東亞論：經(jīng)濟(jì)依存與安全戒備

李濱

摘要：目前對東亞安全起重要作用的中美日三大國在經(jīng)濟(jì)上處于一定程度的依存狀態(tài)。一般來說，經(jīng)濟(jì)依存是政治與安全合作的基礎(chǔ)。然而目前美國及其戰(zhàn)略伙伴日本卻“倒行逆施”加強(qiáng)對中國的圍堵，使得目前東亞的地緣政治競爭反而變得愈加緊張。為什么造成這樣的悖論？本文認(rèn)為，東亞的安全局勢受兩個結(jié)構(gòu)性因素的影響：一是由相互經(jīng)濟(jì)依存帶來的國家間合作的要求；二是傳統(tǒng)的國際政治結(jié)構(gòu)帶來的國家間地緣政治競爭。之所以出現(xiàn)這種受雙重結(jié)構(gòu)影響的狀態(tài)，原因在于經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系沒有徹底克服傳統(tǒng)的國際政治結(jié)構(gòu)性影響，是“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律的作用。“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律使得各國融入全球經(jīng)濟(jì)的程度不同，各國彼此之間在經(jīng)濟(jì)上相互依存程度不同，不同的國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中所發(fā)揮的作用不同。這三者在國際政治中產(chǎn)生的結(jié)果是，地緣政治的競爭仍在一定程度上在一些國家間發(fā)揮著結(jié)構(gòu)性作用。這樣，在這種雙重結(jié)構(gòu)性因素共同的作用下，東亞安全局勢處于一種“悖論”狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：東亞安全 經(jīng)濟(jì)依存 地緣政治 不平衡與綜合發(fā)展

中圖分類號：D82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-4812（2016）04-0001-16

隨著中國國力的增長，一方面長期主導(dǎo)東亞局勢的大國美國及其戰(zhàn)略伙伴日本感到了前所未有的安全焦慮，美日聯(lián)手在安全上圍堵中國的跡象不斷凸顯。另一方面，東亞又是近幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的地區(qū)，尤其是中美日之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于相當(dāng)高程度的相互依存狀態(tài)。這使得東亞局勢處于一種“悖論”狀態(tài)。從歷史唯物主義的角度來說，經(jīng)濟(jì)決定著政治。跨國生產(chǎn)帶來的中、美、日之間的經(jīng)濟(jì)融合本應(yīng)是緩和東亞惡性政治與安全競爭的積極因素，具有結(jié)構(gòu)性的影響。但它卻沒有發(fā)揮這種作用，美日對中國的安全圍堵反而在這種經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系的發(fā)展中得到加強(qiáng)。影響東亞安全的三大國之間的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系為什么沒有產(chǎn)生安全合作的良性發(fā)展？如何解釋這種矛盾性現(xiàn)象？本文希望借助“不平衡與綜合發(fā)展”理論來解釋這種經(jīng)濟(jì)與安全的悖論，并分析這種悖論產(chǎn)生的內(nèi)在原因。

一、經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性作用

經(jīng)濟(jì)是決定政治的基礎(chǔ)。生產(chǎn)的組織方式（生產(chǎn)方式）是決定政治的根本性基礎(chǔ)。它具有影響政治的結(jié)構(gòu)性作用。國際關(guān)系史曾充分地展示了這一邏輯。

1.傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其政治結(jié)構(gòu)性作用

在第二次世界大戰(zhàn)之前，生產(chǎn)組織是以國家為疆界的，生產(chǎn)要素主要是在民族國家內(nèi)進(jìn)行配置，生產(chǎn)的全過程主要是在國家疆域內(nèi)完成的。“這種國際經(jīng)濟(jì)的模式通過商品、資本和貴金屬的流動連接著各國經(jīng)濟(jì)……它的主要關(guān)注是交換”。這種立足于國內(nèi)生產(chǎn)的組織方式產(chǎn)生的國際經(jīng)濟(jì)模式與國際政治安全結(jié)構(gòu)高度吻合。由于生產(chǎn)的全過程基本在國內(nèi)，國內(nèi)生產(chǎn)的成品對外出口、海外市場的擴(kuò)大帶來的乘數(shù)效應(yīng)意味著國內(nèi)生產(chǎn)和就業(yè)的增長，并且影響著國內(nèi)社會的穩(wěn)定（見圖1）。對一個工業(yè)化國家來說，貿(mào)易及貿(mào)易順差對國家有著特別重大的意義。這種意義不僅體現(xiàn)在國力的增加上，還體現(xiàn)在國內(nèi)社會的穩(wěn)定上。經(jīng)濟(jì)上的相對收益既是增進(jìn)國家安全的重要實(shí)力保障，也是國內(nèi)再生產(chǎn)延續(xù)的基礎(chǔ)，還是國家獲得更多資源提高國內(nèi)福利與合法性的保證。因此，國家在彼此的經(jīng)濟(jì)交往中力爭保持相對收益——貿(mào)易順差。然而，這種國內(nèi)生產(chǎn)組織形式下的國際經(jīng)濟(jì)卻形成一種“零和狀態(tài)”：一國的出口增長、市場擴(kuò)張、就業(yè)提升意味著另一國的出口下降、市場萎縮、失業(yè)增加。這種經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性作用加劇了結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義所強(qiáng)調(diào)的國際政治無政府結(jié)構(gòu)的作用：防止一個大國的實(shí)力絕對超群，既是安全的需要，也是本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)競爭從不是純粹的，政治和軍事的實(shí)力往往是決定經(jīng)濟(jì)競爭的重要外在條件，同時經(jīng)濟(jì)競爭的勝出也是政治與軍事實(shí)力壯大的物質(zhì)保障，是國內(nèi)社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

