提質工作，基于生物多樣性原則，突出林相整齊優良、季相分明多變、物種豐富多樣的生態景觀帶的營造。具體來說，垸區防護林帶要改變當前以歐美黑楊為主要建群樹種的現狀，以“三杉”、香樟及其它適生樹種構建復層混交林帶，并納入公益林實行永久性保護；一線大堤垸外護岸林地，修復以旱柳為主要建群種的護岸林帶，挽救性發展本地區已近瀕危狀態的川三蕊柳（成片川三蕊柳林除防浪作用外，還可為洞庭湖區日益增多的麋鹿種群提供良好隱蔽環境），適度發展歐美黑楊。去年5月，洞庭湖區農村綜合改革研究院的專家提出在君山區沿洞庭湖岸一線大堤內側建設寬度1千米左右的“百里濕地生態林走廊”的建議，期冀打造集湖光山色、飛鳥林景于一體的我省最大的濕地森林主題公園。這一建議符合本區“生態立區”定位和“打造洞庭生態明珠”的戰略發展目標，雖然牽涉到諸多現實困難，但可以逐步從大堤內側200公頃三級壓浸平臺開始實施。

成片林或“秀美村莊”：為濱湖平原野生動植物留下一片生存樂土。隨著城鎮化進程加速，城鄉硬質景觀與綠地占地的矛盾不斷呈現。在生態文明旗幟下，“森林城市”、“海綿城市”的主張和呼聲日益突出并逐漸影響到城市規劃，過去城市“硬件”建設的無限擴張在“三區四線”管控下得到有效約束。在農田防護林網格中適度布局和重建有平湖特色的成片林、建設“秀美村莊”等“生態斑塊”，正是建設“森林城市”、“海綿城市”的重要措施。平湖區成片林應以“三杉”、香樟等大喬木樹種為主，其它樹種為輔，營造有利于候鳥（如池鷺、夜鷺等高小鳥禽）棲息的優良環境，為湖區日益鮮見的雉、鼬、刺猬、粗毛兔等野生動物和珊瑚櫻、各類林下蕨類和草本植物提供安全的棲身之所，在林沿濕地可為粗梗水蕨（國家二級重點保護植物）等瀕危野生植物創造適宜的自然繁衍環境。宜將平湖區每一塊成片林斑塊，都作為一個活生生的生態文明科普教育基地來打造。“秀美村莊”又是一個生態文明的重要承載地。君山區從2003年開始將村莊綠化納入每年度為民辦實事項目，經過lO余年建設，全區111個村（居委會）基本實現綠化，但在美化、亮化上還有很長的路要走。今年岳陽市委、市政府提出“一極三宜”戰略發展目標，其“宜”之一便是“宜居”：“建設山青水秀、生活便利、平安文明、適宜健康養生、可以愜意深呼吸的民生福地。”民生福地首先是生態福地。12年村莊綠化已結出良好的生態碩果，如在許市鎮每個村屯的房前星后的大樹上，處處鳥巢扎堆醒目，常常吸引熱心人駐足。這就是林業生態建設藍圖變成現實生態美景的生動寫照。

生態文化：生態安全和生態文明傳承的思想載體。“君山文化”是岳陽市四大重要特征文化之一（其它三者是龍舟文化、山水文化、端午文化）。君山文化根植于濕地、產生于濕地。因此，君山文化究其實質便是濕地文化、秉承“魚米之鄉”的農業文化，其精神高度，源于明朝人所賦予的“楚南獨秀”。君山地區同墾近60年來，在轟轟烈烈的大地園林化運動以及此后主要通過項目推動的甲原綠化工程，廣大民眾生態保護意識越來越強。特別是建區以來近20年間，設于君山區的國家級和省級生態科研站點已達5處（另岳陽市重點建設項目洞庭湖濕地博物館在建），天井山省級森林公園、天井山河麂自然保護小區先后設立，生態基礎設施不斷完善，生態安全保障基礎不斷夯實，為中美碳聯盟第九屆年會、英國國家生態水文中心（CEH）等多個國內外科研平臺或機構提供了考察現場。2015年，君山區結合國際濕地日、第八屆洞庭湖（岳陽）國際觀鳥節暨首屆洞庭湖生態經濟區發展論壇等節慶、賽事或會務活動，先后開展大規模的“愛鳥護鳥，從我做起”萬人網絡簽名、“保護濕地、關愛野生動物”主題宣傳活動。君山區濕地保護聯合會等社會團體也多次深入社區、學校組織相關主題活動，生態保護群眾基礎不斷鞏固。

2016年，洞庭湖區生態紅線將基本劃定，“實行最嚴格的林地、濕地保護制度”，力爭全區“林地、濕地、公益林保有量和森林覆蓋率只增不降”的努力，以及構建山水相依、林城相融的現代城市森林和濕地生態系統、城鄉一，本化優質生態圈的低碳建設任務，規劃到“十三五”期末，初步建成山清水秀的生態環境體系、優美舒適的人居環境體系、和諧共生的生態文化體系和高效運行的林業管理體系，全面增強林業可持續發展能力，到2020年建成全國生態文明建設示范區。（作者系岳陽市君山區林業局局長）