葉松華
摘 要:本文以加強農機推廣工作,促進農業機械化發展為題展開討論。首先,分析了加強農業推廣工作的重要意義,然后闡述了當前農機推廣工作中存在的問題。最后,結合實際的工作經驗,提出加強農機推廣工作的辦法與措施,希望可以在我國農業機械化發展中起到積極的推動作用。
關鍵詞:農機推廣;農業;機械化;發展
要實現農業機械化必須引進先進的設備、機械設備。然而,我國大部分地區仍然采用機械化與手工作業結合的模式。有的地方比較偏僻、落后,不僅沒有實現機械化作業,甚至只能采用手工作業,很大程度上阻礙了農業機械化的發展進程。針對以上問題,應該采取必要的手段與措施,農機化技術推廣工作是將現代農業機械與裝備研發成果轉化為生產力的關鍵環節,要實現農業現代化,離不開農業機械化;要實現農業機械化,必須加強農
機化技術推廣工作,不斷滿足農業機械化的發展。
一、農機推廣工作在農業機械化發展中的重要作用
與傳統的手工作業相比,農業機械不僅提高了生產力,增加了糧食的產量,也為農民創造了更多的經濟收益。農機化技術推廣是將先進的農機技術和農業機械,通過實驗、示范、培訓、指導等多種形式,普及應用于農業生產的全過程的活動,是將農機科研成果轉化為現實生產力必不可少的環節,是機械技術與農業技術結合,并直接被農業生產者所掌握的過程,另外,農業機械工作效率更高,將更多的勞動力解放了出來,這樣農民可以有更多的時間來做好田間管理,從而實現現代化農業的發展。從這個意義上來講,農業機械促進了農業結構的合理調整。為了推進新農村的建設與發展,應該在科技力量的推動下,創造出更加先進的農具,并加強推廣的力度,全面實現農業機械現代化。
二、農具推廣工作中存在的問題
1.農機推廣人員素質不高。通常情況下,農機推廣的地方主要為縣、鄉鎮、農村。基于農機本身的特點,需要有技術的人員來推廣。但是在實際工作當中,有些推廣技術人員的年齡往往比較大,專業化層次不高,導致推廣效率低下。其次,大部分推廣人員長期在一部門工作,進修和學習的機會較少,知識更新緩慢,接觸不到新的農機知識、技術和先進農機設備,使新設備不能得到很好的推廣。最后,在一些山區、丘陵地帶,地理條件方面的限制,很多人對新農具不了解,從而影響了農具的推廣工作。
2.農機推廣費用不足。縣、鄉農機推廣部門為事業單位,無專門的農機技術推廣經費,每次的機構改革,農機部門首當其沖,事業單位分類改革,有的農機部門劃為二類,甚至是自收自支單位,職工工資都保障不了。國家投入的資金不斷減少。其次,農機在推廣的過程中,主要依靠補貼、示范、下鄉等手段,必然需要大量精力。由于資金短缺,導致推廣工作聲勢浩大,實際效果非常小,嚴重影響了農機具推廣的順利開展。再次,因為經費得不到落實,挫傷了推廣人員的積極性,不愿意投入到工作當中。在這種情況下,給農業機械化發展帶來了障礙。
3.農機推廣模式過于單一。農機推廣部門在具體工作中,主要采用的推廣模式為:經費到位,購進新的農機,然后實施推廣。這種模式過于單一,相對于高速發展現代化農業生產,具有很大的滯后性。在這種情況下,農民往往自行購置農機,不僅浪費了時間,不了解機具性能,而且經常出現質量問題。農機推廣工作的滯后性大多是由經費不足造成的。因為沒有足夠的經費,導致農機推廣站無法購進最新的設備與農具。
三、提高農機推廣水平,促進農業機械化發展
1.建立專業的農機推廣隊伍。在農機推廣工作中,要充分發揮推廣人員的作用。首先,在條件允許的情況下,增加推廣人員的福利與待遇,為農機推廣技術人才晉升創造條件。同時,積極引入專業水平高、技術能力強的農機應用人才,為農機推廣部門注入新鮮的血液,從而不斷促進農機推廣工作的順利進行。其次,農機推廣部門需要與設備廠積極聯系,建立必要的合作關系。為農機人員提供到設備廠培訓、學習的機會,學習新農具的操作方面以及使用技術。在合作的同時,加強與同行的交流與溝通,使農機推廣模式更加專業化、制度化、聯合化。最后,建立有效的責任考評機制,提高推廣人員的工作責任心,同時調動在工作中的積極性。對于推廣績效突出的,給予一定的物質獎勵。對于應付差事,不思進取的工作人員,給予批評或者處分,從而起到警示的作用。