這種國際經(jīng)濟(jì)與國際政治結(jié)構(gòu)作用的一致性在二戰(zhàn)前的國際關(guān)系中表現(xiàn)得淋漓盡致。自資本主義出現(xiàn)以來，生產(chǎn)要素主要是立足于國內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行配置。國內(nèi)生產(chǎn)的對外經(jīng)濟(jì)需求是產(chǎn)品的出口與原料的進(jìn)口。外部市場作為國內(nèi)再生產(chǎn)條件之一的重要意義在于產(chǎn)品的進(jìn)口與原料的出口。隨著資本主義大國的工業(yè)化程度不斷提高，作為國內(nèi)再生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)——外部市場的重要性就顯得愈加突出，大國間為了爭奪世界銷售市場和原料產(chǎn)地的競爭從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治領(lǐng)域，資本的帝國主義特征就突顯起來。

從19世紀(jì)末開始，在第二次工業(yè)革命的推動下，資本主義大國的國內(nèi)生產(chǎn)在壟斷資本的作用下得到了高度整合。這一過程帶來了生產(chǎn)能力的巨大提高，但也加劇了資本主義生產(chǎn)相對過剩的矛盾。為了解決資本主義生產(chǎn)的內(nèi)在矛盾，資本主義工業(yè)化國家必須進(jìn)一步開拓新市場并改造舊市場。開拓新市場就是通過輸出商品和進(jìn)口原料實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大工業(yè)化再生產(chǎn)的延續(xù)，從而保證經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)；改造國內(nèi)市場就是在國內(nèi)進(jìn)行政治改造，實(shí)施福利國家的政策，在需求上拉動增長。國家作為解決危機(jī)的工具在這些方面都發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)民族主義和福利國家是國家政治作用的體現(xiàn)。通過國家的作用，緩解國內(nèi)的階級矛盾與沖突，來保障工人階級對國家的忠誠。經(jīng)濟(jì)民族主義和福利國家也是相互促進(jìn)的，通過擴(kuò)大海外利潤是“豢養(yǎng)”工人階級貴族（實(shí)質(zhì)是福利國家的表現(xiàn)）的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。

這種國內(nèi)生產(chǎn)模式帶來的海外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張需求是資本帝國主義的根源。壟斷海外市場是最有效的控制海外市場的方式。對不發(fā)達(dá)國家和民族進(jìn)行殖民統(tǒng)治是“實(shí)現(xiàn)這一壟斷任務(wù)的最‘方便方式，半殖民地或勢力范圍是其‘中間形式的典型”。由于壟斷形成的金融寡頭已經(jīng)“滲透到國家社會生活的各個方面”并控制著國家，政府“鼎力相助”海外殖民擴(kuò)張既符合資本的要求，也符合國家解決危機(jī)的需要。在這種生產(chǎn)模式帶來的海外殖民擴(kuò)張的浪潮下，還產(chǎn)生了相應(yīng)的帝國主義的文化和意識形態(tài)。這帶來了國際關(guān)系上的兩個結(jié)果：資本主義大國對不發(fā)達(dá)民族的殖民統(tǒng)治（包括非正式的勢力范圍）和它們之間的帝國主義戰(zhàn)爭。因此，資本主義大國的地緣政治競爭是當(dāng)時內(nèi)在生產(chǎn)方式的必然結(jié)果，這種競爭經(jīng)濟(jì)上的結(jié)構(gòu)性原因與無政府狀態(tài)下的大國安全競爭這一結(jié)構(gòu)性原因融為一體，相互促進(jìn)。

