如皋邁開精準扶貧步伐

□　吳青青 倪建珍 沈壽友

如皋邁開精準扶貧步伐

□吳青青 倪建珍 沈壽友

江蘇如皋市邁開精準扶貧步伐。一項項攻堅克難的舉措，一幅幅扶貧開發的畫面，極大地提振了群眾脫貧致富奔小康的信心。

從“漫灌”到“滴灌”

如何做到精準扶貧，變大水“漫灌”為細水“滴灌”？如皋市委農工辦副主任夏茂宏給出了答案。他說：“精準識別貧困戶，是精準扶貧的第一步。在扶貧開發工作中，對農村低收入人口進行建檔立卡，做到‘戶有卡、村有冊、市鎮有電子臺賬’，并逐村逐戶制訂扶貧計劃，實現‘一戶一策’。”

把貧困人口找出來，把扶貧政策送進家，這是實施精準扶貧的有效舉措。日前，如皋市委統戰部一行人來到磨頭鎮丁冒村開展扶貧工作，為該村5戶由于各種原因無法出門打工的貧困家庭送去20只小羊。對無就業門路、但有外出愿望的貧困勞力，或是委托培訓機構提供培訓并推薦就業，或由結對共建的企業提供崗位或通過其他途徑介紹外出，僅市級機關單位2015年就幫助培訓轉移建檔立卡貧困勞力1265人；對有勞力但要照顧家庭等原因不能離鄉的，根據其生產能力、技術手藝等條件，有的幫助發展高效種養業，有的幫助發展短、平、快的家庭加工業，有的幫助介紹就地打零工。

從“輸血”到“造血”

如皋市將產業扶貧作為增強“造血”功能的根本來抓，發展特色經濟、合作經濟、產業經濟等，從根本上解決貧困農戶發展增收的難題。

如皋市供銷合作總社協助搬經鎮鮑莊社區成立草繩編織專業合作社，免費為社區96戶建檔立卡的低收入農戶提供秸稈打繩機，幫助他們增收；市農發局協助高新區（城南街道）新華社區建設新華蠶桑園，它集胡桑樹種植、采摘、養蠶、產絲于一體，自建成以來輻射周邊肖陸、馬塘、明池等村，吸納低收入農戶、待業婦女等百余人；市物價局聘請農業技術專家，開展農業技術指導、咨詢服務，使群眾熟練掌握種植養殖技術，通過土地流轉發展蔬菜大棚、花木種植等高效農業，以此帶動江安鎮六團村群眾發家致富。2015年，如皋84家市級機關幫助聯助村新建或擴建現代農業園區88個，吸納建檔立卡勞力500多人。

從“脫貧”到“致富”

日前，在華夏花卉產業基地，工人們揮動鐵鍬忙著栽樹、鋤草，一派繁忙景象。“家里事情多，出不了遠門，每天在這里工作8小時，栽栽樹、做做零活兒，一天能掙100元呢。”正在栽樹的磨頭鎮新港村村民宋汝明說。磨頭鎮黨委書記張書強表示：“華夏花卉基地經營規模較大，需要大量的工作人員，會優先招收周圍的低收入農戶，讓這些家庭有收入來源，讓他們走上致富路；同時該項目還會帶動周邊村民加入種植花卉的行列，逐步改變村民們的生產觀念，促進磨頭鎮農業產業結構不斷調整，拓寬村民致富路。”

在如皋市，像華夏花卉基地這樣的扶貧開發推動富民強村的典型還有很多。為幫助群眾實現脫貧致富，如皋市多措并舉，積極發展現代畜牧業、高效設施農業、農民專業合作社等，帶動一大批農村低收入農戶脫貧致富。目前全市共有農民專業合作社890家，黨員創業帶富示范點53個。2012年以來，江蘇省南通市、如皋市兩級財政先后投入近8000萬元，用于扶持44個經濟薄弱村建設標準廠房、購置商業用房，村級集體收入明顯提升。