履職建言，期盼吉林發(fā)揮巨大潛力再創(chuàng)佳績
——臺灣省第十二屆全國人大代表赴吉林調(diào)研綜述

作者丨陳志陽 圖丨李倩

履職建言，期盼吉林發(fā)揮巨大潛力再創(chuàng)佳績
——臺灣省第十二屆全國人大代表赴吉林調(diào)研綜述

作者丨陳志陽 圖丨李倩

座談會現(xiàn)場

8月2日至9日，以全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員，全國臺聯(lián)會長汪毅夫為團(tuán)長的臺灣省第十二屆全國人大代表一行11人，赴吉林進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研的主要內(nèi)容是：了解吉林加快建設(shè)面向東北亞的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，融入國家“一帶一路”建設(shè)，在哈長城市群建設(shè)中推動跨區(qū)域城市間產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理等協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)城市群一體化高效發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、為承載吉臺兩地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展做的準(zhǔn)備，吉臺兩地經(jīng)貿(mào)文化交流，吉林常住臺胞（臺商、臺干、臺生等）的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生活情況、存在的困難及相關(guān)訴求，《臺灣同胞投資保護(hù)法》及其實施細(xì)則的貫徹落實等情況。

在為期8天的時間里，調(diào)研組一行先后赴長春市、吉林市、延邊州等地，聽取了吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、吉臺兩地經(jīng)貿(mào)交流，以及《臺灣同胞投資保護(hù)法》及其實施細(xì)則的實施情況介紹，參觀博物館、規(guī)劃館，考察了中車長春軌道客車公司動車基地、長春新區(qū)、長光衛(wèi)星公司、北湖科技園區(qū)、豐滿電廠建設(shè)工程、吉林烏拉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和琿春國際合作示范區(qū)等重大建設(shè)項目。先后走訪調(diào)研了長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司、盈佳科技（長春）有限公司、長春美國國際學(xué)校、吉林市大潤發(fā)旗艦店和敦化市陽光木業(yè)有限公司等臺資企業(yè)，認(rèn)真聽取了臺商的反映和要求，也就企業(yè)如何主動創(chuàng)新、培育自主品牌，主動融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略等方面進(jìn)行互動交流。行程緊湊、安排科學(xué)、內(nèi)容豐富、成效顯著。在吉林調(diào)研活動結(jié)束時，全體參加代表收獲頗多，有建議、有期待，更有信心。

吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展——活力充沛、潛力巨大

在8月3日的座談會上，吉林省人大常委會副主任李龍熙主持會議，常委會黨組副書記、副主任房俐首先代表吉林省委書記、省人大常委會主任巴音朝魯和吉林各族人民對臺灣省十二屆全國人大代表一行來吉林調(diào)研表示誠摯的歡迎，對各位代表長期以來對吉林發(fā)展的關(guān)心和支持表示感謝。吉林省副省長隋忠誠就吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及吉臺兩地經(jīng)貿(mào)文化交流等有關(guān)情況向臺灣省十二屆全國人大代表做了介紹，希望大家多提寶貴意見和建議，并表示將以此次活動為契機(jī)，進(jìn)一步做好對臺工作。

通過座談會代表們了解到，吉林省牢牢抓住東北新一輪振興機(jī)遇，充分發(fā)揮吉林省的優(yōu)勢和特色，加快推進(jìn)開放發(fā)展。在主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，吉林省一方面通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面啟動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等有力措施，使全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)向好；一方面抓住長吉圖開發(fā)發(fā)展機(jī)遇，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，努力將長吉圖打造成我國沿邊開放開發(fā)的重要區(qū)域，面向東北亞開放的重要門戶和經(jīng)濟(jì)合作的平臺，成為東北地區(qū)新的增長極；另一方面，利用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的水土氣候優(yōu)勢和深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》，將“建設(shè)三大體系，打造綠色大糧倉，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為戰(zhàn)略定位，努力走出一條集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。可以說，在吉林省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省各級政府和廣大干部群眾一道，積極進(jìn)取、主動作為、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)積極變化，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

汪毅夫講話

陳軍作反饋報告

隋忠誠介紹省情

走訪大潤發(fā)超市

走訪敦化市陽光木業(yè)有限公司

走訪長春一汽富維東陽汽車塑料零部件有限公司

吉臺兩地交流合作——穩(wěn)中有進(jìn)、特色鮮明

在中央對臺方針政策指引下，吉林省緊抓兩岸和平發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢特點(diǎn)，積極推動吉臺交流合作，取得可喜成績。去年吉臺兩地人員往來保持在一定規(guī)模。“東博會”“農(nóng)博會”“汽博會”等展會平臺，“兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作發(fā)展研討會”“臺企在行動”等主題活動的作用和效果日浙突出。目前落戶吉林省的248家臺資企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍良好，為吉臺兩地經(jīng)貿(mào)交流合作打下很好的基礎(chǔ)。