2.經(jīng)濟(jì)全球化及其政治結(jié)構(gòu)性作用

第二次世界大戰(zhàn)以后，整個世界生產(chǎn)組織方式發(fā)生了深刻的變化，以跨國生產(chǎn)組織方式為特征的新型生產(chǎn)方式開始得到發(fā)展，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，這種變化呈加速發(fā)展的趨勢。它的特征就是資本在世界范圍內(nèi)按各國的成本優(yōu)勢進(jìn)行生產(chǎn)要素的配置，形成以跨國資本為主導(dǎo)的跨國生產(chǎn)鏈，生產(chǎn)全過程不在一國之內(nèi)完成，而是由不同國家共同完成。這種世界性生產(chǎn)的組織方式不同于過去以國內(nèi)生產(chǎn)組織為主要特征的國際分工，必然對世界政治與國際關(guān)系帶來新的影響，對傳統(tǒng)的無政府國際政治結(jié)構(gòu)的作用帶來沖擊。

跨國生產(chǎn)形成的全球生產(chǎn)鏈把越來越多的國家的連接起來，每一個國家成了產(chǎn)品部件的生產(chǎn)車間（見圖2），把國內(nèi)生產(chǎn)與跨國生產(chǎn)連成一體，形成“你中有我，我中有你”的相互糅合的狀態(tài)。而且跨國生產(chǎn)組織方式帶來了國家及企業(yè)的社會化行為，挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)的組織方式。國家不融入跨國生產(chǎn)將面臨著重大的外部競爭壓力，跨國生產(chǎn)模式因而促使各國為吸引外來投資而展開競爭。企業(yè)不融入跨國生產(chǎn)就面臨著巨大的競爭壓力，面臨被市場淘汰的危險。由此，跨國生產(chǎn)方式帶來的社會化行為，使得國家與企業(yè)的跨國聯(lián)系與融合日益緊密，共同開發(fā)著世界市場。這樣，國家間經(jīng)濟(jì)交往日益呈現(xiàn)出一種“非零和”性，跨國生產(chǎn)鏈上的企業(yè)和國家彼此的經(jīng)濟(jì)利益具有正相關(guān)性。這種“一榮俱榮、一損俱損”的利益聯(lián)系使世界經(jīng)濟(jì)對國家間關(guān)系的結(jié)構(gòu)性影響發(fā)生了變化，也對無政府狀態(tài)下國際政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響，并在一定程度上緩和了傳統(tǒng)的國家間惡性安全競爭的態(tài)勢，淡化了國際政治的“安全困境”。

這種跨國生產(chǎn)組織方式產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性作用在一些深入融入到全球化生產(chǎn)的西方國家間非常明顯。由于深入地融入了跨國生產(chǎn)過程中，它們相互間的地緣政治競爭受到跨國生產(chǎn)方式的極大制約。這從資本主義大國戰(zhàn)后半個多世紀(jì)的彼此和平關(guān)系中得到了體現(xiàn)。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的建立，消除了長期以來德國與法國的地緣政治競爭。美國支持歐洲一體化的發(fā)展在很大程度是由于美國的跨國公司在歐洲廣泛存在，為此美國不擔(dān)心強(qiáng)大的歐洲經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生安全的政治效應(yīng)，歐洲對美國同樣也是如此。可以說，正是由于跨國生產(chǎn)方式在資本主義大國之間的作用，現(xiàn)在很難看到它們彼此之間的安全擔(dān)憂與戰(zhàn)爭跡象了。

東亞是近三十年跨國生產(chǎn)發(fā)展的重要場所。中國自改革開放以來積極地加入到跨國生產(chǎn)過程之中，與美、日在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系越來越緊密，逐步成為了世界工廠。中美日之間的經(jīng)濟(jì)增長也相互受惠于對方的經(jīng)濟(jì)增長，這種關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)性數(shù)據(jù)至少可以從美國和日本在中國的直接投資中體現(xiàn)出來（圖3和圖4）。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議提供的數(shù)據(jù)，日本與美國從2001年到2012年間對華直接投資一直處于上升階段，截止2012年其存量已分別達(dá)到了近929.67億美元和513.63億美元。雖然美日對華的跨國生產(chǎn)數(shù)據(jù)不涉及非股權(quán)投資（non-equity investment有關(guān)三國和國際組織都沒有這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），但也可以推測出美國和日本在華直接投資是巨大的。另一方面，中國對美國和日本的直接投資也在逐步增加，發(fā)展速度很快，尤其是對美直接投資。2003年中國對美和對日的直接投資的存量僅僅是5.02億美元和0.89億美元，到了2012年已經(jīng)達(dá)到了170.08億美元和16.20億美元。因此，由于跨國生產(chǎn)的作用，中國與美國、日本的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系有著一定的基礎(chǔ)。