2.實現農機推廣經費自主化。在經歷多次的機構改革后,國家撥付的經費不斷減少,使農機推廣站的運營面臨很大困境。為了使農機推廣工作得到改善,應該充分發揮市場作用,不斷擴大經費的來源與渠道。具體措施為:在爭取國家經費的同時,應該以市場為契機,充分做好新農機的調研工作,開辟出多元化的推廣路線,不斷提高農機的推廣效率。只有這樣,農機站才能擁有更多自主資金,在未來中獲得長遠、穩定的發展。
3.采用多樣化的農機推廣手段。在市場經濟的快速發展下,農機推廣部門要不斷創新推廣手段,促進新農機的推廣與應用,最終實現農業機械化的目標。農機推廣部門在改革過程中,應該立足實際,創新工作模式,采取多樣化的推動手段,從而達到雙贏的效果。具體的措施為:第一,采用“走出去”的辦法。改變傳統的推廣模式,推廣人員實際深入到農村,充分了解當地農民對農具的需求,這樣不僅加強了工作的針對性,而且有利于開拓更廣闊的市場。只有將新技術引入到農業生產當中,才能提高農業機械化發展水平。第二,發揮模范帶頭的作用。很多農民因為不了解新農具的優勢,因而抱有懷疑態度。針對這種情況,推廣人員可以建立合作項目,現場示范新農具,講解相關的技術知識。農具的使用效果得到農民的親身驗證后,就會解除心中的擔憂與疑慮,從而接受新農具。第三,采用聯合的模式。農機推廣部門可以與農機生產企業建立合作關系,由農機生產企業為農機推廣部門供應農具,農機推廣部門負責技術方面的推廣。這樣,在聯合推廣的模式下,不僅增加了農民的信賴,而且為農機故障的處理提供了保障。最后,如果農具在使用中出現問題,可以及時反饋到農機推廣部門,從而促進了農業生產技術的發展。
4.大力發展農機專業合作組織。通過領辦農機專業合作社和參與農機專業合作社等方式,在技術培訓、試驗示范、推廣等方面加大幫扶力度。推進農機企業與農機專業合作社開展交流與合作,增強農機專業合作社的實力。引導農機大戶、農村土地流轉大戶、農機技術骨干、農村能人組建農機專業合作社,并引導他們通過土地流轉、農田托管、代耕代種、股份合作等形式,積極探索農機合作與土地入股相結合的新模式。在合作社運行過程中,推行農機訂單作業和耕、種、管、收等“一條龍”作業服務模式,引導農機專業合作社創新服務機制,拓寬服務領域,增強合作社的實力,使之成為農機推廣的一個重要平臺。
5.強化農機農藝融合。在充分尊重農民意愿的前提下,通過政府引導,按照“明確所有權、穩定承包權、搞活使用權”和“依法、自愿、有償”的原則,通過土地使用權的有償轉讓,采用土地股份合作制等多種形式,大力推進土地流轉。同時加強農田規劃,建設適合機械作業的高標準農田,搞好機耕道路配套工程,便于機械化作業,要逐步引導農民走農業適度規模經營和集約化道路,解決大機器與小田塊的矛盾。同時,要把農機新技術、新機具的推廣應用與實施農業產業化和農業社會服務體系有機結合起來。尋求農機和農藝的最佳融合方式,開展工廠化育苗,不斷提高主要農作物的耕種收機械化水平,全面提高農業機械化水平,實現農業現代化。
四、結語
農機推廣工作在很大程度上促進了農業機械化發展。但是,由于農機推廣部門資金短缺、技術人員缺乏、推廣模式單一等問題,給農機推廣工作帶來了很大障礙。因此,本文結合實際的經驗,提出具體改善的方法。比如:建立專業的農機推廣隊伍,實現農機推廣經費自主化、多元化,采用多樣化的農機推廣手段等,希望可以提高農機推廣工作水平,促進我國農業機械化發展。
參考文獻:
[1]郭存梁.加強農機推廣 促進農機化發展———農業部發布 《關于加強農業機械化技術推廣工作的意見》[J].當代農機,2015,(08).
[2]霍玉生.加強農機推廣體系建設 促進農業機械化發展[J].中國農業信息,2014,(02).