高校學生管理法治化的基本價值及實現

作者簡介：李正旭（1964-），男，漢，遵義師范學院紀委書記，研究方向：區域經濟、思想政治教育與黨風廉政建設。

摘要：我國正在建設法治社會，在社會運行的每一個環節都利用法律對人們的行為進行監督，在高校學生管理過程中也在不斷推進法治化，高校學生管理法治化的推行無論對于學生還是學校都具有重要的意義，如何使高校學生管理法治化過程更加順暢是擺在我們面前的一個問題。本文將討論高校學生管理法治化的基本價值及實現。

關鍵詞：高校學生管理法治化；基本價值；實現方法

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0227-01

高校學生管理法治化的重要意義主要表現為：高校對學生實施法治化管理積極響應了建設法治社會的號召，高校學生在校期間不僅會學習教師所傳授的專業知識，高校的管理方式和手段也會對學生產生影響，法治化的管理方式能夠讓學生們學會用法律武器保護自己和解決問題，在學生畢業之后進入社會也會對學生繼續產生影響。

一、高校學生管理法治化的基本價值

對高校實行法治化管理的主要體現是相關法律法規的出臺，目前在高校學生管理方面的法律法規主要有《中華人民共和國教育法》與《普通高等學校學生管理規定》等，相關的法律法規為高校學生管理工作提供了依據，按照法律法規的要求處理高校學生管理工作，就是踐行高校學生管理法治化最基本的方式，高校學生管理法治化的基本價值主要體現在以下兩個方面。

1.高校學生管理法治化有利于教學目標的實現。對高等院校學生進行管理，必須以完成教學目標和培養目標為前提，如培養學生高尚的品德、獨立解決問題的能力、運用法律武器的意識等，這些都是宏觀層面的教學目標，高校學生管理法治化能夠保證相關管理目標和教學目標的實現，因為高校學生管理法治化過程中會加強對學生、教師、管理者的監督。首先，高校學生管理法治化是根據法律的規定對學生進行監督，監督和管理都具有一定的強制力，因此學生會根據法律法規的要求配合學生管理人員的工作，配合教師的教學工作，高校學生會嚴格要求自己，在這個過程中學生的能力會不斷提升，因此高校學生管理法治化有利于實現管理目標和教學目標。其次，在法治化管理過程中，學生管理人員的工作依據主要是法律法規的要求，減少管理者自身的主觀態度在管理工作中的影響，使管理者的工作方法和工作態度更加客觀合理，學生會更加愿意配合相關管理人員的工作，降低管理工作的難度，提高實現管理目標和教學目標的順暢程度和速度。

2.高校學生管理法治化是高校可持續發展的必然要求。近些年來我國高校的發展速度非常快，高校的招生數量以及高校的師資力量等都以較高的速度發展著，推動高校快速發展的主要原因是高校的擴招以及人們對教育重視程度的提高，在這些原因的推動下，高校的規模越來越大，但是高校管理質量提升的速度與高校規模擴大的速度相比卻是非常緩慢的。在高校規模不斷擴大的同時，學校在學生管理方面存在著一些問題，如學校內資源整合和制度建設等問題都是高校普遍面臨的問題，在這樣的情況下高校若想繼續發展，必須推行學校學生管理法治化，在法律法規的制約下管理高校運行的各個環節，實現高校的可持續發展。

二、實現高校學生管理法治化的主要途徑

1.高校學生管理法治化的基礎。高校對學生施行法治化管理的最主要的前提和基礎就是高校在推出相關措施之前，根據教育領域法律法規的規定，理清學生和高校之間的權責關系，只有明確了解這種法律關系，才能夠展開管理工作。高校需要明確高校本身和學生之間的權責關系既包括民事的范疇，也包括行政的范疇，在民事范疇方面，最常見的就是高校收取學費，或者是因為意外事故等涉及的賠償問題等；在行政屬性方面，高校作為事業單位具有一定的行政權力，在進行學生管理工作時，必須以國家法律法規的規定和要求為標準，行使行政權力。

2.遵循高校學生管理法治化的施行原則。在高校學生管理法治化的過程中，高校應該遵循以下三個原則。首先，對學生施行法治化管理應該充分保證學生的基本權利，滿足公平正義的要求，尊重法律中規定的學生享有的權力，在保證學生權力的前提下推行法治化管理，如我國憲法規定高校學生具有受教育權、人身權、財產權等權力，管理者就應該在進行學生管理時充分尊重學生的相關基本權力，使管理工作符合法律法規的要求。其次，高校在高校學生管理法治化過程中占有主導地位，高校應該堅持這一主導地位，組織和推進相關學生管理工作的展開，對于違法亂紀的學生進行處罰，高校只有堅持自身的主體地位才能保證學生管理工作有序地進行。再次，高校學生管理法治化過程中必須堅持法治的指導方針，這也是依法治校的必然要求。

3.更新管理者的工作理念。隨著學生法律意識的不斷增強，學生管理人員在管理過程中就應該不斷更新自己的工作理念，對于學校的管理工作，高校學生有權利提出建議，對于一些不合理的管理學生也有權利拒絕，在學生管理工作法治化的背景下，學生管理人員必須摒棄傳統的學生必須對學校管理絕對服從的管理理念，應該根據法律法規的要求尊重學生的基本權力，學生管理工作人員應該認清在法治化學生管理的背景下，學生管理不再是單純的單方面工作，而是學校與學生互相尊重互相監督的狀態。

4.規范化高校學生管理的程序。高校學生管理法治化的推行需要建立起規范化的管理程序，在設定規范化的管理程序時應該根據相關的法律要求，把規范化的程序以書面的形式寫入學校規章的相關內容。規范的學生管理程序能夠增加學生管理工作的透明度，保證學生能夠得到公平公正的對待，增加高校學生管理工作的效率，一方面，對于學生而言，當發生問題時學生能夠根據規范化的程序有針對性地尋求相關人員或者相關部門的幫助，避免學生面對問題不知道怎樣解決的現象發生；另一方面，學生管理人員能夠遵循規范化的程序完成管理工作，保證學生管理人員工作的規范性，使高校能夠有序地推進法治化的學生管理工作。

三、結語

高校推進法治化的學生管理工作不僅有利于高校完成對學生的培養目標，而且有利于高校的可持續發展，在具體推行法治化學生管理時，應該認清高校與學生在法律上存在的權力義務關系，保證學生的基本人身權力，更新學生管理工作者的工作理念，并積極規范高校推行學生管理工作的程序。

（作者單位：遵義師范學院）

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