正是基于這種經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系，美日的商界跨國力量可以說是中美關(guān)系和中日關(guān)系的積極促進(jìn)者。2015年上半年中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩訪美之后談到，美國的中美關(guān)系“樂觀派”主要集中在經(jīng)濟(jì)、金融和科技界領(lǐng)域，他們對與中國合作期待很高，認(rèn)為一個成長起來的中國能帶來更多機(jī)會并為雙方創(chuàng)造共贏的結(jié)果。而且每當(dāng)中美、中日關(guān)系出現(xiàn)緊張與對立時，美國和日本商界中跨國經(jīng)濟(jì)力量往往是緊張關(guān)系的“解圍者”。最近的—個佐證材料是，針對中美南海關(guān)系，索羅斯在美國《商界內(nèi)幕》上發(fā)表文章，力勸美國放棄用“零和思維”看待中國，說如不希望爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，就需要與中國構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。索羅斯強(qiáng)調(diào)，美國應(yīng)該明白，如果用零和思維看待中國，美國到頭來可能得到更少，失去更多。他認(rèn)為，雖然美中競爭不可避免，但必須給這種競爭規(guī)定界限排除使用武力。兩國在南海、網(wǎng)絡(luò)和人權(quán)等問題上分歧甚大，即使如此，美國也該為與中國構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系做出善意努力。這可以視為美國商界跨國力量要求中美雙方節(jié)制，反對雙方緊張關(guān)系升級的一個重要信號。同樣，日本經(jīng)濟(jì)界也是要求改善中日關(guān)系的最大勢力，在日本商界中不難聽到呼吁加強(qiáng)中日關(guān)系的聲音。2014年是中日關(guān)系較為艱難的一年，但日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會訪華團(tuán)規(guī)模卻是近四十年來最大的一個。所以，由于新型跨國生產(chǎn)方式的存在，世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)力量已經(jīng)發(fā)生變化，已成為東亞和平與穩(wěn)定的積極因素，但主導(dǎo)未來東亞安全局勢走向，同時還取決于另一個結(jié)構(gòu)性因素——傳統(tǒng)的國際政治結(jié)構(gòu)。

二、“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律與傳統(tǒng)國際政治結(jié)構(gòu)的作用

雖然跨國生產(chǎn)給國際政治帶來了積極的結(jié)構(gòu)性影響，但國際政治的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)性作用并沒有消亡，目前仍然在一些地區(qū)發(fā)揮著作用，在東亞地區(qū)也是如此。對這一地區(qū)有重要影響的中美日三國彼此之間存在著安全戒備，特別是美日對中國的安全防范，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，正深度影響著區(qū)域局勢的穩(wěn)定。為什么在中美日三國經(jīng)濟(jì)依存不斷加強(qiáng)的同時會出現(xiàn)這種反常的現(xiàn)象？這與“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律的作用有關(guān)。

“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律是由俄國十月革命的領(lǐng)袖之一尼昂·托洛斯基（Leon Trotsky）針對俄國19世紀(jì)末20世紀(jì)初的發(fā)展現(xiàn)狀和革命起源提出的。他認(rèn)為，俄國資本主義的發(fā)展是不平衡的，既有現(xiàn)代性的經(jīng)濟(jì)成份，也有相對落后的經(jīng)濟(jì)成份，這種社會結(jié)構(gòu)構(gòu)成了“獨(dú)特的歷史過程中不同階段的綜合……（一種）古老與當(dāng)代形式的混合物”。一些當(dāng)代西方馬克思主義學(xué)者認(rèn)為這一規(guī)律普遍適用于整個世界和各國經(jīng)濟(jì)，世界和各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不平衡性，并存著現(xiàn)代與傳統(tǒng)的多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為：

（1）各國融入經(jīng)濟(jì)全球化的程度存在著差異。

（2）不同國家之間經(jīng)濟(jì)融合度不一致，發(fā)達(dá)國家之間融合度較高，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間融合度相對較低。

（3）不同的國家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中發(fā)揮的作用不同，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展中國家往往消極適應(yīng)著經(jīng)濟(jì)全球化。

這三種表現(xiàn)帶來了不同的國際政治影響，使得國際政治傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性因素仍然不時地發(fā)揮著作用，從中投射出政治對經(jīng)濟(jì)的反作用。

1.各國融入經(jīng)濟(jì)全球化的差異帶來的政治影響

各國在融入經(jīng)濟(jì)全球化的程度上存在著差異，有的國家融入的程度更深入一些，有些國家較差一些，這樣各國經(jīng)濟(jì)成份中既存在著融入經(jīng)濟(jì)全球化的成份，也存在著傳統(tǒng)的民族經(jīng)濟(jì)成份。對東亞安全有著重要影響的三個大國中美日的經(jīng)濟(jì)同樣體現(xiàn)著這一特點(diǎn)。根據(jù)瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)會的全球化指數(shù)，中美日三國融入經(jīng)濟(jì)全球化的指數(shù)是不同的。三國中美國得分最高達(dá)58.7，在世界184個國家與地區(qū)中排名第90位；中國得分49.8，排名第120位；日本最低得分47.57，排名126位（見表1）。這說明，這三國的經(jīng)濟(jì)都不是100%地融入了全球化之中，仍有近一半的經(jīng)濟(jì)成份屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)成份。