在推進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來的同時，吉臺文化交流也蓬勃發(fā)展。電影和高校成為吉林打造對臺文化交流品牌的兩大重要資源。長春電影節(jié)和金雞百花電影節(jié)享有盛譽(yù)。吉林大學(xué)連續(xù)舉辦14屆“北國風(fēng)情臺灣大學(xué)生冬令營”，東北師范大學(xué)連續(xù)舉辦14屆“海峽兩岸大學(xué)生夏令營”，累計有3700多名臺灣師生參加，業(yè)已形成規(guī)模效應(yīng)。吉林市歌舞團(tuán)、省內(nèi)各界藝術(shù)家組成的文化交流團(tuán)在吉臺兩地文化交流中產(chǎn)生較大影響力。

吉臺黨際交流平臺成為亮點(diǎn)。吉林市依托與國民黨臺中市黨部的交流平臺，逐步擴(kuò)展延伸與臺灣各縣市、各領(lǐng)域的交流交往，廣泛開展與島內(nèi)農(nóng)會、村里、青年和婦女等各界的專項交流，并建立長期聯(lián)系和長效機(jī)制。初步形成“以臺中市為中心，輻射全島縣市”的對臺交流網(wǎng)絡(luò)，在對臺黨際交流工作中起到良好的示范作用。

吉林省將貫徹落實《臺灣同胞投資保護(hù)法》，保障臺商合法權(quán)益作為基礎(chǔ)工作來抓，建立臺胞權(quán)益保障聯(lián)席會議機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)法檢查制度，及時解決臺企生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題，為臺商投資發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

助力吉林再創(chuàng)佳績——貢獻(xiàn)智慧、建言獻(xiàn)策

代表們調(diào)研一路走來，抓住每次情況介紹會、座談會、調(diào)研現(xiàn)場交流會等場合，與與會人員互動交流，積極建言獻(xiàn)策。

考察中車長春軌道客車公司動車基地

在推進(jìn)長吉圖開發(fā)方面：一是建議長吉圖發(fā)展納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的契機(jī)，著力解決制約長吉圖發(fā)展的通道問題，為企業(yè)開展國際合作創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。二是建議加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全管理體制，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政，制定層次清晰、相互銜接的一體化發(fā)展舉措。三是建議繼續(xù)爭取國家鑒于長吉圖發(fā)展戰(zhàn)略對于東北振興的重大意義，在重大生產(chǎn)力布局、項目審批、土地、資金，以及財稅政策等方面給予傾斜支持。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是建議加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推廣實施建筑工業(yè)化，彌補(bǔ)因嚴(yán)寒導(dǎo)致的工期不足，同時有效提升建筑工程質(zhì)量。二是建議在推進(jìn)供給側(cè)改革中，大力發(fā)展功能材料，通過應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓功能材料的建筑業(yè)市場。三是抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，將長吉圖建設(shè)成為國際化城市群，支持和鼓勵創(chuàng)辦國際學(xué)校，使之成為教育多樣化的必要補(bǔ)充。四是建議一方面以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（軌道客車、衛(wèi)星光電技術(shù)）拓展產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)；一方面圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展服務(wù)業(yè)，拓寬惠及面。

在不斷解放思想、深化改革方面：建議加大體制機(jī)制的改革力度，建立公平的市場環(huán)境，讓各類市場主體能平等參與競爭，提高民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比。

在對臺交流合作方面：一是建議逐步建立健全各級政府部門與臺資企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，建立與臺商協(xié)會和重點(diǎn)臺資企業(yè)的座談會制度，及時了解臺商、臺企的最新情況，及時解決臺企生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難，使他們切實感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，增強(qiáng)信心。二是建議有選擇地承接從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的各類臺資企業(yè)，加強(qiáng)吉臺農(nóng)業(yè)交流，發(fā)揮吉林作為農(nóng)業(yè)大省和強(qiáng)省的比較優(yōu)勢。三是建議繼續(xù)重視和發(fā)揮定居臺胞在聯(lián)系兩岸中的獨(dú)特的、不可替代的作用，加強(qiáng)對臺工作機(jī)構(gòu)的力量，給予臺胞人才培養(yǎng)使用方面的政策傾斜。四是重視教育和文化在推動社會進(jìn)步中的作用。擴(kuò)大雙語覆蓋，充分利用吉林省既有的教育科技基礎(chǔ)和自然生態(tài)資源，開發(fā)面向青少年、包括港澳臺和海外華人青少年的游學(xué)課程。