“一站式”服務(wù) 全面提升檢察機(jī)關(guān)親和力

2014年10月，福建省廈門市思明區(qū)檢察院在全市檢察機(jī)關(guān)率先建立“一站式”綜合對(duì)外服務(wù)窗口——檢務(wù)綜合接待大廳，實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)對(duì)外服務(wù)職能集約化管理和“一站式”服務(wù)，全面提升檢察機(jī)關(guān)親和力和人民群眾的滿意度。

一是以集約管理為導(dǎo)向，提高司法效率。整合對(duì)外服務(wù)職能。設(shè)立“案件受理”、“律師/當(dāng)事人接待”、“綜合咨詢”三個(gè)窗口，將案件受理、律師及當(dāng)事人接待、行賄犯罪檔案查詢、信訪接待分流等12項(xiàng)對(duì)外服務(wù)職能進(jìn)行整合，集中在檢務(wù)大廳統(tǒng)一行使，優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率。健全業(yè)務(wù)區(qū)域功能。根據(jù)業(yè)務(wù)職能分工，將檢務(wù)大廳合理布局為受理接待區(qū)、案件辦理區(qū)、控申接訪區(qū)等三個(gè)區(qū)域，并張貼明顯標(biāo)識(shí)，配備辦事指南，方便群眾知悉各部門職責(zé)、辦案程序及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。優(yōu)化部門管理效能。制定《檢務(wù)綜合接待大廳工作職責(zé)和流程》，確定案管中心統(tǒng)一接待外來(lái)辦案、辦事人員，再根據(jù)來(lái)訪事項(xiàng)性質(zhì)予以分流，通知相關(guān)職能部門派員到現(xiàn)場(chǎng)處理，形成以案管中心為基礎(chǔ)、控告申訴部門為依托，偵監(jiān)、公訴、民行、預(yù)防等職能部門為延伸的綜合接待服務(wù)模式。設(shè)立文明接待監(jiān)督臺(tái)，設(shè)置投訴電話，通過(guò)效能督查、執(zhí)法檢查等方式，強(qiáng)化內(nèi)部考核評(píng)價(jià)，確保制度要求落到實(shí)處。

二是以司法為民為宗旨，提升群眾滿意度。完善服務(wù)，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益。在官網(wǎng)設(shè)立律師預(yù)約平臺(tái)，并在檢務(wù)大廳專設(shè)律師接待室，配備高效復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備，在全市檢察機(jī)關(guān)率先上線電子卷宗系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子閱卷、刻錄數(shù)據(jù)等功能，為律師執(zhí)業(yè)提供更加便利的條件和環(huán)境。依托“思檢官網(wǎng)”建立網(wǎng)上辦事窗口和服務(wù)平臺(tái)，搭建了行賄犯罪檔案查詢預(yù)約、律師預(yù)約、案件信息查詢、遠(yuǎn)程幫教等網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，與檢務(wù)大廳綜合接待工作相銜接。

三是以文明規(guī)范為抓手，提升司法親和力。規(guī)范司法辦案。為規(guī)范司法行為，充分保障當(dāng)事人和律師合法權(quán)益，思明區(qū)院在檢務(wù)大廳專門設(shè)置當(dāng)事人會(huì)見(jiàn)室、律師接待室等，統(tǒng)一訊問(wèn)取保候?qū)彿缸锵右扇说攸c(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范訊問(wèn)、詢問(wèn)、會(huì)見(jiàn)等司法辦案環(huán)節(jié)。規(guī)范接待行為。細(xì)化窗口服務(wù)人員與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員的職責(zé)分工，形成了職權(quán)清晰、責(zé)任明確、流程科學(xué)的統(tǒng)一工作規(guī)范。重視人文關(guān)懷。注重從細(xì)節(jié)入手，在檢務(wù)大廳入口處配備LED電子顯示屏，每日及時(shí)更新案件受理情況；備放《來(lái)訪須知》、法律書(shū)籍等免費(fèi)資料，方便來(lái)訪群眾充分了解檢察職能及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。優(yōu)化候訪大廳、會(huì)見(jiàn)室的接訪環(huán)境和條件，配備飲水機(jī)、雨傘、醫(yī)藥箱等便民設(shè)施，設(shè)置殘疾人專用通道及設(shè)施，提供更加便捷、優(yōu)化的司法服務(wù)，讓群眾感受到檢察機(jī)關(guān)的親和力。（文/劉曉玲 陶孟英）