因此，在跨國經(jīng)濟(jì)還未完全消融民族經(jīng)濟(jì)時，建立在傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)組織方式上的國際政治結(jié)構(gòu)——競爭的地緣政治及其相應(yīng)的文化，作為歷史的產(chǎn)物，依然不時地發(fā)揮著作用，甚至有時在一些大國關(guān)系中發(fā)揮重要作用。這就帶來了“不平衡與綜合規(guī)律”產(chǎn)生的國際政治效應(yīng)，即立足于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地緣政治競爭常常與跨國經(jīng)濟(jì)帶來的政治結(jié)構(gòu)性作用呈現(xiàn)出一種交互式影響的效應(yīng)，政治合作和地緣競爭相互交織，此消彼長，共同影響著一些國家間的政治安全關(guān)系。中美日三國目前的政治安全關(guān)系就體現(xiàn)著這種特征。這種既有合作要求，又存在安全與政治競爭關(guān)系的狀態(tài)說到底是“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律的作用。目前中美日三國的安全戒備與政治競爭大體是這種“不平衡與綜合發(fā)展規(guī)律”帶來的政治產(chǎn)物。特別是隨著中國實(shí)力的迅速上升，在東亞超越了日本，在全球最接近于美國，在中國軍事沒有納入美國主導(dǎo)的聯(lián)盟框架、政治上還與西方體系相異類的情況下，面臨的所謂“安全困境”日益凸出。

2.各國經(jīng)濟(jì)相互融合度存在的差異所導(dǎo)致的國際政治效應(yīng)

在目前的經(jīng)濟(jì)全球化中，以跨國生產(chǎn)來衡量相互之間的直接投資是國家間相互融合的最重要指標(biāo)之一，因?yàn)榭鐕a(chǎn)把彼此的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合在一起，帶來的共同經(jīng)濟(jì)利益最大。在跨國生產(chǎn)過程中，不同國家之間的彼此融入度不盡一致。比如美國與日本經(jīng)濟(jì)融合度遠(yuǎn)大于美國與中國，同樣日本與中國經(jīng)濟(jì)融合，也小于日本與美國。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新的數(shù)據(jù)，美國2012年在日本的直接投資（FDI）存量有1339.67億美元，而在中國只有513.63億美元。而同一時期日本在美國的FDI存量是2857.67億美元，在中國只有929.67億美元（表2-1）。如果再以美國、日本與歐盟之間的FDI的存量來看（表2-2），也有助于說明問題。除了歐盟對日本的FDI投資存量小于中國外，其他數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)高于中國。這說明，資本主義大國間的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系遠(yuǎn)超過其與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系。即使像中國這樣的新興國家，雖然每年吸引的外來投資名列世界前列，但與美日之間的經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系相比仍存在著相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

在這種不平衡的依存關(guān)系下，發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系更多地受跨國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性影響作用，合作的成份居多；而發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家（包括非西方大國）之間的關(guān)系則受到跨國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性影響和傳統(tǒng)強(qiáng)權(quán)政治的地緣政治結(jié)構(gòu)影響的綜合作用，情況較為復(fù)雜，呈現(xiàn)著既有合作又有沖突的雙重特征。中國與美日之間的關(guān)系，就受到這種雙重結(jié)構(gòu)的影響。雖然中國自改革開放以來就不斷融入全球化生產(chǎn)的過程中，但中國與日本、中國與美國之間經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系，遠(yuǎn)不如美日之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系融合度高。這樣，地緣政治競爭因素對中國與美國、日本之間的關(guān)系產(chǎn)生的影響就更明顯。可以說，中國與美、日之間經(jīng)濟(jì)上“你中有我，我中有你”的程度沒有達(dá)到美國與日本之間的程度，這使得由中國與美國、與日本之間經(jīng)濟(jì)合作帶來的積極性影響還無法完全抵消地緣政治的結(jié)構(gòu)性作用。美國與日本、與歐盟由于它們之間較高的經(jīng)濟(jì)融合度，為它們之間的政治軍事合作關(guān)系提供了巨大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國與美國、與日本既不存在這種軍事、政治同盟的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)融合度又沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家之間的程度，因此，地緣政治的競爭關(guān)系自然會在中國與美日之間東亞安全問題上體現(xiàn)出來。

