“一站式”服務 全面提升檢察機關親和力

2014年10月，福建省廈門市思明區檢察院在全市檢察機關率先建立“一站式”綜合對外服務窗口——檢務綜合接待大廳，實現了檢察機關各項對外服務職能集約化管理和“一站式”服務，全面提升檢察機關親和力和人民群眾的滿意度。

一是以集約管理為導向，提高司法效率。整合對外服務職能。設立“案件受理”、“律師/當事人接待”、“綜合咨詢”三個窗口，將案件受理、律師及當事人接待、行賄犯罪檔案查詢、信訪接待分流等12項對外服務職能進行整合，集中在檢務大廳統一行使，優化辦事程序，提高辦事效率。健全業務區域功能。根據業務職能分工，將檢務大廳合理布局為受理接待區、案件辦理區、控申接訪區等三個區域，并張貼明顯標識，配備辦事指南，方便群眾知悉各部門職責、辦案程序及相關權利義務。優化部門管理效能。制定《檢務綜合接待大廳工作職責和流程》，確定案管中心統一接待外來辦案、辦事人員，再根據來訪事項性質予以分流，通知相關職能部門派員到現場處理，形成以案管中心為基礎、控告申訴部門為依托，偵監、公訴、民行、預防等職能部門為延伸的綜合接待服務模式。設立文明接待監督臺，設置投訴電話，通過效能督查、執法檢查等方式，強化內部考核評價，確保制度要求落到實處。

二是以司法為民為宗旨，提升群眾滿意度。完善服務，保障律師執業權益。在官網設立律師預約平臺，并在檢務大廳專設律師接待室，配備高效復印機、掃描儀等辦公設備，在全市檢察機關率先上線電子卷宗系統，實現電子閱卷、刻錄數據等功能，為律師執業提供更加便利的條件和環境。依托“思檢官網”建立網上辦事窗口和服務平臺，搭建了行賄犯罪檔案查詢預約、律師預約、案件信息查詢、遠程幫教等網上服務事項，與檢務大廳綜合接待工作相銜接。

三是以文明規范為抓手，提升司法親和力。規范司法辦案。為規范司法行為，充分保障當事人和律師合法權益，思明區院在檢務大廳專門設置當事人會見室、律師接待室等，統一訊問取保候審犯罪嫌疑人地點，嚴格規范訊問、詢問、會見等司法辦案環節。規范接待行為。細化窗口服務人員與內設機構工作人員的職責分工，形成了職權清晰、責任明確、流程科學的統一工作規范。重視人文關懷。注重從細節入手，在檢務大廳入口處配備LED電子顯示屏，每日及時更新案件受理情況；備放《來訪須知》、法律書籍等免費資料，方便來訪群眾充分了解檢察職能及相關權利義務。優化候訪大廳、會見室的接訪環境和條件，配備飲水機、雨傘、醫藥箱等便民設施，設置殘疾人專用通道及設施，提供更加便捷、優化的司法服務，讓群眾感受到檢察機關的親和力。（文/劉曉玲 陶孟英）