3.不同國家在跨國生產(chǎn)過程中發(fā)揮的作用不同所產(chǎn)生的國際政治影響

“不平衡與綜合發(fā)展規(guī)律”在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中還表現(xiàn)為：在跨國生產(chǎn)的過程中，發(fā)達(dá)國家是跨國生產(chǎn)的主導(dǎo)國，而發(fā)展中國家則是跨國生產(chǎn)的適應(yīng)者與接受者。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)在這一方面的體現(xiàn)是：跨國投資的資本輸出國主要是西方發(fā)達(dá)國家，跨國生產(chǎn)的組織者主要是來自發(fā)達(dá)國家的跨國公司。發(fā)達(dá)國家作為對外直接投資的主要輸出國可以從FDI的輸出流量與存量中體現(xiàn)出來。截止2014年（圖5、圖6），發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI流出存量已經(jīng)達(dá)到19.28萬億美元，占世界FDI流出存量的78%，而發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的FDI流出存量為4.83萬億美元，只占世界總量的20%，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體只有0.49萬億美元，占世界總量的2%。而美國一國就占了6.32萬億美元（占世界總量的約26%），日本占了約1.19萬億美元（占世界總量的約5%）。而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國只有0.73萬億美元（約占世界總量的3%）。雖然作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在FDI流出存量上不如西方七個發(fā)達(dá)國家（G7）的平均值，F(xiàn)DI流入存量也不如G7的平均值。

就跨國公司的總數(shù)而言，截止2008年全球8萬多家跨國公司中72%來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，28%來自發(fā)展經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。在此之前發(fā)達(dá)國家在世界跨國公司數(shù)量中所占比例更大，在此之后發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家的跨國公司可能增加一些，但西方跨國公司數(shù)量絕對占優(yōu)的局面沒有改變。另外，截止2012年全球非金融性跨國公司世界100強(qiáng)的名單，除三家來自發(fā)展中國家（中國的中信和中海運(yùn)，馬來西亞的國家石油）外，其他全部來自號稱富國俱樂部的經(jīng)合組織國家。這100家跨國公司中跨國性指數(shù)（TNI）不足50%的不到10家，其總資產(chǎn)約12.84萬億美元，海外子公司資產(chǎn)約7.7萬億美元，平均海外資產(chǎn)率達(dá)60%。因此，跨國公司特別是來自西方的大跨國公司是目前全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)最主要的實(shí)施者。從這種狀況來看，在全球生產(chǎn)過程中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，引領(lǐng)全球生產(chǎn)分工，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和其他經(jīng)濟(jì)體處于次要和消極適應(yīng)的地位。

另外，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用的還有金融資本。目前少數(shù)大的西方跨國金融機(jī)構(gòu)控制著巨額資本，其觸角擴(kuò)展到了全球眾多地區(qū)，控制著全球生產(chǎn)的過程。因?yàn)閷ν庵苯油顿Y、跨國并購離不開跨國銀行的支持，企業(yè)跨國擴(kuò)張離不開證券市場（許多是跨國證券市場）的融資，跨國經(jīng)營的風(fēng)險來自國際保險市場的共同擔(dān)保。從全球上市公司的數(shù)據(jù)庫中（BvD-osiris）中可以看到，基本上從所有非金融類大型跨國公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中都可以看到世界大金融機(jī)構(gòu)的身影，而且所占比例較大。在世界跨國金融機(jī)構(gòu)分布上，據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議所公布的數(shù)據(jù)，2012年按地理分布指數(shù)排名的前50家跨國銀行中，都沒有來自非西方國家的金融機(jī)構(gòu)，也沒有一個來自非發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)。這50家銀行的資本總和約為51萬億美元，而全球2012年名義GDP約為71萬億美元。在這50家銀行中，國際指數(shù)大部分都超過50。這說明這些跨國金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)務(wù)在海外占據(jù)相當(dāng)高的比例。據(jù)估算2012年世界當(dāng)年金融資產(chǎn)總量約為209萬億美元（因?yàn)?012年世界金融總資產(chǎn)與當(dāng)年世界GDP之比是293%），而這50家銀行的資產(chǎn)占了近1/5。這說明在世界范圍內(nèi)西方金融機(jī)構(gòu)處于絕對主導(dǎo)地位，影響著全球生產(chǎn)分工。

誰主導(dǎo)分工，誰就具有巨大的權(quán)力。生產(chǎn)關(guān)系的這一基本常識告訴我們，發(fā)達(dá)國家在全球分工中的地位必然產(chǎn)生一種政治上的要求。跨國生產(chǎn)組織方式要求有相應(yīng)的政治關(guān)系與其對應(yīng)。馬克思曾說過，“資產(chǎn)階級日甚一日地消滅生產(chǎn)資料、財產(chǎn)和人口的分散狀態(tài)。它使人口密集起來，使生產(chǎn)資料集中起來，使財產(chǎn)聚集在少數(shù)人的手里。由此必然產(chǎn)生的結(jié)果就是政治的集中。各自獨(dú)立的、幾乎只有同盟關(guān)系的、各有不同利益、不同法律、不同政府、不同關(guān)稅的各個地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)合為一個擁有統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族階級利益和統(tǒng)一的關(guān)稅的統(tǒng)一的民族。”現(xiàn)在這一進(jìn)程正在全球范圍內(nèi)體現(xiàn)，跨國經(jīng)濟(jì)要求有一個全球性的政府與統(tǒng)一的治理，要求整合各國的對外經(jīng)濟(jì)政策，要求世界形成全球統(tǒng)一的民族。這一全球性上層結(jié)構(gòu)——政治設(shè)施與意識形態(tài)——被一些西方馬克思主義學(xué)者稱之為“跨國國家機(jī)器”或“資本帝國”的全球治理結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的價值觀。它從根本上要求所有國家的政治體制與意識形態(tài)適應(yīng)于跨國生產(chǎn)方式的資本主義屬性。這對于一些加入到跨國生產(chǎn)過程中的非西方國家來說，無疑是對其政治體制和社會價值的挑戰(zhàn)。跨國資本希望通過其政治代表（西方大國）來改造非西方的政治體制與社會價值體系，使之適應(yīng)它們所界定的全球治理。這必然帶來西方與非西方在政治體制、意識形態(tài)上的對立與沖突。這些因素都會以國際政治競爭的形式體現(xiàn)出來，因?yàn)橥ㄟ^地緣政治的壓力改造非西方社會是一種戰(zhàn)略手段。因此，這種跨國生產(chǎn)方式產(chǎn)生的政治整合要求又形成了一種西方與非西方之間國際沖突的因素，這是“不平衡與綜合發(fā)展規(guī)律”產(chǎn)生的又一國際政治結(jié)果。

雖然目前中國已經(jīng)融合進(jìn)跨國生產(chǎn)的過程中，但并不是跨國生產(chǎn)的主導(dǎo)國，不是當(dāng)今跨國生產(chǎn)方式的組織者、引導(dǎo)者，仍屬于跨國生產(chǎn)過程的適應(yīng)者。中國作為一個非西方大國，其社會政治體制和意識形態(tài)與西方主導(dǎo)的跨國生產(chǎn)所需要的政治和意識形態(tài)整合要求存在著沖突。在西方跨國資本改造世界政治的過程中，中國與西方大國不可避免地會產(chǎn)生經(jīng)常性的齟齬，這種齟齬隨著中國國力的上升速度日益加快以及政治制度穩(wěn)固性日益牢固，必然會通過地緣政治上的競爭體現(xiàn)出來。中國在世界/東亞影響力的加強(qiáng)導(dǎo)致了美國在地緣政治上的焦慮日益增長。美國遏制、圍堵中國的政治企圖從2010年的“亞洲再平衡戰(zhàn)略”提出后便開始發(fā)酵，逐步增勢，就是這種焦慮的反映。由于歷史遺留的領(lǐng)土問題，包括日本在內(nèi)的一些周邊國家都企圖借助美國的這種焦慮，或希望從中遏制中國影響，或者希望從中獲得其他經(jīng)濟(jì)和政治上的收益。這一切都使東亞安全局勢復(fù)雜化，處于一種不確定的狀態(tài)。

結(jié)語

東亞安全局勢的悖論是東亞范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性因素與政治結(jié)構(gòu)因素不統(tǒng)一的結(jié)果，這是“不平衡與綜合發(fā)展”規(guī)律作用的產(chǎn)物。

東亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地區(qū)之一，跨國生產(chǎn)的發(fā)展對東亞地區(qū)的合作起著積極的作用。但在跨國生產(chǎn)的進(jìn)程中這一地區(qū)也存在著發(fā)展不平衡：大國融入全球經(jīng)濟(jì)的程度不同，彼此之間經(jīng)濟(jì)相互融合的程度不同，在跨國生產(chǎn)過程中地位也不同。這三者造成了傳統(tǒng)的國際政治結(jié)構(gòu)仍然在東亞發(fā)揮著結(jié)構(gòu)性作用。這就使得東亞的安全局勢出現(xiàn)一種“悖論”：經(jīng)濟(jì)依存帶來的合作與傳統(tǒng)的大國地緣政治競爭并存。要消除這種“悖論”就應(yīng)從根本上消除傳統(tǒng)地緣政治產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。就中國來說，特別要在以下諸方面進(jìn)行努力：

首先，中國要毫不動搖地堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持開放發(fā)展的理念，既要“引進(jìn)來”也要“走出去”，更深入地編織經(jīng)濟(jì)依存網(wǎng)絡(luò)。通過促進(jìn)跨國經(jīng)濟(jì)帶來的結(jié)構(gòu)性影響，沖淡和制約地緣政治競爭的負(fù)面作用。通過這一網(wǎng)絡(luò)使西方跨國資本與中國有更深入的利益融合，促使其更加重視中國的地位，更加珍視東亞的和平與穩(wěn)定的環(huán)境，阻止美國與日本等政治勢力加劇東亞地區(qū)緊張局勢。

這其中的—個重要觀念是，馬克思主義者不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)全球化的反對者。連非馬克思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都知道，“資本主義一但消除了民族和宗教的障礙，資本與勞動的斗爭就會凸顯，全世界工人將會團(tuán)結(jié)起來反抗壓迫，在去除了愛國主義和宗教因素的干擾后，他們會更認(rèn)清所受的剝削并起來反抗”。《共產(chǎn)黨宣言》中就明確闡述過這一思想：“隨著資產(chǎn)階級的發(fā)展，隨著貿(mào)易自由的實(shí)現(xiàn)和世界市場的建立，隨著工業(yè)生產(chǎn)以及與之相適應(yīng)的生活條件的趨于一致，各國人民之間的民族隔絕和對立日益消失……聯(lián)合的行動，至少是各文明國家的聯(lián)合的行動，是無產(chǎn)階級獲得解放的首要條件之一。”所以，當(dāng)今一些西方馬克思主義者針對全球化進(jìn)程結(jié)果曾分析道：全球化有利于無產(chǎn)者的國際（全球）主義的形成，有利于把人類團(tuán)結(jié)在解放的共同追求下。因?yàn)槿蚧輾Я恕鞍褵o產(chǎn)階級分化為各個陣營，沖突的派別”的現(xiàn)代帝國主義權(quán)力結(jié)構(gòu)，打破了過去工人階級“把自己的利益完全與民族身份與帝國命運(yùn)相結(jié)合”的幻想。因此，反對全球化“是找錯了敵人，掩蓋了敵人”，“敵人是我們稱為帝國全球關(guān)系的具體制度”。實(shí)現(xiàn)這種帝國的全球制度替代才是馬克思主義者的追求與目標(biāo)。沒有全球化就不可能實(shí)現(xiàn)這種替代。所以，任何反對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn)都不是馬克思主義的立場。

其二，中國應(yīng)不斷提高在跨國生產(chǎn)過程中的地位。通過加速經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平與檔次，提升中國在全球生產(chǎn)鏈中的地位，同時讓中國的金融機(jī)構(gòu)在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的作用。這樣，才能使中國在全球治理中有能力發(fā)揮重要影響，改變目前西方完全主導(dǎo)，扭轉(zhuǎn)視任何非西方大國的異議為挑戰(zhàn)的全球治理局面，從而緩和被改造的壓力。另外，加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和提升技術(shù)水平還是加深與美日資本經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)。在跨國生產(chǎn)過程中，只有擁有更多的自主技術(shù)才能在跨國企業(yè)間建立戰(zhàn)略性技術(shù)聯(lián)盟關(guān)系，這種非股權(quán)投資的跨國生產(chǎn)合作，由于要分享技術(shù)，才能真正形成彼此相對對等的利益共同體。

第三，鑒于上述兩方面的努力需要一定的時間，因此在這些努力見到成效之前，傳統(tǒng)的地緣政治結(jié)構(gòu)仍會發(fā)揮作用。所以，中國必須要有強(qiáng)大的阻嚇與威懾能力來遏制其破壞作用。唯有強(qiáng)大的國防才能使得美國與日本認(rèn)識到，與中國的任何戰(zhàn)爭都可能是代價巨大、破壞力極強(qiáng)、大家都玩不起的游戲。這樣，才能使跨國資本認(rèn)識到與中國的任何“擦槍走火”都會造成巨大的利益損失，從而客觀地成為東亞地緣政治競爭的積極反對者。因此，中國目前不能刀槍入庫、馬放南山，仍要厲兵秣馬、被甲執(zhí)銳。更為迫切且重要的是，鍛造殺手锏，保證在未來可能的戰(zhàn)爭中具有反制能力。但這種能力不能單純依賴核武器，因?yàn)楹宋淦鞑贿m用于一般常規(guī)戰(zhàn)爭或局部戰(zhàn)爭條件下的威懾，還要有常規(guī)武力的殺手锏，能做到靈活反應(yīng)。這樣，才能防范美日利用領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛造成地緣政治的緊張化，有效控制地緣政治的競爭升級。

收稿日期：2016年5月

（責(zé)任編輯：趙裴）